衞生健康局2020年實推進法治政府建設工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“咴灰”為你整理了這篇衞生健康局2020年實推進法治政府建設工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

衞生健康局2020年實推進法治政府建設工作總結

根據《中共廣州市黃埔區委全面依法治區委員會2020年工作要點》《廣州市衞生健康委關於印發2020年依法行政工作要點的通知》，區衞生健康局緊扣衞生健康行業主題，紮實推進法治政府建設，深化公共衞生法治保障，現將有關工作總結如下：

一、強化組織領導，提高尊法守法意識

主要負責人積極履行法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設工作親自部署、重大任務親自督辦，帶頭尊法守法。一是及時調整區衞生健康局法治工作領導小組成員，組長由主要領導擔任，其他局領導任副組長，辦公室設在區衞生健康局職業健康與綜合監督科，具體負責領導小組日常事務。二是完善領導幹部和行政機關工作人員學法制度，在貫徹領導幹部帶頭學法守法基礎上，區衞生健康局通過自學和集中學習方式，加強對衞生健康法律法規的學習，提高執法人員法律意識、依法行政意識，提升衞生健康工作行政執法水平。三是完善落實執法責任制、加強執法規範化建設，開展執法案卷評查工作，倒逼行政執法工作規範化。

二、強化普法教育，提升依法行政能力

一是制定“誰執法誰普法”的普法責任清單，認真落實普法責任。二是黨組中心組發揮帶頭學法普法尊法作用，認真學習貫徹法治新理念新思想新戰略，深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話，將普法學習納入法治建設內容。三是突出抓好領導幹部這個核心和重點，組織幹部職工學習《基本醫療衞生與健康促進法》《中華人民共和國民法典》等法律法規，切實提高領導幹部的用法水平和守法意識。四是組織區衞健系統全體國家工作人員參加年度學法用法考試，考試參考率、合格率均達到100%。五是針對不同羣體的個性、特點，運用多樣化、區別化、差異化的手段進行宣傳教育：在工業園區、企業等場所舉辦職業病防治工作會議；在全國計劃免疫宣傳日、艾滋病日開展專題法治宣傳活動等，發放宣傳冊子、禮品等，向轄區羣眾普及衞生健康法律法規。

三、進一步完善法律顧問工作制度

落實法律顧問直接參與區衞生健康局政府信息公開、行政執法、行政應訴、行政複議、政府合同審查等工作：2020年參與審核各類答覆、合同共13件；參與行政執法案件分析並出具法律意見4份；代理行政訴訟2宗；法治審核行政執法制度2件、委託書1件，充分發揮法律顧問、法律專業人員在衞生健康重大行政執法和推進依法行政中的作用。

四、深入推進審批制度改革

（一）全面落實政務服務事項標準化梳理，確保一體政務服務能力達標：在2019年優化政務服務工作取得成績的基礎上，繼續落實減證便民、優化服務流程、壓縮辦理時限，最多跑一次率達到100%，行政許可事項辦理時限壓縮率89.32%、即辦率62.96，可網辦率100%，雙向快遞率100%，提高審批效率和服務水平。

（二）加強行政審批中介服務管理。繼續清理行政審批中介服務事項，對行政審批中介服務事項實行動態調整，保留中介服務事項5項、取消1項。

（三）積極推進行政許可智能審批（受理）：依託區政務智能一體機，篩選5個事項作為智能審批、11個事項作為智能受理模式，將申請人辦事過程中的身份認證、材料填報、現場提交等人工環節轉變為系統自動識別、校核和流轉；將審批人審批全流程中的受理、承辦、審核、審批、辦結、出證等人工核驗環節轉變為系統自動核驗。

五、加強執法規範化建設

（一）堅持嚴格規範公正文明執法。督促完善行政處罰、行政許可等衞生健康執法程序；嚴格執行衞生健康行政處罰裁量權，規範行政執法行為。及時受理舉報案件及衞生健康行政執法投訴，堅決依法查處和糾正行政不作為、越權執法、徇私枉法等違法行為。

（二）落實完善行政執法三項制度。一是制定了《廣州市黃埔區衞生健康局重大行政執法決定法制審核工作制度》，完善重大行政執法決定法制審核清單、法制審核流程；對列入法制審核清單的行政處罰、行政許可、行政強制等事項，開展法制審核。二是制定了《廣州市黃埔區衞生健康局關於印發行政執法決定信息公開管理制度的通知》，及時在信用廣州、省執法公示平台公開公示行政執法相關內容。

（三）全面推行“雙隨機、一公開”抽查制度。建立健全抽查事項清單、檢查對象庫和執法人員庫，2020年度國家“雙隨機”抽檢單位共120家，監督完成數97家，關閉單位23家，監督完結率100%，立案查處單位4家，罰款金額500元。區市場監督管理局抽檢單位5家，監督完成5家。

（四）開展行政執法案卷評查。對行政許可、行政處罰案卷內容的完整性、證據的充分性、法律適用的正確性、裁量的合理性、程序的合法性、案卷歸檔的規範性、文書書寫的規範性進行全面自查自評。

（五）依法做好執法人員資格管理。及時做好局機關及區衞監所執法人員執法資格的管理工作，組織新進人員、無執法考試成績人員、執法證過期人員參加廣東省《行政執法證》網上考試，確保全部執法人員持證上崗。

六、依法防範和化解社會矛盾

（一）強化行政複議和應訴管理。一是落實行政機關負責人出庭應訴制度，今年區衞生健康局行政訴訟案件2宗，行政機關負責人出庭應訴1宗，負責人出庭應訴率50%，充分發揮行政機關負責人出庭應訴在化解行政爭議、促進依法行政和法治建設的作用；二是積極應對履職情況的行政複議和行政訴訟案件，按照“誰行為，誰負責”的原則，全面落實業務承辦機構行政複議答覆和行政訴訟出庭應訴職責，按規定向法院提交作出行政行為的依據、證據和其他相關材料。

（二）認真辦理信訪事項。嚴格依照《信訪條例》等規定辦理信訪案件，2020年共收到信訪案件34宗，所有信訪件均按時辦結。

七、全面推進衞生健康政務公開

區衞生健康局的政務動態、衞生健康行政執法監督等信息，經保密審查後，通過政府網站，向社會進行公開，自覺接受社會和羣眾的監督。

八、存在的不足

區衞生健康局在法治建設工作上雖然取得了一些成績，但也存在一定的差距和不足，如衞生健康行政處罰案件審核制度等相關制度有待進一步建立完善；對執法人員的專業法律知識培訓工作仍需加強等；法治建設宣傳力度有待加強。

九、下一步工作計劃

區衞生健康局將繼續在區政府的總體安排下，以法治政府建設標準為目標，嚴格要求，深入開展各項工作：

（一）繼續落實行政執法評議考核制和行政執法過錯追究制度，做到依法許可、依法監督、依法辦案，提高行政執法效率和案件準確率。

（二）進一步完善法治建設的基礎性工作，嚴格執行現行有效的各項執法制度，健全配套制度，注重增強制度的科學性、針對性和操作性。

（三）紮實開展普法宣傳教育，宣傳普及衞生健康法律法規的主體責任，大力開展普法宣傳工作。

（四）全面加強衞生健康法治建設等重點工作任務，規範行政規範性文件制定管理與備案審查，落實合法性審查，從源頭嚴控違法違規風險。