2020年法治政府建設工作總結和2021年法治政府建設工作計劃

2020年法治政府建設工作總結和2021年法治政府建設工作計劃

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規範執法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現將今年依法行政工作總結如下：

一、加強組織領導，落實工作責任

我局對法制建設工作始終高度重視，建立了法治政府建設工作領導小組，根據人事變動，及時調整了領導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在政祕股，形成了一把手負總責，分管領導嚴把關，局辦公室組織協調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況彙報、研究討論依法行政工作。並建立起執法有依據、行為有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法體系，使依法行政工作落到實處。

二、落實執法制度，確保工作制度化

（一）全面推行行政執法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公佈、“雙隨機、一公開"監管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式等信息。二是規範事中公示。行政執法人員從事執法活動，首先主動出示行政執法證件，並出示有關執法文書，同時做好告知説明工作。三是推行事後公開，在執法決定作出之日起20個工作日內公佈執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公佈執法決定信息。

（二）全面推行執法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執法全過程記錄制度，制定並執行執法文書格式文本、執法文書製作指引及執法規範用語，編制或完善本機關音像記錄事項清單和執法行為用語指引。二是加強執法裝備建設，配備行政執法記錄儀，確保執法過程記錄全過程留痕。三是規範執法文書和歸檔標準，依法統一了執法文書，明確了執法文書製作規範和要求，明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規範、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄製的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執法決定負責，法制審核機構對重大執法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員，建立健全本系統內法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執法決定法制審核機制和統籌調用機制。

（四）全面推進行政執法信息化建設。按照要求使用好陝西省行政執法監管平台、國家“互聯網+監管”平台，通過微信、QQ等多種渠道進行宣傳。

（五）全面實施行政規範性文件管理。根據市司法局要求及時開展規範性文件清理工作。2020年上報清理了***發[2014]**號關於印發《**國有林地保護與使用管理辦發（暫行）》的通知（被《**辦發[2019]**號》文件取代）。

三、加大培訓宣傳力度，營造良好氛圍

我局採用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向羣眾印發宣傳資料、宣傳品100000餘份。結合脱貧攻堅、鄉村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉村、進社區”,將普法知識送進千家萬户。二是加強執法培訓。全年共組織三次執法人員培訓，增強執法人員能力，按照上級要求嚴格執法人員持證上崗。積極組織實施行政執法人員培訓考試，督促執法人員完成執法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換髮執法證14人，新申領執法證46人。

2021年，是“十四五”規劃的開局之年，我局將繼續在市委市政府的正確領導下，堅持依法治國，以繼續提升羣眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設在上新台階，為建設黃河幾字灣城市羣高質量發展示範市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：

一、早謀劃，強責任，確定全年工作要點

發揮依法行政領導小組領導統籌作用，計劃年後召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點並落實到人，保證工作順利開展。

二、強培訓，增能力，加強法治隊伍建設

通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。

三、健制度，抓執行，提高依法行政能力

嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其 他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行重大決策法制機構合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規範性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事後評估，全面強化規範性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。嚴格執行“雙隨機一公開”，實現互聯網+監管。

四、抓普法，造氛圍，擴大惠企政策效應

利用各種媒體、平台、渠道及時發佈相關政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業、民營企業手中，面向企業、羣眾、鄉鎮等三個層次進行宣傳，通過印發宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。

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2020年10月26日