“十一五”期間温泉街道黨工委、辦事處在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，團結奮進，開拓進取，有效應對國際金融危及巨大沖擊，全面完成了“十一五”發展任務，經濟、社會各項事業取得了豐碩成果。
“十一五”工作總結
一、主要工作成績：
（一）求真務實，產業項目順利推進，區域經濟穩步發展。
1、各項經濟指標超額完成。“十一五”期間，街道各項經濟指標均超額完成。2007年至2010年9月份，地方財政收入累計完成7.5億元；工業指標累計完成7.79億元；社會銷售品零售總額累計達80.35億元；固定資產總額累計達78.47億元；外資實際到資累計達7149萬美元；出口總額累計達10.09億美元；合同外資累計完成1.05億美元；內資到資累計完成183.53億元。各項經濟指標增幅明顯，經濟指標綜合排名全區前列。2006年在福州市開展的經濟工作“六賽六比”活動中位於鼓樓區街、鎮組的前茅，2007至2009年，獲得鼓樓區績效考評優勝單位。
截止2010年9月份，地方財政收入累計完成1.9億元，佔年計劃的75.17％，比增12.45％；工業指標累計完成6061萬元，佔年計劃76.87％，比增25.75％；社會消費品零售總額累計達22.65億元，佔年計劃80.8％，比增27.09％；固定資產總額累計達21.7億元，佔年計劃的65.65％，比增37.71％；外資實際到資1130萬美元，佔年計劃的75.33％，比增－0.09％；出口總額累計2.95億美元，佔年計劃的86.56％，比增197.58％；合同外資累計完成1443萬美元，佔年計劃的57.72％，比增31.54％；內資到資累計完成41.03億元，佔年計劃的78.35％，比增16.21％。
2、產業項目發展成效顯著。街道轄區寫字樓多且檔次較高、配套設施較好、交通方便，五年來，街道通過堅定不移地發展樓宇經濟，創出了特色，取得了顯著效果。近三年來，我們共盤活了10萬㎡閒置的樓宇，累計引進內資項目1245個，引進內資額116億元，樓宇項目932個，入盤率平均99％，對接面積13275㎡，代辦企業共54家，地方財政收入目前已達2.3億元。通過努力，現有入住樓宇的企業共2280家，其中世界五百強、國內百強企業在我轄區設立公司、辦事處的有17家。在42幢樓宇中經濟總量達億元的樓宇有19幢，其中有6幢超十億元；税收超千萬元的樓宇共15幢，其中税收上五千萬的有1幢、税收上億元的有2幢。
（二）與時俱進，城市管理紮實有效，城區面貌日新月異。
1、城市管理紮實有效。一是城市管理機制逐步建立： 2009年2月3日在區數字辦的大力支持下率先開展數字網格化管理的試點活動，並率先將數字網格化管理推進到社區，將違法建設納入數字網格化管理。中隊全體執法隊員配備了5部PDA手機，在轄區温泉支路與温泉路交接處、東大路與東水路交接處安裝了2個市容管理監控探頭，並安裝了車載GPS定位系統，初步建立了PDA手機、監控探頭、車載定位“三位一體”的數字網格化管理系統，至今共辦結各類市容管理案件9467件，其中社區辦結2629件，通過數字網格化管理，市容案件逐月下降，轄區市容面貌有了很大的改觀，市民的滿意度提高了不少。二是將温泉四條街打造成市容衞生嚴管街，開展垃圾桶裝車載工作，實現分鐘保潔制。先進經驗得到各大媒體的宣傳報道。落實環衞道路全日制分鐘保潔制，目前已在温泉路、温泉支路、永安街、金泉路、五一路、五四路等6條重點路段開展垃圾桶裝車載試點工作，配備了63個垃圾桶，同時取締了垃圾板車10部，改善了垃圾板車上路影響市容、影響交通的現象，取得了良好的效果。
三是户外廣告、違章建築等專項治理有效開展。到目前為止，已拆除東水路、湖東路、温泉支路、六一路等地的違法建設23處，拆除面積為2039平方米。
2、重點項目穩步推進。先後開展了瓊河舊屋區改造項目、温泉公園改擴建項目、東水北路（灰爐村）危舊房改造和過洋壋舊屋區改造等拆遷項目，配合完成公正二村的拆遷工作。現東水北路（灰爐村）危舊房改造已實現全部搬遷，搬遷率達100%，村財部分賠償協議也已簽訂完畢。工程進度比計劃提前兩個月轉入項目建設階段，灰爐村拆遷工程打造成為人民滿意的精品工程，在2009年鼓樓區重點項目建設評比中獲得優勝。
3、城區面貌日新月異。五年來街道前後三次對五一五四路、六一路、東大路、福新西路、金泉路與温泉澡堂周邊等主要路段進行景觀改造。在鼓樓區“大幹150天，打好五大戰役”金泉路景觀改造項目中，街道專門成立6個工作小組，挨家挨户深入到金泉路周邊的居民、商户、企業中，做好動員協調工作，金泉路上網龍公司的80米圍牆實現了拆牆透綠改造，綠意從圍牆內探出，道路在視覺上顯得更寬敞。而金泉路上的多棟建築物立面改造也全面完成。
（三）統籌兼顧，社會事業協調發展，人民生活水平穩步提升。
1、社會事業全面進步。
一是社區建設面貌新。圍繞“五在社區”工程，以構建“一、二級社區”和創建“和諧社區”活動為載體,不斷完善社區軟、硬件基礎設施建設。2006年至今，我們創建了一級社區兩個即河東社區、湯邊社區，創建了二級社區一個即湯門社區，大部分社區都步入省、市級綠色社區和特色社區的行列。同時抓住市、區扶持社區辦公用房建設的有利契機，2008年以來先後採取市、區兩級財政撥款380.74萬元、街道辦事處出資五十餘萬元的方式，已先期解決了湯門、東大、瓊河社區的辦公會址問題。至今為止，街道7個社區辦公和活動用房平均已達到100平方米以上，每個社區都設有服務大廳、社區圖書室、警務室、市民學校、黨員活動室、老人活動室等。2006年、2009年社區換屆的二次社區選舉，居民參選率都在93%以上。目前新的社區居委會成員政治素質好、文化程度高，其中本科學歷7人、大專10人、中專15人、高中33人，黨員35人。平均年齡33.6歲，充分體現和符合社區自治組織的人選條件，達到了年青化、素質化。同時，落實街居企業的醫保工作，為街道全體的社區工作人員辦理了職工基本醫療保險，解決了社區工作者的後顧之憂。
二是綜治維穩保平安。社會治安綜合治理上台階。十一五期間，我們在每年3月份積極組織人員參加區綜治委舉辦的綜治宣傳月活動。認真開展排查化解矛盾糾紛，成立了維護社會穩定工作隊和維穩工作信息員隊伍，落實信訪包案領導捆綁責任制。按照“屬地管理、以塊為主”的原則，加強對轄區學校及周邊綜合治理。今年街道向温泉派出所撥付技防建設經費3萬元，配齊探頭監控設備值班人員，全力降壓盜竊警情，共通過視頻監控系統抓獲各類違法犯罪嫌疑人26人，破獲案件37起，利用視頻監控打擊違法犯罪的成效居鼓樓公安分局前茅。街道7個社區全部被評為“平安社區”， 2008年街道被區綜治委評為“平安建設先進單位”，2007年河東社區還被省綜治委、省婦聯評為創建“平安家庭”示範社區。進一步整合社區服務協管員隊伍，制定了考核制度以及工作制度職責，目前，街道社區協管員共48名，協助參加街道流動人口、計劃生育、勞動保障、市容管理工作，發揮了一定作用。做好“法輪功”人員的教育轉化和監控工作，社區戒毒“康復”和社區矯正工作。2009年3月11日在全市率先開展社區矯正試點工作以來，福州日報、東南快報、法制日報、省人民廣播電台等多家媒體曾先後5次報道街道司法所矯正工作，我們的基礎建設也成為全區司法所基建的樣板。安全生產責任重落實。“十一五”期間，我們周密部署元旦、春節、“兩會”、五一、“國慶”等重大節日、重要活動期間及日常的安全生產工作，制訂了安全生產檢查方案。街道黨政主要領導、分管領導、包會領導深入舊屋區、公共聚集場所、建築工地、居民小區等進行安全生產大檢查，推動防事故、除隱患、保安全工作的深入開展。特別是在建國六十週年之際，依法依規加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法生產經營行為。街道安監站會同區消防大隊和温泉派出所聯合對多次督促安全隱患整改未果的東大路117號五號樓一層日昇文印社等6家存在“三合一”現象文印工場進行查封，並在期限內督促這些工場全部搬離了所在大樓。由於做到了組織到位、人員到位、措施到位，從而確保了轄區的安全穩定。
三是計劃生育創模範。探索了社區計生“社區主管、部門配合、物業參與”的綜合改革新機制，有效破解了封閉式住宅小區計生管理難題，全街道封閉式小區共有56個，進管面達100%。2009年起，陸續在湯邊、東大、湯門、瓊河、東湖社區成立了流動人口一站式管理服務站，整合公安、計生、教育、房管、民政等有關部門人員和資源，其它相關成員單位作為聯動協作單位，對流動人口實行“一站式”服務管理。7個社區計生協全部達到合格社區計生協會，達標率為100%，7個社區計生協會達到一流社區計生協會標準，達標率為100%，161個協會小組達到“五好協會小組”標準，達標率為80.05%，其中7個“五好協會小組”達到示範點的標準。2008年獲得鼓樓區計生局人口與計劃生育工作先進單位，2010年4月獲得福建省第二批新型生育文化創建基地先進單位。
四是社會保障促和諧。積極拓寬就業渠道、全面落實社會救助，不斷完善社保工作，社會事務工作成效顯著。五年來，街道登記下崗失業人員累計1783人，就業再就業1751人，就業率98% ，其中“4050”失業人員1582人，就業1558人，就業率達98% 。加大對下崗失業人員、高校畢業生自主創業的扶持力度，建立創業指導、項目開發、税費減免、跟蹤扶持等“一條龍服務”的工作模式，落實小額擔保貸款就業援助政策。五年來，共為42名自主創業人員成功辦理申請小額擔保貸款計162萬元，發放《就業失業登記證》1472本，辦理居民醫保6050人，接收社會化管理企業退休人員4931人。目前我街道已有5個社區被評為省級“充分就業社區”、5個社區評為省級“企業退休人員社會化管理工作達標社區”。
五是社區養老模式新。自2002年啟動“社區老年福利服務星光計劃”，在全街道建起7個融緊急援助、日間照料、保健康復、文化娛樂、體育健身為一體的“星光老年之家”，改善了社區養老服務的基礎條件。2008年，積極推行居家養老服務模式，開始探索養老服務社會化，目前在5個社區初步建立起區、街道、社區三級居家養老服務網絡。成立了“社區居家養老服務站”， 對家庭生活困難、無人照料的退休老人，給予進入街道日託服務或上門服務，不斷提高退休人員的晚年生活質量，提升轄區為老服務的水平，成為社區社會化養老的一大特色品牌。
2、文明創建亮點凸顯。一是認真制定文明創建工作方案。根據我區的部署要求，街道制定了《温泉街道創建全國文明城市專項整治總體方案》及《温泉街道福建省公共文明指數實地測評指標分解表》等，統一認識，整合資源，保證了文明創建工作順利開展。街道先後在2008年至2010年先後三次迎接中央、省市的文明城市創建和文明指數測評的檢查。二是舉辦公共文明指數測評專題講座。為了更好的做好全國公共文明指數測評工作，提升轄區文明創建的水平。街道先後邀請國家統計局福州調查隊鄭新清隊長、國家統計局福州調查隊綜合處楊軍處長等為街道、社區幹部作公共文明指數測評專題輔導講座。三是大力營造文明創建宣傳氛圍。為了更好的做好全國公共文明指數測評工作，營造濃厚的宣傳氛圍，提升轄區文明創建的水平。街道通過懸掛橫幅標語，利用小喇叭宣傳、宣傳專刊等多種形式，深入轄區新村樓院、居民小區向廣大居民羣眾宣傳文明知識，使老百姓知曉文明，自覺地實踐文明。在入户宣傳過程中，對老百姓提出的問題，街居幹部都當即給予認真的溝通解決，形成了全民動員、家喻户曉、人人蔘與、齊抓共管的良好氛圍，促使文明城市創建活動由政府推動型向社會參與型、羣眾自發型轉變。
（四）團結奮進，羣策羣力共促發展，黨建羣團亮點紛呈。
1、黨建工作不斷加強。
一是整改落實，鞏固提高。街道學習實踐活動自去年9月17日啟動以來，採取突出重點，分類指導、創新實踐載體，在提升學習特色方面下功夫，得到了中央第五巡查組與省委第一巡查組及省委、市委非公經濟組織指導組的好評，初步實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”的目標，活動滿意度測評率達100%。
二是夯實基礎，不斷深化。進一步推進社區黨組織整合黨建資源，深化“大小三級核心網絡”建設和“共建聯建”機制，探索實施“大工委制”或“兼職委員制”，把轄區內有一定影響的駐街單位基層黨組織負責人，選聘或委任為社區黨組織委員會的成員。積極推進社區工作者隊伍職業化建設，吸納高校畢業到社區工作，對社區黨組織書記、社區招聘生、社區工作者等實行分類管理，今年有1名社區黨組織書記選聘進入全民事業編制，1名全民事業編制社區黨組織書記通過公推公選擔任街道副科級領導職務（黨工委委員）。
三是健全制度，有效推進。健全制度。成立了温泉街道黨工委創建“學習型黨組織”活動領導小組，研究制定了《温泉街道推進“學習型黨組織”建設的實施意見》（温泉黨工委[2010]6號）。不斷完善各項學習制度。積極建立考核評估機制。建立“考學”、“評學”機制。多線並舉。堅持理論教育線，紮實做好黨的路線、方針、政策的理論普及；堅持素質教育線，滿足廣大黨員幹部的多方面需求；堅持黨風教育線，為黨風廉政建設提供了堅實的理論保障。今年以來，在做好理論學習的同時，廣泛徵求廣大黨員幹部的意見建議，充實學習內容，開展經濟、政治、民俗、文化等專題學習十餘次，都受到了廣大黨員幹部的歡迎和喜愛。勇於創新。街道黨工委首創“請進來、走出去、沉下去”的學習新模式。“請進來”就是請進一些在某些領域、某些行業有着深入研究和獨到見解的專家學者，為廣大黨員幹部傳道、授業、解惑。“走出去”就是把課堂搬出報告廳，讓廣大黨員幹部深入展覽館、博物館、重點企業、先進單位等不同領域，實地瞭解好做法、吸收好經驗、解決新問題。“沉下去”就是要堅持學習主體下沉，領導幹部下基層上黨課、作輔導，幫助基層黨組織理順思路，解決問題。成效顯著。街道黨工委把學習型黨組織建設成為羣眾樂意、羣眾滿意、羣眾受益的民心工程，切切實實為羣眾解決問題，特別是優先解決一些羣眾反映強烈的基礎性問題。我們還積極開展建設學習型黨組織的理論研究工作，共徵集論文十餘篇，街道黨工委評出三篇優秀論文選送區委參加徵文評選，《市場經濟下如何建設學習型黨組織》獲得一等獎，《積極推進學習型基層黨組織建設》、《建設學習型黨組織與提高黨員幹部理論水平》獲三等獎。今年還有兩篇文章在《福州宣傳》刊登。
四是迅速行動，創先爭優。街道黨工委以“立足崗位做貢獻，創先爭優當先鋒”為主題，成立了創先爭優活動領導小組及其辦公室，黨員領導幹部開展創先爭優活動聯繫點，開闢了深入開展創先爭優活動學習園地，將班子成員及中層幹部的學習心得和承諾書上牆，掀起了新一輪的學習討論熱潮。大力實施和推進黨建創新工程，開展“一居一項目、一居一特色、一居一品牌”。湯邊社區打造“黨員誠信一條街”；湯門社區開展無職黨員設崗定責活動；瓊河社區創建“關心學堂”；河東社區建設學習型黨組織，打響“書香河東”品牌；金湯社區創立樓宇黨員之家；東湖社區創建共聯共建型黨建品牌；東大社區編織“三張網”，強化流動黨員管理。重點抓好民生項目，掛牌成立河東社區“四點鐘服務站”、“藝能展示台”。設立“關心大學堂”，建設“老幼樂書屋”。貫徹落實省市黨羣共建創先爭優活動的精神，找準羣團組織發揮優勢與服務發展的結合點，成立了貞遠（福建）投資有限公司黨支部，突出黨建帶團建特色，創立“青年就業創業見習基地”，拓展勞動就業渠道，併發揮青年志願者隊伍扶老助老作用，有力搭建了黨羣共建基礎平台。開展公開承諾活動，街道、社區、經合社、衞生服務中心等各級基層黨組織和黨員，通過公示欄、網站、承諾書、學習園地等多種渠道向羣眾作出承諾，自覺接受羣眾監督。在七個社區全面推行社區黨建 “五諾”承諾制活動，通過與駐街單位談諾、籤諾、亮諾、履諾、評諾，溝通思想，整合轄區資源，逐步形成“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的黨員管理新機制。各級基層黨組織和黨員已累計簽訂承諾書70餘份，作出公開承諾70餘個，涉及承諾事項70餘項。堅持把每月點評作為推進活動的重要抓手，通過採取領導點評、個人自評、羣眾測評、黨員互評等多種形式，進行點評。目前，各基層黨組織和黨員已累計開展自評、互評106人次，領導點評、講評25餘場次。
2、羣團文化蓬勃發展。
一是品牌文化活動深入人心。依託“我們的節日”這一平台，大力開展紀念慶祝活動。拗九節期間舉辦了“傳統拗九節，居家敬老情”的大型敬老助老活動，被多家媒體的報道。清明節期間積極號召廣大居民羣眾以健康、文明、進步的現代祭祀方式緬懷先人，寄託哀思。端午節期間，温泉公園激情廣場四支合唱隊也通過廣場合唱這一宣傳陣地，着重宣傳愛國詩人屈原的精神品質及中華民族優秀代表人物的優秀事蹟。中秋節期間街道、社區舉辦了“走進陽光假日公寓，中秋國慶同樂會”、“迎中秋·慶國慶”文體健身活動等，國慶、元旦等重大節日，都會開展一系列適合各階層、各年齡階段人羣的文體活動。
二是活動陣地建設不斷加強。今年街道繼續抓好文化站（室）建設，在東水路121號高工小區建設街道文化站，與省讀書援助協會、省圖書館在河東、湯邊、湯門三個社區共建文明圖書室和流動圖書點 。2010年街道綜合文化站被評為福州市一級綜合文化站。
三是羣眾文藝隊伍不斷壯大。傾力打造“温泉公園激情廣場”這個文化品牌，經常組織引導温泉公園激情廣場4支歌詠隊及社區羣眾性業餘文藝愛好者開展各種健康向上的羣眾性文化展示活動，培育做大地域特色文化。温泉公園激情廣場大家唱創建自2004年，是福建省最早的激情廣場合唱羣體。六年來，在各級黨委、政府的關心、支持下，温泉公園激情廣場大家唱迅速發展壯大，歌友遍佈榕城的每個激情廣場，參與人數已經超過了60萬人，創造了全國獨特和諧的廣場文化品牌以及2300多天放歌激情廣場的奇蹟。六年來，温泉公園激情廣場逐漸發展成為福州的 文化名片，中央及省市各大媒體二十餘家先後500多次進行了報道。六年來，温泉公園激情廣場先後四十多次獲得中央及省市各類比賽金、銀獎，被中央授予第二屆“全國特色廣場文化活動”稱號。
二、主要經驗啟示：
回顧五年的歷程，我們對加快全街經濟社會發展有了更深的體會：
——把握髮展局勢、搶佔發展先機是關鍵。我們牢牢把握科學發展、“和諧社區”建設的歷史機遇，超前謀劃工作，主動積極作為，搶佔發展先機，堅持用項目檢驗成效、用項目推動發展，從街道黨政領導到一般幹部，從機關到社區，一心一意謀劃項目，全心全意抓好項目，真心實意服務項目，做到經濟建設與社會建設同部署、同推進、同落實，為實現街道經濟社會發展提供了堅實保障。
——堅持轉變作風、提高發展效能是手段。紮實的作風是加快發展的根本保障。我們對幹部作風建設高度重視、常抓不懈，對“千里馬型”幹部不虧待、對“老黃牛型”幹部不忽視、對“包青天型”幹部不挑剔、對“智囊團型”幹部不嫉妒，真正讓幹部“把身扎進基層、把心貼近基層、把情灑在基層”，全街幹部勇於負重奮進、連續作戰、真抓實幹，進一步濃厚了朝氣蓬勃、幹事創業、率先發展的良好氛圍。
——堅持民生至上、凝聚發展合力是保障。實踐告訴我們，只有始終把人民羣眾的利益放在首位來考慮、來保障，以陽光、公平、親民的作風，共謀發展與穩定，積極主動化解矛盾，真心實意地為民謀福利，把改善民生工作作為促進和諧的基礎工作來落實，致力讓人民羣眾共享發展成果、共建和諧温泉，從而贏得民心、匯聚民智、煥發民力。這是我們攻堅克難、推進工作、實現經濟社會又快又好發展的力量之源。
“十二五”工作規劃
“十二五”期間，我街工作的總體思路是：緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，加快轉變經濟發展方式，提高生態文明水平，加強基本公共服務體系建設，保持經濟平穩較快發展，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十二個五年規劃和全面建設小康社會宏偉目標而奮鬥！
圍繞“經濟強街、文化興街和環境優街”三大戰略，以產業項目建設為主體，以提高人民生活水平和質量，建設宜業宜居街道為目標，抓好重點、打造亮點、突破難點，全面促進街道各項事業和諧、穩定、快速發展。
一、繁榮壯大區域經濟。
1、大力夯實經濟基礎，做好新樓宇的策劃工作。
一是下大力氣夯實經濟基礎，努力打造集樓宇數據庫、企業數據庫、招商數據庫、財税數據庫及租賃税數據庫的“五庫合一”系統，實現高度集成、查閲方便、互相驗證、多辦共享的效果，共同推進街道經濟不斷向好發展。二是繼續做好培育信和廣場這座新建總部樓宇，並做好維斯塔斯風力技術公司、Andrew公司及集友投資、利農農業、閩信投資等大企業的引進落地工作。三是做好前田金融中心、恆宇國際大廈、海峽出版大樓和郵政廣場等幾座重點樓宇的策劃工作。與前誠置業公司、恆宇房地產、新聞出版局及省郵政公司等開發單位緊密合作，共同策劃這幾座大樓的功能與定位，做好建設的前期準備工作。
2、抓好招商引資工作。招商引資是街道經濟發展的生命線，也是盤活樓宇資源的有效途徑，除與各企業及工商部門及時做好溝通協調工作外，我們想方設法，竭盡全力尋求招商方式的新突破，力爭引進效益好，體量大的企業，提高轄區內企業的質量與能級。一是做好信和廣場等閒置樓宇的招商工作。並做好維斯塔斯風力技術公司、Andrew公司以及集友投資等大企業的引進落地工作。二是重點關注轄區內的企業併購及改制情況，及時瞭解企業動態。三是做好“五一八”、“六一八”、“九八”等招商月的招商工作。
3、改善投資軟環境，為企業做好服務工作。
一是對重點工業企業繼續做好跟蹤服務工作。對思源物質再生公司、福建力得自動化、天虹彩印廠等進行定期走訪和服務，瞭解這些重點企業的發展動態，及時將省、市、區扶持企業發展的各項優惠政策主動傳遞至相關企業手中，為企業提供必要的幫助，確保重點工業企業生產值穩步增長。二是抓好內、外資項目的跟蹤服務工作，引導其儘快在我轄區落地。如：星巴克咖啡、利農農業、集友投資、閩信投資等項目，我們都將積極跟進，全力協助企業儘快到資。
4、充份挖掘轄區資源，確保完成全年指標任務。
我們擬對經普資料進行再梳理，從中篩選出五大類企業：從事租賃業務的企業、央屬企業、總部企業、船務公司及物流企業等共二百三十餘家，以找準切入點，加強走訪，做到應統盡統。
5、抓好轄區重點項目建設。一是配合有關拆遷單位做好温泉公園改擴建、過洋壋、灰爐村及瓊河舊改等拆遷掃尾工作，及時關注土地拍賣進展情況，與開發商加強溝通，力爭前期介入，打造新商務樓宇，破解轄區樓宇資源少的難題。二是配合區直有關部門，做好程厝裏、祕書巷、東水北路等舊城改造的前期準備工作及動遷安排工作。三是做好海峽出版大樓和郵政廣場的策劃工作。與新聞出版局和省郵政公司緊密合作，共同策劃這兩座大樓的功能與定位，做好開工前期的準備工作。四是做好原凱歌廣場地塊的策劃工作。與前誠置業公司共同策劃包裝一座金融總部樓宇，配合湖東路金融一條街的延伸。
二、着力改善兩個環境。
1、着力改善人居環境。以樹城市形象為突破口，堅持“以疏為主，疏堵結合”的原則，切實解決城市管理中的熱點難點問題，力爭城市管理中的薄弱環節及熱點、難點問題得到根本治理，進一步健全城市長效管理機制，以城市綠化、燈飾亮化、垃圾袋裝化、環境生態化、管理科學化為目標，繼續加強市容、加大環保的綜合整治；以管理模式法制化、機制市場化和手段信息化為目標，進一步完善城市管理工作體制，提高城市建設和管理水平。
2、着力營造良好的經濟環境。認真落實優化經濟發展環境的各項制度和規定，進一步規範項目全程代理服務體系的運作，提高服務水平和服務效率，努力形成吸引投資的區域磁場。認真抓好安全生產和維穩工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力構建安全生產工作層層抓、人人管、重點抓的新格局；認真開展安全生產月宣傳活動和重點領域的專項整治，使轄區社會政治更加穩定，治安秩序良好，羣眾的安全感、滿意度進一步增強，“平安創建”再上一個新的台階。
三、完善社會保障三個體系。
一是完善社會救助體系。完善扶貧幫困、幫殘助殘機制和最低生活保障機制，建立完善的轄區困難居民救助檔案數字系統，完善對困難羣體的生活、醫療救助制度，做好睏難家庭子女的助學工作，抓好經常性捐助救濟工作，建立社會捐贈機制，幫助其解決生活問題。
擴大各類社會保險覆蓋範圍，重點推進外來務工、個體工商户、靈活就業人員參保；以建立完善企業退休人員社會化管理服務工作長效機制為主線，以建立社會化管理服務達標社區為中心工作，進一步提高管理水平和服務質量；繼續落實好居民醫保政策，做到應保盡保，做好居民醫保的宣傳、登記、申報等工作，力爭做到全覆蓋，切實做好殘疾人、低保户的參保工作，讓醫保政策惠及每一位居民。
二是完善勞動就業服務體系。以統籌城鄉就業、幫助困難羣體就業、實現充分就業為目標，進一步落實新一輪積極就業政策；認真開展“再就業援助月活動”、“春風行動”、“民營企業招聘周活動”、“高校畢業生就業招聘活動”等專項活動；認真落實十七大報告提出的“以創業帶動就業”精神，健全創業服務體系，大力推進創業帶動就業工作；建立就業援助長效機制，着力援助有勞動能力、有就業願望的就業困難人員就業，動態消除“零就業家庭”；加強公共就業服務體系建設，繼續鞏固街道、社區勞動保障平台“六個到位”成果，進一步提升基層勞動保障工作人員的業務素質；加強信息網絡建設，及時更新信息，配合上級主管部門完善“福州市勞動力資源管理系統”，加大對全區勞動力資源和用工企業的錄入工作，力爭做到勞動力資源和企業用工需求“兩頭清”。
三是完善社區養老服務體系。堅持以人為本，充分利用社區居家養老服務站這一載體，以社區服務為依託，以居家養老為基礎，以實現養老服務全覆蓋為目標，積極創造“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的養老服務新特色。
發揮街道社區衞生服務中心的作用，圍繞防、治、保、康、健、計六位一體的醫療服務需求，把轄區內的孤寡老人、低保邊緣户納入到街道醫療救助範疇，為他們免費建立健康檔案，發放醫療優惠就診卡，使老人在社區醫療服務中心就診得到免費或優惠的服務。繼續加強對社區衞生服務中心的建設和管理，積極探索有效的運行機制，做好量化、績效、考核和激勵制度建設，提升温泉社區衞生服務中心的硬件水平，保障社區基本公共衞生服務的正常進行，更人性化地為居民提供公共衞生服務。
四、創新推進四項工作。
1、加強機關效能建設。紮實推進機關效能建設，認真執行“服務一條龍”承諾，不斷完善獎勤懲懶工作機制，完善通報制度，加強監督和檢查。以“創先爭優”活動為契機，以保持黨員先進性教育為重點，不斷完善各項制度，切實轉變工作作風，努力增強幹部的宗旨觀念、羣眾觀念和服務水平。
2、加強文明創建。充分發揮居民羣眾作為城市主人、服務主體、創建主力的作用，整合資源，凝聚力量，改善硬環境，提升軟實力，做到全方位參與、大合力推進、多層次受益，努力實現文明創建工作上有新跨越，形象上有新突破，整體上有面貌。
3、加強社區建設。挖掘利用社區資源，全面推進社區黨建、基層民主政治建設，大力發展社區教育、文化、衞生、體育、計生等各項事業。切實加強社區幹部隊伍建設，結合換屆，對社區進行科學合理的調整，推進社區居委會民主建設，配優配強社區班子。按照“一社區一特色”的要求，堅持因地制宜，積極創建平安社區、和諧社區等。
4、加強羣眾文化建設。以滿足人民羣眾文化生活的需要和提升城市文化品位為目標，繼續深化各類精品羣眾文化活動，大力發展公益性文化事業；夯實和完善社區文化活動陣地，加強文化、體育、檔案等基礎設施建設；建立機制，整合力量，推動轄區羣眾文藝團隊的進一步壯大和發展。
蒙田範文網