旅遊工作調研報告

旅遊工作調研報告

一、MM區文化旅遊資源開發利用情況

MM區的核心文化旅遊資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅遊資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，MM區文化旅遊業剛剛進入起步階段，文化旅遊產品以觀光、餐飲或採摘為主，主要以傳統的“採摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關產業融合度不高，配套設施不完善”等問題。針對這種現狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

1、組織考察調研，積極謀劃文化旅遊業的發展思路。近年來，我們先後組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區文化旅遊資源相似的地方學習考察，開闊文化旅遊業發展的視野，理清我區文化旅遊業的發展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅遊公司、上海景域集團、南京規劃設計院、中國科學技術發展戰略研究院等規劃設計單位組織相關專家對我區文化旅遊資源進行實地考察、調研、評估，明確了全區文化旅遊業按照“兩山兩湖一鎮”的規劃思路佈局建設，即：“浮山以綠色生態休閒度假為主、華山以佛教文化旅遊為主，龍窩湖規劃為主城區最大的濕地公園，蓮花湖打造成產業工人休閒遊樂公園，MM鎮打造成茶文化產業特色旅遊小鎮”的發展思路和目標。

2、深入蒐集整理，挖掘文化旅遊資源歷史人文內涵。一是組織專門人員對我區境內的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅遊資源進行摸底調查，在此基礎上編撰了《MM山古今》一書，對MM山的歷史、人文和旅遊資源進行了系統的整理；二是成立 “蕪湖長印”課題組，對在華山發掘出土的漢代官印“無湖長印”進行深入研究考證，並形成文稿編印出版；三是對峨橋鎮境內的名勝古蹟、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行蒐集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。三是對我區的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮金濤烈士的紅色文化旅遊資源進行深入挖掘整理。

3、完善配套設施，逐步提升文化旅遊業發展環境。成立5個環境綜合治理領導小組，對全區5個區域進行環境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發區境內及蓮花湖周邊”等區域進行美化、綠化、亮化。紮實推進美好鄉村建設，響水澗村被住建部公佈為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮鄉村旅遊道路進行升級改造，新修建響豐路、環銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮到響水澗景區公交路線，修建響水澗遊客服務中心和停車場，新建旅遊廁所2座，完成峨橋鎮域內旅遊交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口製作安裝了旅遊導覽圖等旅遊基礎設施。

4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節。文化節薈萃“民俗文化表演、全民文創大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉土特產聯展、油菜花女神微信徵集活動、油彩峨橋旅遊高峯論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先後3次在中央電視台播出，極大地提升了我區文化旅遊業融合發展的知名度和美譽度。

二、MM區目前已經形成和在建的文化旅遊項目

1、目前已經形成的景點：一是響水澗景區。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海——每年的三月，油菜花盛開的時節，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網密佈，與碧波盪漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉風光，讓許多遊客慕名而來。經過多年來的建設，響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色，有3家四星級的農家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集採摘、農家生活體驗、休閒娛樂於一體，並配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。二是信德房車露營地基地。該遊樂項目集房車住宿、光伏採摘大棚、垂釣、燒烤娛樂於一體，以體驗户外文化、享受房車生活為主。三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位於三山經濟技術開發區，公園水域面積約1300畝，湖中構築3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋樑相連，最大景觀橋樑跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積佔10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閒、健身的主要場所。五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、湧珠泉、神仙洞構成一串旅遊景點。

    2、在建及開展前期工作的文化旅遊項目：一是區文化館、圖書館項目，區政府擬計劃投資2800萬元，收回兩館委託第三方管理運營。二是總投資12億元的三華文化園項目。三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發建設區域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規劃設計階段。四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規劃設計和部分基礎設施的建設。

三、MM區發展文化旅遊業下一步工作打算

下一步，我們將借鑑發達地區的文化旅遊融合發展的先進理念，以項目建設為支撐，努力推進我區文化旅遊產業取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。

1、完善鄉村旅遊規劃，加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉村旅遊集聚發展專項規劃，專項規劃重點推進10個鎮的鄉村旅遊集聚發展，其中峨橋鎮定位為“油彩鄉澗”鄉村體驗旅遊集聚區。我們將根據專項規劃要求與國民經濟與社會發展規劃、國土空間規劃及基礎設施建設、生態環境保護、田園綜合體規劃相融合，做好峨橋文化旅遊發展規劃和發展。以現有的景區和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎，多景聯動，統一管理，打包推廣，形成“一站式”景區服務。引進名茶種植、農家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅遊一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態休閒旅遊項目、峨橋特色小鎮項目、西形生態旅遊項目、龜山美好鄉村建設”等重點旅遊項目對外推介招商，力爭旅遊招商項目有進展、有突破。 

2、完善配套服務設施，提升旅遊環境品質。按照旅遊“吃、住、行、遊、購、娛”配套發展的要求,加快旅遊配套服務設施,進一步完善旅遊服務功能,提高旅遊接待能力，推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發建設。規範接待行為,改善接待條件,適應旅遊業快速發展的需要,對從業人員強化崗位培訓,加強職業道德教育,提高文明程度,樹立行業窗口的良好形象。

3、整合文化旅遊資源，推進文化、農業和旅遊產業融合發展。一是整合峨橋茶文化和浮山生態旅遊資源，大力發展茶文化和茶休閒旅遊，打造“以茶產業為主導、以茶文化為特色、以生態體驗式旅遊為特點、以全域旅遊開發建設的理念積極推進響水澗景區和峨橋鎮特色小鎮建設；二是進行農業和旅遊業的整合，利用中聯重機扭轉的3000畝土地，積極協調配合打造峨橋智慧生態觀光農莊，把農業和旅遊業進行深度融合，形成安徽省現代農業觀光示範基地；三是引導包裝企業轉型升級，對區境內26家包裝企業深入調研，引導包裝企業拓展新的業態。

4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，依託“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古蹟（浮丘丹井、湧珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農村新產業和新業態，實現多產業的綜合規劃，多業態的綜合運營。

四、存在的問題和困難

1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮區域強弱電、道路體系有待完善，鎮區及旅遊景區缺乏大型停車場和接待設施，每逢旅遊旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量遊客只能短暫停留，無法持續逗留，旅遊經濟效益不夠理想。

2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉村建設的相關資金和政策均難以爭取，鄉村建設多依靠自有資金，城鎮品質提升和建設步伐明顯受到制約；二是農家樂等旅遊項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。

3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規模基礎設施建設，特別是打造響水澗旅遊度假區，資金缺口較大。資金匱乏，旅遊基礎設施和旅遊服務設施的建設都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮旅遊產業快速發展的“攔路虎”、“絆腳石”。

4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，在旅遊規劃和市場管理方面結構性短缺；人才的缺乏導致沒有科學的規劃和技術指導，產品功能單一，產品開發多停留在觀賞、採摘品嚐等粗淺層面，沒有技術含量，無核心競爭力。

總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據相關情況，逐步計劃實施，積極推進我區旅遊資源整體聯動發展，早日把MM區的旅遊業發展起來。