按照廳園區處的部署安排，甘孜州調研組結合“1+5”調研指導工作，對甘孜州理塘、九龍、瀘定當地農業園區規劃及建設情況進行了專題調研。現將相關調研情況彙報如下。
一、甘孜州農業園區建設概況
目前，甘孜州重點以川糧油、川豬、川茶、川菜、川果、川牛羊作為6大主導產業，共啟動建設了21個現代農業園區，總投資16.2億元，建成基地24.72萬畝、飼養牲畜24.68萬頭（只），實現農業產值17.46億元，帶動受益農民3.93萬户共24.99萬人，園區內農村居民人均可支配收入達1.44萬元。
二、主要亮點做法
（一）立足特色，合理規劃
理塘縣立足高原優勢特色產業，根據現有的水源、地勢、土壤類型、產業基礎、生產力水平、勞動力資源狀況和市場需求等綜合因素，建設規模化種養基地，發展產業化龍頭企業，構建集生產、加工、收儲、物流、銷售於一體的農業全產業鏈。結合新農村建設規劃，着力打造濯桑現代農業園區，覆蓋了濯桑、甲窪、藏壩3個鄉鎮，總面積達12.3萬畝，核心示範區9萬畝；九龍縣立足特色資源，發揮比較優勢，圍繞犛牛、茶葉、花椒等特色產業建設高原生態農產品加工園區，構建九龍精緻山地農業發展模式，集中打造3.63萬畝花椒基地、3萬畝魔芋基地、1.5萬畝茶葉基地；瀘定縣立足自然條件優勢，打造杵坭片區水果、食用菌現代農業園區。園區覆蓋杵坭鄉、德威鄉、冷磧鎮、興隆鎮四個鄉鎮，19個行政村，園區核心區發展食用菌基地1000畝、水果基地3000畝，輻射帶動園區發展特色產業7000畝。
（二）壯大產業，夯實基礎
充分發揮主導產業的示範帶動作用，不斷調整優化產業結構，大力發展高原優勢農業，着力構建現代高原特色農業產業發展新格局。理塘濯桑現代農業園區緊扣繞“一園多主體、種養循環、三產深度融合”主題，重點打造犛牛、果蔬產業，實現了羣眾能增收、企業能賺錢、產品有市場、質量有保障、產業可持續的發展模式，初步建成“一軸三區六基地”產業佈局，成功創建為國家現代農業科技示範展示基地和四川省首批四星級現代農業園區。瀘定縣食用菌現代農業園區主要依託區域內果蔬產業及加工等基礎優勢，以食用菌、特色水果為重點，着力打造集農業主產區、農產品加工區、冷鏈物流區、農旅融合區“四大功能區”於一體的現代精品農業園區，園區綜合產值達2.14億元，帶動人均增收6300元；園區農村居民人均可支配收入達1.88萬元。
（三）培育主體，示範引領
理塘縣採取入股、出租、轉包、轉讓等多種形式鼓勵涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、集體牧場等農業經營主體入駐現代農業園區，，不斷探索“公司+農户”、“公司+合作社”等合作經營模式，健全完善全產業鏈利益聯結機制。濯桑蔬菜現代農業園區依託“現代農業雙創中心”，按照“經營主體+服務平台+服務主體”模式，探索建立了“五統一”（即統耕統種、統測統配、統採統供、統防統治、統購統銷）的生產模式，構建了“五位一體”（即經營機制、生產標準、溯源體系、市場開發、品牌營銷）的高原現代農業社會化服務體系。通過服務體系的建立，2019年共為2家龍頭企業5個專合社和3個鄉5個村31户農户提供全程“代耕、代種、代收、代銷”的社會化服務6689畝；瀘定縣杵坭水果、食用菌園區培育新經營主體240個，從業人員1314人，參加各類培訓1300 人次，培訓覆蓋率達98.9%，園區產業利用網絡技術的通訊、網絡技術、計算機技術在農業生產過程中應用了噴灌、滴灌、土壤檢測、温度計等技術先進實用配套技術推廣應用面積6900畝，推廣率達到98.5%。
（四）發展科技，提質增效
理塘縣人民政府與四川農業大學、四川省農業科學院、四川省畜科院、四川省農業職業技術學院簽訂了校（院）縣合作協議，科學制定以“土壤改良、配方施肥、休耕輪作、技術規範、種養循環、植保防治、疫病防控”等為主要內容的高原生態農業標準，佔領現代生態農業發展制高點。園區龍頭企業還注重自身人才培養和技術創新，積極應用加工新設備、新工藝、新技術，開發推出新產品。科技創新團隊研發試種各類蔬菜新品種達20多個，犛牛肉奶新產品30多個，絨毛製品10多個，改變了極地果蔬和犛牛肉、奶、絨的生產模式，解決了極地果蔬和犛牛肉、奶、絨的生產加工制約瓶頸。園區良種覆蓋率達到100%，經營主體培訓實現了全覆蓋，先進實用配套技術普及率較高。瀘定縣與四川農業大學等科研機構建立合作關係，依託省農科院、省畜科院和州農科所、畜科所等科研機構，具備較強的科技創新研發能力。構建企業主體、市場導向、產學研結合的農業科技創新平台，應用新技術、新設備、新工藝、新產品發展4個，其中有馬鈴薯原種培育基地、羊肚菌種植基地、仙桃人工種植基地、貢嘎雪桃種植基地。建立健全基層農技推廣服務體系，大力開展技術培訓。充分利用瀘定縣科技服務平台，開展線上線下技術服務，解決科技推廣難題。建有縣、鄉（鎮）兩級農技推廣站，村有駐村農技員，農技社會化科技服務覆蓋率每年增長5%以上。大力推廣羊肚菌、仙桃、特色水果等標準化種植技術，建成農業科技示範基地3個，新型職業農民培訓人數達到1323人。
（五）打造品牌，拓寬銷路
理塘縣以“聖潔甘孜”農產品品牌為落腳點，通過電子商務雙創孵化中心、康藏陽光公司、鵬飛犛牛肉食品公司現有外銷渠道，加大高端農產品及旅遊資源聯合推介力度，不斷提升理塘農產品、旅遊產品知名度，藉助“農奢會”公眾號，發展訂單農業，將農產品遠銷北京、香港、台灣和珠三角地區，保障了農產品銷售渠道暢通；九龍縣着力打造“中國花椒之鄉”，發揮正路椒、大紅袍、高腳黃品質優勢。開展茶博會，唱響茶葉品牌，打造出藏區生態茶葉品牌“臧雪”“臧紅”、“紙醉”、“金迷”等。瀘定縣已培育“瀘定紅櫻桃”“瀘定幸福仙桃”“貢日夏藏香豬”“瀘定有機羊肚菌”“雪森美好核桃油”等農產品特色品牌。培育有效期內“三品一標”農產品11個、綠色農產品1個，有機農產品9個，瀘定紅櫻桃已申報為國家地理標誌產品，正在申報瀘定仙桃為國家地理標誌產品。
三、存在問題
一是入駐園區企業實力參差不齊。部分入駐園區的企業，2019年銷售收入僅幾十萬元到幾百萬元，規模化、標準化程度不夠。
二是精深加工能力不足。如理塘縣濯桑現代農業雙創中心每年生產了大量的蘿蔔，但主要只對蘿蔔進行了清洗及冷藏保存，未生產諸如泡菜、蘿蔔乾等儲存時間更長的產品。產品附加值不高。
三是內生動力不足。理塘縣園區內的香菇產業示範基地，因其主要由五糧液集團援建，其產品也主要銷售到該集團，基本對外銷量不多，渠道相對單一，一旦五糧液集團不再購買，該基地將無法立足於市場。
四、對策及建議
1. 給予財政傾斜，完善基礎設施建設。甘孜州部分園區海拔相對較高、氣候惡劣、生態脆弱、生產生活條件差，中低產田比重大，有效灌溉面積不足，機械化作業難度大，導致園區內部基礎設施建設施工難度大、任務重，給予一定財政傾斜，進一步加快園區基礎設施建設進度。
2. 提升加工能力，提高產品附加值。支持涉農企業大力發展農產品加工業，延伸產業鏈條，開展清洗、烘乾、分級等產地初加工和精深加工，提高農牧產品初加工、精深加工水平，提升產品附加值。
3. 壯大新型經營主體，強化支撐和帶動力量。甘孜州園區各類新型經營主體數量和綜合發展實力明顯不足，帶動能力不強，亟待較有資金技術實力和市場影響力的農業產業化龍頭企業、農牧合作社等新型經營主體參與園區生產運營，發揮各類市場新型經營主體的資金優勢、人才優勢、技術優勢、市場優勢。
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