為進一步推進我縣現代農業發展，轉變農業增長方式，發揮農業園區示範帶動作用，加快實現農業現代化建設步伐，特制定本實施方案。
一、指導思想
以市場為導向，以農業增效和農民增收為目標，圍繞區域特色產業發展，堅持“政府推動、政策扶持、市場運作、多元投入”的發展思路，採取“政策集成、項目集成、技術集成、科技集成”的方式，建成一批佈局區域化、生產標準化、經營產業化、銷售品牌化、運作市場化現代農業樣板，打造成為現代農業、加工農業、出口農業、生態農業和效益農業，發展的特色產業帶形成農村可持續發展、農民持續增收的新亮點，提升全縣農業和農村經濟發展水平。
二、基本原則
一是堅持因地制宜、分類指導、突出特色、區域化佈局的原則。依託各鄉（鎮）地勢、經濟、人文的優勢和特點，優先發展市場前景廣闊、地方特色突出、科技含量高的農業主導產業和主導產品。
二是堅持以市場為導向的原則。適應市場日益多樣化、優質化和精細化的需求。生產市場前景好、價格穩定、產銷對路的作物品種，打造品牌，提高農業的市場競爭能力。
三是堅持生態效益、社會效益、經濟效益兼顧的原則。堅持開發和保護並重，以科學開發促進生態建設和環境保護，實現經濟效益、社會效益和經濟效益協調共贏。
四是堅持以科技為先導的原則。緊密依託中國農業科學院、瀋陽農業大學，以服務“三農”（農業、農村、農民）為宗旨，全力組織開展農業產前、產中和產後的各種系列化科技服務。着力推廣農業最新適用技術，培養有文化、懂技術、會管理、善經營的新型農民，努力提高農業的科技含量和集約化經營水平。
三、目標任務
重點建設四個示範區：
（1）、法庫縣高標準水田示範區。項目區涉及開發面積7.45萬畝，分佈在依牛堡鎮賀爾海、馬荒地、戴家荒地等村；大孤家子鎮大孤家子村、拉馬橋村；馮貝堡鎮馮貝堡村；孟家鎮西大村、團崗子村。打造法庫高標準、高產、優質水稻產業基地。
主要措施： ①水利措施：完善水源、輸水、配水系統；新建、除險、加固和更新改造小型水庫、塘壩及吸水渠首工程；輸水渠道採取現澆混凝土襯砌，避免水源浪費。②農業措施：對地勢不平地塊進行土地平整；本着田成方、林成網、渠相通、路相連，易於機械化作業的原則對重點地塊進行條田化、網格化規整；田間主幹路路面用水泥混凝土硬化。③林業措施：主要道路、溝渠、河流、堤岸進行綠化、美化。④科技措施：推廣工廠化育苗，選用高產優質良種，全面開展測土配方施肥，普及無公害、綠色高產栽培技術規程。該示範區項目需用資金10389萬元。（附項目區建設計劃表）
項目實施後，產量提高：水稻畝增產100公斤，增收300元；質量提升，每公斤增收0.2-0.3元。畝增收320元以上。生產環境得到改善、水資源利用率明顯提高、局部氣候條件得到優化。
（2）法庫縣高產玉米示範區。項目區涉及治理面積6.35萬畝，主要分佈在依牛堡鎮大狼洞村、小狼洞村、黎巴彥村；大孤家鎮路家房申、拉馬橋村；馮貝堡鎮榆樹堡村、李荒地村、黃貝堡村；十間房鎮尚屯村、櫻桃溝村、馬家溝村和孟家鎮王家村。該示範區位於遼河北岸，土層深厚、土質肥沃、土壤有機質含量高、土壤結構優良，是世界黃金玉米帶的黃金地段，為此我們計劃充分發揮這一優勢，藉助其良好機遇，打造法庫高產、優質、標準化玉米種植示範區，帶動全縣玉米保穩產、創高產。
主要措施：①水利措施：有水源地塊採取滴灌；對因改建高速公路造成原有河流、溝渠、道路被損毀的，全部重新設計、施工；低窪地區建設塘壩，實施溝渠排淤，保證旱能灌、澇能排。②農業措施：推廣機械化栽培，實施耕地平整、集中連片治理；提高幹道、支路標準，主幹道路面採用瀝青或混凝土，並與鄉村公路相連；科學改良土壤，深翻、深鬆、增施有機肥、推廣保護性耕作。③林業措施：主要道路、排水溝、河流堤岸進行綠化。④科技措施：選用高產品種，推廣密植、機械化耕作，全面開展測土配方施肥，加強田間管理，推廣玉米噸糧高產栽培技術。該示範區項目需用15808萬元。（附項目區建設計劃表）
項目實施後，玉米產量明顯提高，通過節水灌溉技術、高產栽培技術的實拖，使玉米增產、增收。效益明顯提升：達到畝增產100-150公斤，增收170-250元；通過測土施肥、機械栽培、精細播種、生物和化學防控等措施，每畝降低成本35元，畝增收205-280元。生產條件明顯改善。
（3）、法庫縣特色農業示範基地。項目區面積4萬畝，分佈在馮貝堡鎮黃貝堡；十間房鎮拉馬溝、趙貝堡村、榆樹底村。建設林果示範基地4萬畝（生態林、經濟林3.5萬畝、花卉0.5萬畝）。
主要措施：①水利措施：實施灌溉工程、渠道治理工程、渠系建築物配套工程；②農業措施：實施土壤改良工程、種植結構調整工程、機耕路硬化工程；③林業措施：主要道路、排水溝、河流堤岸進行綠化。④科技措施：選用抗旱、優質苗木品種，推廣林下經濟高產高效栽培，加強田間管理。該示範基地項目需用資金7223萬元。（附項目區建設計劃表）
項目實施後，一是生態環境明顯改善，增加森林面積3萬畝，森林覆蓋率提高20％；二是糧食產量明顯提高，以玉米為主的旱田作物使用了滴灌等增產技術，畝增產糧食100公斤以上；三是效益大幅提升，按照試驗成功典型，寒富蘋果畝收入3500元、萬壽菊畝收入2800元、林下經濟作物畝收入1000元；四是輻射帶動作用彰顯，極大地拉動全縣一鄉一業經濟、種植結構調整、農業現代化建設。
(4)法庫縣綠色農產品示範區。項目區面積1.4萬畝，分佈在孟家鎮老邊村和七家子村。示範區計劃建設日光温室1萬畝，特色裸地蔬菜0.4萬畝。打造北方有機蔬菜生產加工產業基地。
主要措施： ①水利措施：機電井工程，橋涵建設工程、電力工程、排水溝渠改造工程及灌溉工程。②農業措施：新建、改造農田作業路，田間主幹路路面用水泥混凝土硬化；土壤改良，提高肥力；土地平整。③林業措施：主要道路、溝渠、河流堤岸進行綠化、美化。④科技措施：日光温室高標準設計，選用高產優質良種，全面開展測土配方施肥，推廣有機蔬菜栽培技術規程。該示範區項目需用資金3263萬元。（附項目區建設計劃表）
項目實施後，效益提升：日光温室有機蔬菜畝收入1.5萬元，提高複種指數，強化市場流通和加工體系建設，打造蔬菜品牌，把產品推向國際市場，做好與牡丹江牡達農產品批發市場建立產銷鏈接、出口貿易協定，蔬菜出口外銷率達75%以上；生產環境得到改善、水資源利用率明顯提高、局部氣候條件得到優化。
四大項目區涉及開發面積19.2萬畝，項目計劃投資3.67億元。項目建成後，直接增加農民收入3.5億元。
四、工作重點
1、着力發展優勢特色產業。緊緊圍繞本地農業主導產業、特色產業、新興產業，大力發展優勢特色產業。園區要達到一定規模，實行集中連片開發建設，發揮規模效益，形成具有我縣特點的農業示範帶、產業帶。
2、積極應用現代科技與物質裝備。加強園區基礎設施建設，園區農田基礎設施要達到高標準農田建設標準，道路交通暢通，水、電、通信等配套。園區要積極引進、集成和推廣國內外先進農業科技成果，引領本地現代農業發展。建設新品種、新技術、新模式引進、推廣和展示基地，開展農民技術培訓，提高科技創新與推廣應用能力。
3、大力培育市場競爭主體。要實行政企分開，政府着重抓好園區規劃和基礎設施建設，充分發揮園區載體優勢，生產性投入以農業龍頭企業、合作經濟組織、農户為主體，逐步做大做強。要突出對農民合作經濟組織的培育，依託入園農業龍頭企業、農民經紀人、種養大户等，組建創辦各種類型的農民專業合作社。積極推進農業標準化生產，強化品牌創建，打造帶動優勢特色產業發展的知名品牌，積極推動園區產品通過無公害、綠色或有機農產品認定認證。
五、保障措施
1、加強組織領導。縣委、縣政府成立沈康高速現代農業示範帶建設領導小組，組長由縣政府縣長陳佳標擔任，副組長由縣政府副縣長林濤擔任，成員由政府辦、發改委、財政、農經、林業、水利、農機、畜牧、國土、交通、科技、農電、環保、紀檢、審計、檢察院等主要領導組成。負責項目的整體部署、統一指揮、統一規劃。
領導小組下設辦公室，負責示範帶建設的綜合協調、項目調度及資金管理工作，辦公室設在縣農業綜合開發辦公室，辦公室主任由縣財政局副局長黃佔和擔任，從縣直相關部門抽調3-5人組成。
四個項目區分別由各部門做為協調小組的牽頭人，其中：依牛堡鎮高標準水田示範區由開發辦牽頭負責、大孤家子鎮高產玉米示範區由水利局牽頭負責、十間房鎮（馮貝堡鎮）高標準農田示範基地由林業局牽頭負責牽頭、孟家鎮日光温室蔬菜示範區由農業局牽頭負責。
四個項目所在鄉鎮要相應成立項目建設領導組織，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長任組長，抽調鄉鎮精兵強將組成項目建設辦公室，具體負責分體項目的規劃設計、組織實施。
2、加大政策扶持。堅持政府引導、企業主導、社會參與，認真落實瀋陽市農業綜合開發沈康高速現代農業示範帶建設的指導意見和政策措施，整合高效設施農業、農業科技、農業產業化經營、農產品質量建設、農民專業合作組織、農業標準化建設等財政扶持資金，加大現代農業產業園區建設的扶持力度，支持園區建設和產業發展。圍繞現代農業園區建設，精心包裝一批農業招商項目，引導社會資本、民間資本和金融資本進入現代農業園區領域。
3、責任考核。沈康高速現代農業示範帶建設時間緊、任務重，凝聚着省市領導的關心和期望，縣直有關部門及相關鄉鎮一定要高度重視，切實把示範帶建設作為2012年的首要工作、第一要務抓實抓好，咬定當年施工、當年見效，一年出成效，迎接全縣創建國家現代農業示範區的考核驗收。縣政府要建立階段性目標考核責任制，明確目標、細化責任、確保落。
4、應急預案
一是農民工短缺問題。沈康高速公里兩側項目全線開工需要農民工在3萬人左右，我縣的情況是根據本縣實際情況自行調配。二是羣眾上訪穩定問題。按照市辦及我縣的實際情況具體安排達到社會穩定目的；三是極端天氣問題。我縣積極組織施工單位打破常規施工，客服一切困難完成當年工作。達到施工允許程度。
第一階段，宣傳發動階段，工作從現在開始，2012年1月底基本結束。
第二階段，2012年2月1日—3月31日，規劃落實階段，把產業、項目、工程落實到田間、地塊、農户。
第三階段，實施階段。2012年4月1日—10月31日。做到示範帶項目基本落實，迎接初檢。
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