2018年關於法治政府建設情況彙報（2篇）

2018年，在縣政府的正確領導下，我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現我縣高水平崛起提供堅實法治保障。現將有關法治政府建設情況報告如下：

一、強化組織領導，推進法治政府建設。

一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領導小組為核心，強化領導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監督，貫徹2018年省、市依法行政工作要點，結合“兩學一做”教育活動，嚴格規範行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關於全面推進法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導幹部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、強化科學決策，規範民主決策機制。

一是辦事處在人事任免、重大項目招投標、民生政策等重點問題上，繼續實行領導班子聯席會議討論決定。其他大小會議，均實行政府工作會議紀要制度，提高政府工作的可行性、規範性和執行性。二是高度重視規範性文件的制定與審查，加強對規範性文件的起草、審核和備案工作。規範性文件的出台嚴格按照廣泛論證、起草説明、草擬、徵求意見、修改、再徵求意見，審核、班子聯席會議討論、頒佈實施的程序進行。

三、強化政府信息公開，拓寬民主監督渠道。

一是以辦事處工作羣和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續穩步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態化，確保上級黨委政府在第一時間瞭解我辦事處的最新動向和決策出台狀況。

四、強化和諧穩定，依法化解社會矛盾糾紛。

一是繼續做好行政複議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調查、取證工作，按規定提交相關證據材料，落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平台上解決矛盾糾紛，切實預防重大羣體性案件和突發性社會事件。

五、強化隊伍建設，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

一是落實領導幹部學法制度及村居幹部學法培訓制度，辦事處領導班子聯繫會議開展學法，定期研究法治政府建設、依法行政工作，記錄 “七五”普法登記本，舉辦領導幹部學法培訓班，提高領導幹部、村居幹部和公職人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。二是繼續完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯繫，協調法制辦完善所屬單位規範性文件、依法行政工作總結等文件起草。

莘州街道辦事處

2019年1月10日

區政府：

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對標新時代新要求，圍繞區委、區政府“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”建設的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區治理創新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創美麗家園。現就2018年度法治政府建設情況報告如下：

一、基本情況

萬里街道根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015-2020）》、《上海市法治政府建設“十三五”規劃》以及《上海市普陀區法治政府建設“十三五”規劃》的要求，緊緊圍繞全街道發展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設,堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業發展營造了良好的法治環境和氛圍。

二、主要做法

（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化

制定《中共上海市普陀區萬里街道工作委員會關於“三重一大”事項集體決策制度的規定》和《普陀區萬里街道行政黨組工作細則及議事規則》，進一步落實重大行政決策集體決定製度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度，與專業律師事務所簽訂《雙結對》協議。充分調動併發揮社區委員會和專業委員會的智囊團作用，鼓勵社區代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平台，營造共建共享的良好氛圍。

（二）全面提高法治思維和依法行政能力

重視領導幹部依法行政能力的提升，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，進一步提高幹部的法治素養。強化領導幹部學法用法工作，實現領導幹部學法用法工作制度化、規範化，不斷提高領導幹部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立中心組學習制度，黨工委中心組成員實行集中學習和個人學習相結合的方式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關幹部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關讀本為範文，在機關幹部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規，不斷提高領導幹部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關幹部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。

（三）深入推進政務公開和政府信息公開

深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處彙報政府信息公開工作情況，存在問題並提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2018年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況説明等財政信息。以“社區事務網上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業務新政》、《辦理新版社保卡相關業務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。

（四）持續推進政府法律顧問制度

加強調研、總結經驗，細化社區服務內容項目，優化服務日誌記錄設計，依託律師專業力量推動社區普法依法治理工作。法律顧問通過參與重大決策、審查工作中的法律文件，對社區開展活動提供專業法律意見和建議，幫助機關幹部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區舉辦法制講座、定期諮詢接待、參與調解糾紛等多種方式，解答羣眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導羣眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和羣體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律諮詢 541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調解35次。

（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動

多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創新法治宣傳形式和宣傳內容，充分發揮網絡、微信公眾號、小區電子屏等大眾新傳媒優勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區巡演，增加趣味性和理解性，提高社區居民防範和法律知識。

（六）充分發揮人民調解平台作用

建立科學的矛盾糾紛排查預警機制，積極開展排摸預防工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。加強對矛盾糾紛排查調處工作的協調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依託人民調解員、社區法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理諮詢師等專業人員，提高調解成功率，以大調解實現社區大穩定，服務羣眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務窗口累計接待諮詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37 件，調解成功37 件，製作協議書 37份；開展糾紛排摸9 次，發現矛盾糾紛並調解172件；處理110報警201件。

三、存在不足

（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做羣眾工作的能力和水平還需要提升。

（二）調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。

（三）普法宣傳工作有待進一步創新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。

四、2019年工作計劃

（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。 把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區管理和建設的特點，加強調查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力。

（二）進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街道政務公開和信息公開工作領導機構，結合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規章制度。通過網站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內容，做到及時公開、有效公開。切實保障羣眾的知情權、參與權和監督權。

（三）進一步完善調解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉，在片區設立人民調解工作中心，制定片區人民調解機制、流程圖和物業糾紛調解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用，多形式多內容普法，將普法貫穿於信訪、調解矛盾化解的全過程。

（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示範社區創建要求，加大對居民區法治宣傳氛圍營造，並充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區宣傳欄等媒介，推動開展與社區居民生產生活密切相關的地方性法規、政府規章的學習和宣傳活動，提高社區居民知法、守法的意識。

                              萬里街道辦事處

                              2018年11月9日