2020年度依法行政（法治政府建設）工作報告

【概述】

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【正文】

2020年度依法行政（法治政府建設）工作報告 為貫徹落實省、市、區開展法治政府建設工作的有關要求，我局緊緊圍繞法治政府建設的總目標，根據《深圳市龍崗區2020年全面依法治區工作要點》《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》的各項工作規定，結合統計工作實際情況，深入開展依法行政工作，全面推進我局依法行政，加快法治政府建設進程。對照《關於開展2020年度龍崗區法治政府建設考評工作的通知》，我局對2020年度法治政府建設工作情況進行了認真自查。現將有關情況報告如下：

一、制度建設情況

本年度，我局繼續高度重視依法行政工作，切實加強對法治政府建設工作的領導，堅持把依法行政貫穿於統計工作的始終，為有效落實法治政府各項工作任務，推進依法行政工作的順利開展，我局及時制定了本年度依法行政的工作計劃，對依法行政工作做出了具體安排和部署。安排人員專職負責法治政府建設的日常具體工作，不斷規範工作分工及職責。建立健全各項管理制度，堅持制度管人、管事，從源頭上規範行政行為，持續提高了行政效能。

我局嚴格按照有關規定加強對規範性文件的監督管理，要求對規範性文件做到嚴把起草關、嚴把審核關、嚴把決定關、嚴把備案關，積極推進規範性文件制定、修改、廢止的程序化、規範化。今年，我局沒有起草報區政府制定和本部門制定的規範性文件，切實開展了部門規範性文件和區政府規範性文件梳理工作，按時限和要求向區司法局報送規範性文件清理結果清單，全面有效落實對規範性文件統一登記、統一編號、統一印發、統一發布、統一查詢、統一解讀制度，依法保障行政管理相對人、利害關係人的知情權和參與權，發揮規範性文件在經濟社會發展中的規範、促進和保障作用。

二、行政決策情況

根據我區行政決策工作制度要求，我局健全了科學民主的決策機制，明確規定了在作出重大決策過程中需認真聽取專家和社會公眾意見和建議，對於專業性、技術性較強的重大行政決策事項組織專家進行諮詢論證，並依法聘請法律顧問對重大事項從合法性、必要性等方面進行審查，報經集體討論決定，確保本單位重大行政決策程序化、科學化，讓行政權力在規範中運行，公開透明。本年，我局沒有制定重大行政決策事項及聽證事項。在日常依法行政過程中，我局不斷加強政府合同的法律審查力度，今年，我局所有合同在簽署前，均經局法律顧問進行合法性審查，確保合同合法公平，保障我局合法權益。

三、行政執法情況

（一）建立健全行政執法公示制度

根據省、市、區關於做好行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核工作的有關要求，我局高度重視行政執法公示三項制度貫徹落實工作，認真組織，分工部署。通過建立健全行政執法公示各項管理制度，不斷提高我局行政執法公開意識，規範了行政執法行為，逐步實現統計執法工作的規範化，進一步夯實了法治政府建設的工作基礎。

（二）積極推進行政執法公示信息錄入

根據區司法局要求，我局認真做好深圳法治政府信息平台信息維護、錄入工作，本年所有行政檢查、行政處罰案件信息，均安排專人及時、全面錄入。

為推進統計執法工作規範化、標準化建設，保障公民、法人和其他組織的知情權，強化執法監督，我局在全面落實行政執法公示三項制度的基礎上，在本單位的門户信息網站上設置了“行政執法公示專欄”，並將該專欄鏈接至廣東省執法信息公示平台。我局以“不漏一項”為標準，遵循主動、全面、準確、及時、便民的原則，通過對各項子欄目的討論、確認，梳理編制了各項制度、清單、執法流程等信息。為了確保行政執法公示專欄的設置能按要求嚴格落實，我局根據上級行政執法公示指引進行了欄目內容逐項核對，查漏補缺，做到公示符合要求，所列事項完整齊全。行政執法公示專欄通過在行政執法事前、事中和事後環節，主動向社會公眾公開了本單位行政執法相關信息，自覺接受監督活動，大大增強了統計行政執法工作的透明度。

（三）認真落實行政執法案卷評查工作

我局對照市統計局、區司法局有關要求，切實開展內部行政執法案卷評查，根據省、市案卷評查標準，不斷規範我局執法人員執法行為，完善執法流程，規範執法文書用語，提高案卷質量，並按照區統一部署參加2020年各季度區行政執法案卷評查工作。

（四）切實履行職責，依法依規執法

我局始終堅持按照法定權限、程序的要求履行職責，落實行政執法主體責任。統計執法檢查均嚴格依照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《統計執法監督檢查辦法》等法律法規進行，始終貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的方針，堅持預防、查處和整改相結合，堅持處罰與教育相結合，嚴格規範行政執法，做到合法、公正、公開、高效。所查處的案件均做到事實清楚，證據確鑿，定性準確，處理恰當，適用法律正確，符合法定程序。

（五）加強執法隊伍建設，提高行政執法能力

我局積極開展對本單位執法人員的執法知識培訓，今年以來多次組織執法人員參加上級統計部門和區組織的法治專題講座、執法業務培訓，全面提升執法人員綜合能力素質。

四、依法接受監督情況

本年度，我局認真落實統計行政執法投訴制度，同時，進一步整合了投訴舉報郵箱、投訴諮詢電話、通訊地址、電子郵箱等信息，通過“龍崗政府在線”、“龍崗統計信息網”、“廣東政務服務網”進行全面公佈，深化政務公開，自覺接受監督，保障了人民羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權。通過對統計執法工作的監督，不僅提高了執法人員的依法行政意識，規範了統計執法行為，而且切實保障了統計執法相對人的合法權益不受侵害。

五、依法行政保障情況

（一）配備法制人員，落實法律顧問制度

我局嚴格按照“三定方案”，足額配備了法制工作人員。明確內設機構稽查科為統計行政執法責任科室，落實行政執法崗位責任制度，明確統計行政執法工作任務。此外，按要求聘請了法律顧問，對我局聘請的法律顧問的組織、協調、聯繫、聘任、考核、管理等各項工作予以規範。

（二）切實增強領導幹部法治能力

2020年，我局開展了各種形式的統計法律法規業務知識學習培訓，先後舉辦了5次領導幹部法制專題講座，2次召開局黨組（擴大）會議，學習憲法、統計法律法規、民法典、保密法和有關文件精神，營造了本單位學法遵法守法用法的良好氛圍，大大提高我局領導幹部法治思維和運用能力，為推動法治政府建設再上新台階提供了有效保障。

防範和懲治統計造假、弄虛作假工作情況

為深入貫徹落實習近平總書記關於防範和懲治統計造假、弄虛造假的重要指示批示精神，進一步貫徹執行中央《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等文件規定，我局按照上級統一部署，切實開展了防範和懲治統計造假弄虛作假工作。一是全面落實國家、省、市有關工作要求，通過推動區委常委會、區政府常務會、各街道各有關部門班子會、全區統計系統學習會、統計法進黨校等形式，在全區範圍內宣傳統計法律法規及中央防範和懲治統計造假弄虛作假有關要求。二是認真做好做好領導幹部違規干預統計工作記錄台賬，切實推動本局全體幹部進一步提高了獨立統計、如實統計的思想認識，強化了統計機構防範和懲治統計造假、弄虛作假的主體責任意識。

法治宣傳教育工作

我局高度重視法治宣傳教育工作，結合《2020年龍崗區普法工作要點》要求，認真制定了普法工作年度計劃，明確了普法職責與普法內容，各項法治宣傳教育工作有序開展。組織全局幹部職工開展憲法、統計法、信息安全保密法等法律法規學習宣傳活動，做好我局階段性總結。

我局繼續貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，明確了普法責任；組織編印了統計法律彙編5000本，統計法治宣傳摺頁2800冊，統計宣傳品800個；通過龍崗政府在線、龍崗區統計信息網、法治宣傳長廊等平台傳播學法信息，開展法治宣傳教育。我局多措並舉，通過利用日常執法、統計年報培訓會和街道重點企業培訓等時機，開展統計法律宣傳培訓，通過線上、線下學習方式，為1200餘人次企業統計員講解統計法律條文，向1275家企業發送統計法律事務告知書，向公眾宣傳統計法知識，努力營造人人學法，人人守法的良好社會氛圍。

2020年，我局根據省、市、區法治政府建設工作的有關要求，結合統計工作實際情況，切實採取措施，加強依法行政，法治政府建設進程取得了一定成績。下一年，我局將緊緊圍繞法治政府建設的總目標，按照上級部門的統一部署，深度開展法治政府建設，增強統計服務水平，為我區勇當深圳建設中國特色社會主義先行示範區的排頭兵貢獻統計力量。