綜合行政執法局“十三五”及2020年工作總結和明年及“十四五”工作計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“51free”為你整理了這篇綜合行政執法局“十三五”及2020年工作總結和明年及“十四五”工作計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

區綜合行政執法局“十三五”及2020年工作總結和明年及“十四五”工作計劃

“十三五”期間，在區委、區政府的正確領導下，在社會各界關心支持和監督下，綜合行政執法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞全區中心工作目標，以服務城市創建為中心，以創建全國文明城市為契機，堅持黨建和業務同步抓，精心組織、周密實施，各項工作穩中有進，呈現良好的發展局面。現將具體工作總結如下：

一、今年及“十三五”時期工作情況

（一）今年的工作情況。

1、合力攻堅，助力文明城市創建。

（1）大力實施“清潔城市”攻堅戰。一是洗全城。組織夜間洗城隊伍，人機結合、巡迴清洗，還路本色，城區道路衞生全面提升。二是嚴標準。城區一級道路和部分外環道路保持每天4遍機掃、6遍灑水標準，二級道路每天2遍機掃、4遍灑水，嚴格落實“主幹道保潔時間不低於16小時，次幹道保潔時間不低於13小時”全天無空擋保潔。三是強短板。持續加強邊、角、沿、叢，大型商超、市場等人流密集區域，以及屬地交叉區域的保潔投入，狠壓反彈，實現城區保潔率100%；四是全收納。上半年，轉運城鄉生活垃圾7.4萬噸，無害化處置率100%。五是規公廁。對標創城公廁建設標準，建檔勤排查，立即維修更新、日常保潔消殺除臭，24小時免費開放，公廁設施完好率實現逐步提高，市民如廁條件、環境明顯提升。

（2）聯合打好“城市整容”攻堅戰。一是強監管拆違建。拆除東城區違建大棚房1處，拆除佔壓綠線、道路紅線的違法建築物14處，核查4處遙感督查疑似違法圖斑，查處1處違規在建項目，對兩個未取得建設工程規劃許可證進行開發建設的開發公司罰款10.25萬元。二是嚴標準規範户外廣告。協助廣告活動審批384件。拆除非交通性指示牌11處；整治過時標語30餘處,整治各類破舊廣告50餘處；排查具有安全隱患的户外廣告37處；拆除各類户外廣告556處，面積共計24325平方米；設置公益性廣告40餘塊，面積達17000平方米。區公益廣告占城市户外公益廣告比例達100%。三是重手段治城市亂象。清理亂堆亂放、亂貼亂畫4300餘處；清理佔道經營、店外經營2100餘處；暫扣經營工具及經營物品730餘件。辦理行政處罰案件53件，其中一般程序13件，簡易程序40件，共處罰款262850元。

（3）深入開展“綠化美化”攻堅戰。一是打造綠化精品。集中開展苗木澆灌返青水、春季綠化補植，補植喬灌木300餘株，等綠籬、球類3萬餘株，麥冬草等地被6000餘平方。二是整治蟲害難題。採取人工與機械相結合的方式開展病蟲害防治工作，對城區公共綠地開展了19輪病蟲害防治。三是集中修剪清除。對城區530萬平方米綠地進行了17輪修剪，全面修剪道路垂枝；清理喬灌木死株54棵，枯枝、斷枝300餘處；整修樹穴、樹篦子1000餘個，約合2000平方，維修綠籬護欄4000米。養護時序加強綠地內雜草清理及修剪工作。

（4）積極推進“設施整治”攻堅戰。一是整治路橋保通徑。維修各類人行道板7800平方米、路沿石1350米、道路裂縫18000米；更換樹穴石250餘套；疏通管道790餘米；使用冷補料約780噸處理小型坑窩、井邊；更換井箅280套，維修210處；完成橋樑灌縫900餘米，維修橋樑道板580平方米。二是治理河道保清潔。城區內府河、南、北、西護城河、大安河、鐵路邊溝均納入長效管理，分段負責，定期考核，保潔狀態穩定、良好；泗河水成功引入北護城河東段，並跨過鐵路與西段連通，使城區兩條河道水面實現了流動，初步解決了河水變質發黑發臭問題；集中清理荊州路濕地、北護城河東段河道，清理外運水草約300立方米。三是規範亮化保通明。全年共維修路燈2300盞次，更換電纜4650米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。

（5）提前部署“城市防汛”防禦戰。年初利用一個月的時間對城區內6000座雨水井進行了清淤，逐一疏通往年易堵管網；疏通外溢點40餘處；更換破損防墜網150套，完成新建道路防墜網安裝。城區9處泵站全部檢修，安裝備用泵和備用電源；在城區各立交橋安裝積水監控系統，聯網運行；儲備了500立方米砂、石子料；組建了50人防汛應急隊伍，分工明確，責任到人。

2、協同作戰，改善大氣環境。

一是城市“降塵”效果明顯。建立暑期高温、大風揚塵天氣等預案管理機制，在核心區實行定人、定崗、定時、定機保潔、定流程管理，做到路面本色，確保地面常濕、路不揚塵保潔目標。二是露天燒烤堅決取締。5月以來，對燒烤管理工作採取早計劃、早宣傳、早行動的方針，要求所有燒烤經營户嚴格落實“六定”措施，簽訂400餘份承諾書；加大巡查監管力度，嚴禁露天燒烤。三是餐飲油煙監管及時。嚴格落實日巡查、周調度制度，全面摸排監管，完善動態台賬，截止目前，**城區共有餐飲業户1093家，安裝油煙淨化裝置實現了全覆蓋，使用無煙燒烤爐具達到100%；加大巡查監管，重點管控地域周邊，實現500米範圍內無燒烤業户，1000米範圍內油煙淨化設施提檔升級。四是渣土運輸監管到位。嚴查工地出入口防塵措施，確保出入車輛100%沖洗；聯合審批監管運輸路線、運輸過程，限時、限速、限路段，24小時值班備勤，全時段巡查；對出現拋灑及帶泥上路問題，追究相關人員責任；規範集散垃圾和商混車管理，明確行駛路線及時段，整頓五小工程車輛，杜絕隨意傾倒現象。今年以來，共開展餐飲油煙、渣土運輸等檢查1萬餘次。

3、迎難而上，推進項目建設。

（1）綠化工程再度發力。新增綠地面積14萬平方米，栽植喬灌木9300餘株，綠籬23萬餘株，地被7.5萬平方米，更換鮮花11萬盆。實施11項重大綠化工程，均按照時間節點順利實施。其中滋陽路綠化提升、增樹添花、城區立交橋立體綠化、泗河大堤（泗河大橋西首南側）景觀綠化、濱河路南延道路綠化、濱河路與三河村路交匯口綠化、東御橋路南首東側綠化、幸福裏周邊綠化等八處綠化工程已完工。文化路口袋綠地，已完工80%，；冀州路（北環城路至泰安路）目前喬灌木栽植已完工，待9月份繼續色塊及地被栽植；兗顏路（荊州路-西浦路）景觀綠化工程，道路南側喬灌木栽植已完工，北側正進行回填土工作。

（2）路網建設再展新貌。一是實施九州路改造提升、荊州路、延安路、秀水路、永新路、豫州支路、魯王路、揚州支路等道路工程，累計新建、改造道路6.8公里，累計完成投資約2.1億元。二是完成城區九州路西段、建設路城區全段、酒仙橋路北段、北護城河路東段、濱河路全段的銑刨罩面工作，累計瀝青面層鋪築27萬平方米。三是完成冀州路（泰安路以北段）、豫州支路、文藝路西段、秀水路北段及幸福裏院內瀝青面層鋪築任務，累計完成瀝青面層鋪築5.2萬平方米，具備通車條件；四是完成南大橋堤頂路分層回填路基8500立方米，水穩基層3000餘平方米。五是抓好路燈設施維護管理。全年共維修路燈2300盞次，更換電纜4650米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。完成堤頂路龍灣店至崇文大道安裝LED一體化太陽能路燈421套,九州大橋至興隆大橋安裝LED路燈43杆；永新路安裝LED路燈15杆；文藝路西延安裝LED路燈32杆；豫州支路已完成接線井22處、基礎22處、LED路燈安裝22杆；秀水路已完成接線井16處、基礎16處，LED路燈安裝16杆；濱河路南延已完成LED路燈安裝33杆，安裝50KVA箱變一台；冀州路（北外環至泰安路）安裝燈杆30杆，安裝50KVA箱變一台。

（3）生態景觀再提品味。一是實施南327綠化工程、津浦綠地、文化路原工商所口袋綠地、濱河路南延苗圃綠地、增樹添花工程、兗顏路綠化、泗河堤頂路（**段）綠化等工程，城區綠量進一步提升，累計完成投資約9100萬元。二是泗河堤頂路（**段）綠化工程，已基本完成綠化栽植，正進行養護及補植工作。三是大禹文化公園，正進行仿古青磚鋪貼及石質欄杆安裝。

（4）關注民生，積極回覆羣眾舉報投訴。一是上半年辦理人大建議、政協提案33件，提案回覆率100%，滿意率100%。二是辦理網絡問政諮詢投訴14件、政府網站投訴58件;市政務服務熱線402件；陽光信訪案件2件，處理電話諮詢1000餘起，區委、區政府督辦件3件、政風行風熱線2件。三是**政府網政務信息公開42條、**城市管理官方微信平台發佈信息24條、**一報兩台等媒體36條。

（二）十三五以來工作開展情況。

“十三五”期間，我局緊緊圍繞中心工作，不斷調整完善管理模式，創新管理機制，優化執法方式，大力開展城市管理綜合執法和環境綜合整治活動，在體制改革、機制創新、市容景觀、城市綠化、環境衞生、市政管理、路燈管理、隊伍建設、依法行政、民生服務等方面取得了一定成效。

1、城管體制改革取得新成果。根據《濟寧市**區綜合行政執法體制改革實施方案》要求，2018年1月，將區城市管理行政執法局更名為區綜合性執法局（區城市管理局），將區市政工程處、區環境衞生管理局、區園林管理局、區路燈管理所由區住房和城鄉建設局管理調整為區綜合行政執法局（區城市管理局）管理，整合城管執法、市容環境衞生、市政管理、城市綠化、房地產、人防（民防）等6個領域的全部行政處罰權、行政強制權，工商管理（無照商販和違反規定設置户外廣告方面）領域的部分行政處罰權、行政強制權劃入區綜合行政執法局。區綜合行政執法局在全區行政區域範圍內，開展跨部門、跨領域綜合行政執法，依法獨立行使有關行政執法權，並承擔法律責任。城市管理標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制更加完善，服務便民更加高效，現代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高。

2、市容面貌持續提升。一是對城區主幹道容貌環境進行提檔升級。堅持以問題為導向，採取邊宣傳邊治理、集中執法和中隊包保相結合的工作措施，對沿街佔道經營、櫥窗貼畫、門前堆放、噪音喇叭等道路頑疾進行大清理、大掃除。年均清理各類流動攤點8700餘處，店外經營15600餘處，清理門前亂堆亂放1168處，馬路加工製作89處，查處違規促銷71處。二是強化户外廣告批後監管，嚴把廣告設置安全關，提升户外廣告設置標準。開展安全檢查、工地圍擋等各類專項整治行動，全區去年以來拆除各類户外廣告367處，面積共計16563平方米；設置公益性廣告畫面80餘塊，面積約35000平方米，公益廣告占城市户外公益廣告比例達到100%，在全區形成了傳播先進文化、傳揚新風正氣的強大聲勢。三是嚴管重罰，維護城區良好的規劃建設秩序。對城區新增違法建築“零容忍”，完善巡查制度，堅持每日防控巡查，建立每日巡查台賬，確保把違法建設消滅在萌芽狀態；推動屬地管理模式，強化日常協調配合。在三年拆違行動中，共拆除11.4217萬平方米的違法建築，目標完成率100%。拆除新增違法建築22.34萬平方米，對14起未取得建設工程規劃可證的違法建設罰款共計25.4萬元。

3、大氣污染治理得到強化。一是餐飲油煙治理常態化。持續日常巡查監管與集中開展燒烤整治的工作模式，確保燒烤無煙爐具使用率達到100%，確保餐飲服務業單位油煙淨化設施安裝率、使用率、定期清洗率100%。二是強化渣土車輛運輸行為日常管理。嚴格監督安裝GPS定位、密閉裝置渣土運輸車140輛；嚴把車輛出入口關，做到出入車輛100%沖洗；限時、限速、限路段監管運輸路線，自2018年渣土辦成立以來，共查處違法案件35起，累計罰款20.9萬元。三是開展道路降塵抑塵。利用GPS實時監控機械作業車輛軌跡，科學合理制定作業車輛工作時間和路線。根據環保、氣象部門預報的空氣質量指數，提前謀劃制定應對預案。通過沖、洗、掃、噴等多方位的作業，增加城區主次幹道沖洗和灑水頻次。有效抑制了道路揚塵根源，使城區的主要道路基本達到了眼見無塵的效果。

4、環衞保潔水平顯著提升。全面實施“噴霧降塵+機械吸塵+高壓沖洗+道路濕掃+人工保潔”五位一體作業保潔模式，加強“無縫隙對接、全覆蓋清掃、全天候保潔”精細化管理。每天兩次普掃、全天巡迴撿拾，嚴格落實“主幹道保潔時間不低於16小時，次幹道保潔時間不低於13小時”無空擋保潔。全面落實全域、全程、全時道路機械化濕式保潔，城區一級道路和部分外環道路每天不低於4遍機掃、6遍灑水標準，二級道路每天不低於2遍機掃、4遍灑水標準。進一步完善了“村收、鎮運、區處理”城鄉環衞一體化管理體系，持續開展了城中村、城郊結合部市容環境綜合治理。穩步推進“公廁革命”，實行專人管理、全天24小時免費對外開放；構建了生活垃圾處置三級網絡，規範垃圾處理作業流程，年均累計轉運處置城鄉生活垃圾12萬噸，無害化處置率100%；

5、園林綠化建設成果明顯。加強了對綠地公園、廣場的日常管理和維護；對城區公共綠地年均開展7輪病蟲害防治、6輪修剪，確保綠化效果。2016年以來，完成綠化工程69項，累計栽植喬灌木34.38萬株、綠籬114.8萬餘株、地被156.39萬平方米地，新增綠化面積172.1萬平方米。截止到目前，**區城市建成區綠地面積1674.57萬平方米，公園綠地面積380.46萬平方米，**建成區綠化覆蓋率達到43.04%，年均增幅2%，建成區綠地率達到38.62%，年均增幅2.23%，人均公園綠地面積達到14.61平方米，年均增幅0.79%。

6、市政設施管養穩步推進。2018年以來，承建了中御橋北路、冀州路、華勤工業園一期、二期工程、豐兗西路、開發區4條道路、南環城路污水管網、九州大道、冀州北路、徐州支路等70餘項重點工程，累計新建、改造道路15.41公里，工程估算總投資額7.79億元。工程建設項目22項，累計新建、改造道路15.41公里，新建排水管網16.24公里，對城區9條道路銑刨瀝青面層鋪築32.2萬平方米。實行河道長效管理，將泗河水成功引入北護城河東段，實現城區兩條河道水面流動，初步解決了河水變質發黑發臭問題，年清理外運水草約300立方米；每年對城區內6000座雨水井進行清淤，疏通40餘處外溢點，更換150餘處破損防墜網，檢修9處泵站確保正常運轉，做好防汛應急使用。加強基礎設施養護，年均維修各類人行道板5000平方米、路沿石2000米；道路裂縫35000米，更換樹穴石350餘套，疏通管道1200餘米。

7、路燈亮化水平持續提升。圓滿完成各年度春節城區景觀亮化工作，提升對城區綠地、公園、廣場的景觀亮化水平。年均維修路燈3500餘盞，更換電纜2600餘米，確保城市亮燈率達到98%以上及設施完好率100%。

8、民生項目有序開展。一是引攤入市，設置免費攤點。合理施劃臨時經營攤位等便民措施，城區目前正常運轉5處便民疏導點，初步謀劃早夜市地攤經濟發展模式，打造了良好的人居環境和投資環境。二是成立綠色護考分隊，每年中、大學聯考期間，全天候24小時查處噪音擾民行為，專門指派隊員到會考、大學聯考考點實行現場護考，及時查處各類影響考生考試的噪音排放行為。三是主動接受人大法律監督、政協民主監督，高度重視人大、政協提案，及時答覆，逐個進行意見反饋，提案處理滿意率100%。四是受理羣眾舉報，年均處理各類電話、網絡舉報500餘件，答覆滿意率100%。五是完善城市建設配套設施。近年來，在城區八條主要道路施劃機動車輛停車位460處、15000米，施劃非機動車停車線27000米，滿足羣眾日常生活需求。

二、存在的問題及原因

（一）城市基礎設施建設不足。一是規劃滯後。城市公共設施規劃存在數量不足、佈局不合理、功能不完善的問題；二是道路地下管線建設滯後。如電信、供水、燃氣、電力等沒有配套到位，開挖後不能及時修復的現象經常發生；三是公益性基礎設施不足。停車場、公廁，垃圾中轉站的設置遠遠達不到要求標準。

（二）背街小巷、舊小區仍然是城市建設與管理中的弱點。從整體情況看，城區主幹道路面建設和道路兩側建築、綠地等均取得了較大進展，城市面貌有了很大改觀，但是，城市背街小巷存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象，舊居民小區存在無人管理、秩序較亂、老化破損等問題，影響了城市美觀，阻礙了城市總體形象的提升。

（三）城市管理體制還需進一步理順。主要表現在鄉鎮屬地管理範疇內城市管理工作，鄉鎮、社區、居委會存在職責不清、相互推諉等問題。

（四）城市管理工作沒有形成合力。一是市民的整體素質有待進一步提高。隨意踐踏綠地、砍伐樹木情況時有發生，故意損壞公共設施屢見不鮮；亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象；二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒有形成，各部門各自為戰，沒有形成相互配合的工作機制；三是宣傳教育力度還不夠，羣眾對城市管理的認識和參與程度不高，自覺遵守法律法規的意識不強。

三、明年工作謀劃

2021年，我局將繼續緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以黨的十九屆四中全會精神為引領，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步理順城市管理長效機制，強化日常管理，狠抓細節管理，依法監管，強化督查，全面提升城市管理的效率、質量和水平，努力打造整潔優美、和諧有序的城市環境。

（一）深化精細化管理。一是以街道為主體，以治理亂搭亂建、廣告牌匾、完善市政基礎設施、落實長效環衞保潔為重點，利用半年左右的時間，開展城區背街小巷綜合整治。二是重點整治不良現象。繼續鞏固城鄉環境綜合整治和全國文明城市驗收成果，重點抓好校園周邊、集貿市場等重點區域的佔道經營、流動攤點、車輛亂停亂放，力爭城區容貌再提升。三是大力整治户外廣告。以户外廣告、門頭店招整治為抓手，打造“一街一景”，提高户外廣告品味。四是加強渣土運輸車輛管理。採取源頭管理與依法處罰相結合，不斷提高規範化管理水平。五是加強市政園林管護。對城區市政公用設施、園林綠化進行管護，及時做好路面、人行道、路燈、公共園林綠化帶等設施的修復管養工作。

（二）保持環衞保潔力度。一是城區道路清掃保潔“精細化”。實行“三全保潔”即全時段、全方位、全天候清掃保潔，確保日常管理做到無間斷、無空隙、無死角，城區道路環境衞生始終保持“六淨六無”標準，實現城區道路保潔率100%。二是垃圾收集清運制度化。垃圾收集清運工作實行定時、定點、定人制度，做到城區生活垃圾日產日清，實現生活垃圾收集清運率100%。三是公廁管理“標準化”。公廁實行專人管理，全天開放，公廁內部衞生始終保持“四無四淨”標準，即無尿鹼、無蛛網、無惡臭、無蠅蛆，地面潔淨、牆壁潔淨、便池蹲坑潔淨、廁所周圍潔淨。

（三）提升城區綠化水平。打造節點精品,全力推動綠化工程項目。按照精細化標準要求，進一步抓好落實，探索推進管理模式，全面提升綠化管理水平和工作質量。針對城區東部發展空間受限，結合拆遷規劃加強口袋綠地建設；針對城區西部缺少大型公園，在城區西部增設1-2處大型綜合公園。

（四）強化城市保障功能。嚴格按照城市防汛應急預案，全方位做好城市防汛工作，採取全天候待命的工作機制，人防、技防、物防三到位，全力應對強降雨，快速解決積水路段，確保城市安全度汛

（五）狠抓重點項目推進。一是實施20項城市道路建設工程，投資總概算約88694.77萬元。包括青州路北延（文化西路—滋陽路）、荊州路（北環城路—建設路段）、冀州路（魯王路—滋陽路）、魯王路道路建設工程、梁州路（泰安路—滋陽路）、滋陽路（荊州路—西浦路）、泰安路（荊州路—西浦路）、魯南高鐵**南站站前廣場及附屬道路工程、豫州南路（豐兗路—文藝路）、豫州支路（豐兗路—文藝路）、永新路（徐州支路—大安河）、文藝路西延（豫州南路—大安河）等12項新建道路工程，鐵北西街改造（中御橋路—龍橋路）、八一路改造工程、文昌前街改造（中御橋路—東御橋路）、北關立交橋路面大修工程、酒仙橋中路大修（建設路—九州路）、東御橋南路大修（九州路—南護城河路）等6項改擴建及大修工程，城區重要節點排水改造工程、荊州路污水管網工程（建設路—南327段）2項道路配套工程，二是實施4項生態景觀工程，投資總概算約12913萬元。包括府河生態修復工程、西護城河生態修復工程、九州路老舊建築改造工程（中御橋路—龍橋路）、中山路老舊建築改造工程（酒仙橋路—西御橋路）4項工程，三是實施6項城區綠化工程。包括豐兗綠地二期綠化工程、荊州路（北環城路至建設路）綠化工程、冀州路（泰安路至魯王路）綠化工程、揚州支路（魯王路至滋陽路）綠化工程、魯王路（揚州支路至秀水路）綠化工程、增樹添花工程。

**區綜合行政執法局

2020年10月29日