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2020年度某局全面依法治市和法治政府建設工作總結

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【概述】

2020年度某局全面依法治市和法治政府建設工作總結

結合當前工作需要,本站的會員“眼淚也笑”為你整理了這篇2020年度某局全面依法治市和法治政府建設工作總結範文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

一直以來,我局黨組高度重視全面依法治市和法治政府建設工作,在市委市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實依法治市的基本方略要求,緊緊圍繞全面依法治市和法治政府建設目標和要求,全面部署全面依法治市和法治政府建設,穩步推進全面依法治市和法治政府建設工作,嚴格依法全面履行政府職能,規範行政行為,全面完成年度各項工作任務。

一、工作情況

(一)加強組織領導,做好佈局規劃

我局高度重視依法治市工作,將法治政府建設工作納入全年工作安排,抓住領導幹部“關鍵少數”,在《2020年全市林草工作安排》中,明確提出做好法治建設工作,堅持依法治林治草。局黨組書記、局長王大河認真履行推進法治建設第一責任人職責,推進落實《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》,堅決貫徹落實黨中央關於全面依法治國的重大決策部署,把推進法治建設工作擺上重要工作日程,及時召開專題會議研究解決有關重大問題,定期聽取有關工作報告,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,將法治建設納入部門工作總體規劃和年度工作計劃,自覺做到尊法學法守法用法,帶頭尊崇法治、敬畏法律,瞭解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,認真履行法治政府建設報告制度和向社會公佈制度,做好全面依法治市和法治政府建設的自查和整改工作,充分發揮黨委(黨組)在推進本部門法治建設中的領導核心作用,推動法治建設深入開展。同時我局積極推進領導幹部帶頭學法用法,落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度,落實領導幹部學法用法制度,定期舉辦領導幹部法治專題培訓班並組織全局全體領導幹部觀看法院庭審視頻。

(二)推進依法行政,健全機制制度

我局嚴格執行“三重一大”制度,建立完善重大行政決策制度,嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,重大事件提前公示,廣泛徵求意見,執行所有重大事項公開透明,認真組織相關專家論證,加大對權力的制約監督,提升依法決策和出台重要文件的科學性和民主性,確保議事決策、所出台重要文件依法合規。我局制定實行“三重一大”事項集體決策制度實施細則和集體決策事項目錄,對重大決策、重要幹部人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用進行規範,依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定重大行政決策程序並向社會公開,明確重大決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任,建立法律顧問制度,與內蒙古義利律師事務所簽訂聘請常年法律顧問合同書,重大行政決策聽取法律顧問的意見,維護和保障我局依法履行行政管理職能,同時把班子成員、幹部依法執政及法治思維、法治觀念等方面的情況作為幹部提任必須考核的一項內容,在同等條件下,優先提拔任用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。我局積極健全完善行政調解、行政裁決、仲裁製度,結合林草系統工作實際,以山林糾紛調處和信訪維穩的工作為重點,積極預防林區各類案件發生,及時化解山林糾紛等矛盾糾紛,切實提高我市山林糾紛辦理和應急處置能力。同時,我局積極健全落實投訴舉報、情況通報等制度,通過設立舉報箱、電話舉報、網站公開等方式,保障羣眾知情權、監督權,並在烏蘭察布市林業和草原局網站上開設了局長信箱,及時回答羣眾關心的有關問題和投訴舉報,加強與羣眾的溝通與交流。為深入貫徹落實普法宣傳工作,我局積極完善普法機制和考核制度,明確普法任務和工作要求,制定具體普法工作措施,將普法宣傳工作納入每年度計劃,定期開展工作研究和進展彙報,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內有檢查,年度有總結。同時,加強內部管理,明確普法工作人員,完善相關工作制度,建立學法日常考核機制,定期反饋工作情況。

(三)推進審批改革,轉變政府職能

我局依法履行政府職能,積極推進林業和草原審批改革,加強對取消和下放的林業和草原行政審批的事中和事後監管,規範審批和中介服務事項,加快轉變政府職能,採取多項舉措,大力提升服務水平和羣眾滿意度,全力打造優質服務窗口,實現政務服務零投訴,羣眾滿意率達100%。辦理的林業和草原審批和公共服務事項全部實現“一次辦好”,充分做到了便民利企、陽光高效。一是結合林業和草原審批工作實際,完善行政審批和服務事項的管理制度,規範行政審批流程,根據上級要求開展時限對接工作,壓縮辦理時限,確保進駐事項的權限授權到位,實現審批提速及時高效。二是落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、一次辦好制,為辦事羣眾提供貼心服務。三是加強窗口建設,以規章制度、辦事流程、規範管理、作風形象、服務設施等5項標準化為目標,把窗口建設作為服務羣眾、展示林草局窗口形象的一項重要工作來抓,不斷優化窗口服務,築牢服務陣地。同時我局認真梳理了盟市級林業部分通用權力清單和責任清單,積極推進信用體系建設,完成執法信息公示及共享工作,及時將行政許可和行政處罰信息上傳到烏蘭察布市政府網站,做到了信息共享。推行權力清單、收費清單、負面清單管理制度並實現動態管理,壓縮、消除權力設租尋租空間。同時我局加強規範性文件監督管理,落實規範性文件定期清理機制,落實政府規範性文件制定程序,建立健全規範性文件三統一制度,對規範性文件統一登記、統一編號、統一印發。我局認真落實《優化營商環境條例》,營造法治化營商環境,保護民營企業發展,嚴格依法辦事,做到法無授權皆不為,在執法過程中認真調查研究,公平執法,決不重複監督,重複執法,嚴格履行法定程序,做到法律面前人人平等持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。同時我局認真落實內蒙古自治區政府辦公廳《關於運用信息化手段加強和改進法治政府建設考核工作的通知》要求,認真貫徹落實中央依法治國辦、自治區依法治區辦關於開展營商環境督察、法治政府建設全面督察的要求,上傳相關資料到法治政府建設智能化一體平台,做好考評工作。

(四)規範行政執法,加強執法力度

我局認真做好行政執法工作,推動嚴格規範公正文明執法,全面推行行政執法“三項制度”改革,建立行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度,落實年度行政執法情況監督檢查、通報制度。我局嚴格履行行政執法職責,健全行政執法人員資格管理,嚴格實行行政執法人員持證上崗制度,2020年我局共有35人於3月份報名行政執法資格認證考試,2人報名行政執法監督,1人蔘加行政執法資格認證考試,其中順利通過考試1人,通過率100%。在行政執法過程中,嚴格執行行政執法規範,能依法出示行政執法證件,在做出行政執法決定前,案件都經過局法制機構的合法性審查,都能依法向當事人告知作出行政執法決定的事實、理由和依據,並給予陳述、申辯的機會。作出行政執法決定時,能依法告知當事人申請行政複議、提起行政訴訟的權限和途徑。同時我局建立以案釋法制度,組織行政執法人員開展經常性以案釋法活動,通過案例形式向社會公眾普法。

我局加大執法力度,加強林區綜合治理,做好掃黑除惡專項鬥爭工作,加大集中整治重點地區和突出治安問題的力度,打擊破壞森林資源違法犯罪行為,積極查處破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為,始終保持對破壞森林資源違法犯罪高壓打擊態勢,打擊各類涉林涉草違法犯罪活動,持續推進環境保護和污染防控依法治理工作,有力地保護了森林草原資源,促進了林業和草原生態建設。今年以來,我局相繼組織開展了嚴厲打擊非法佔用林地等涉林違法犯罪專項行動、打擊破壞森林及野生動物資源違法犯罪、行業亂象整治專項行動等一系列專項行動。同時我局加強生態文明、環境保護、煤炭、野生動物保護、森林資源保護等重點領城執法,依法做好疫情防控常態化工作,組織全員深入學習貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的重要講話精神,組織全員學習疫情防控方面的法律法規,有效做好疫情防控期間和後期社會穩定工作,在重大突發性事件中推進全面依法治市和法治政府建設工作,為“六穩”“六保”和脱貧攻堅工作提供法治保障。同時我局加強行政執法與刑事司法有機銜接。建立健全了行政執法與刑事司法銜接工作制度,落實了行政執法與刑事司法銜接機制,制定了《烏蘭察布市林業局關於加強林業行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》,成立了林業行政執法與刑事司法銜接工作領導小組,並明確分管領導和聯絡員,共同履行法定職責,確保銜接渠道暢通,駐市林草局紀檢組監察室也加強對銜接工作的監督。

同時,加強行政複議能力建設,充分發揮行政複議化解行政爭議主渠道作用,健全行政複議案件審理機制,依照行政複議法嚴格按流程辦理行政複議案件,推進《行政複議體制改革方案》的實施,認真學習行政複議法,積極組織行政執法人員參加行政複議相關的培訓。對人民法院的司法建議認真研究並及時反饋整改情況,積極支持檢察監督工作,及時向檢察機關反饋檢察建議採納情況。2020年我局市本級無行政複議案件。

(五)加強普法宣傳,加大學習培訓

我局認真梳理總結本部門“七五”普法工作,組織開展“七五”普法總結驗收,將相關佐證材料內容錄入“七五”普法考核平台並上報,同時向烏蘭察布市司法局報送了《烏蘭察布市林業和草原局七五普法工作總結》。“七五”普法期間,我局有效推動“七五”普法工作的深入開展,緊緊依託現代和傳統媒體信息技術開展普法宣傳積極開展普法宣傳活動,我局局機關及防火辦、種苗站、禁牧辦、森林公安、野保站、森防站、草監局等二級單位不定期進行本單位普法宣傳活動,安排部署至少每月一次普法宣傳活動,定期報送普法工作小結和工作進展情況,集中時間、集中人員,深入開展各類主題法制宣傳活動。在法制宣傳日、森林草原防火重要時段,充分運用多種宣傳形式,面向社會,面向羣眾,深入旗縣鄉鎮實現“送法下鄉”,通過懸掛宣傳橫幅,法律知識宣傳版面和發放宣傳資料等方式,開展法律法規知識的學習宣傳活動,,大力宣傳林業法律法規和方針政策,利用農閒時節向廣大羣眾宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業草原法律法規,並在烏蘭察布市林業和草原局微信公眾號上及報刊上對普法工作進行進一步的宣傳。同時,發揮法治文化廣場的作用,及時宣傳普及法律知識,使知法懂法守法用法的理念深入人心。

我局認真貫徹落實普法責任制,制定實施烏蘭察布市林業和草原局“誰執法誰普法”普法責任制清單,積極建立健全普法領導和工作機構,配齊配強普法工作隊伍,成立了以局長王大河為組長,副局長李鵬程為副組長,局屬各科、站、辦負責人為成員的普法工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在林草資源科,辦公室主任由吳彤兼任。我局年初召開專題會議對全局的普法工作做出安排部署,定期不定期召開專題會議研究解決普法工作遇到的困難和問題根據工作需要,市林草局及局屬各部門足額保障普法宣傳經費,確保專人負責,推進 “誰主管誰負責誰執法誰普法”普法責任制的全面落實。我局機關及二級站多次組織全體領導幹部觀看民法典公開課並認真研讀相關書籍,研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督重要標尺的措施,進一步規範政府各項工作,為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。

我局積極開展法律法規和業務知識培訓,組織全局領導幹部、公職人員進行學法考試,多次召開會議組織局領導班子及局機關中層以上幹部集中學習法律法規知識,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,宣傳森林和草原法律法規,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念。通過對行業法律法規、業務知識和通用法律法規的學習,提高執法人員的綜合素質和執法水平,有效提升執法人員的普法水平和幹部職工的依法行政能力。

二、存在問題

我局的法治建設工作雖然取得了一些成績,但是也存在一些問題,主要表現在:法治建設制度還需要進一步健全完善,法治機構和人員規模還需要進一步擴充,工作措施和力度還需要進一步加強,執法隊伍綜合素質還需要進一步提高。

三、下一步工作安排

2020年,我局將按照中共烏蘭察布市委全面依法治市委員會的統一部署,在市委、市政府的指導下,深入推進全面依法治市和法治政府建設工作,做好以下幾方面工作:一是加強組織領導,強化工作落實;二是依法履行職能,深化制度改革;三是加大執法力度,提升工作效能;四是嚴格執法程序,規範執法行為;五是加強普法宣傳,做好教育培訓。

今後,我局將繼續紮實推進全面依法治市和法治政府建設工作,提高政治站位,切實增強做好全面依法治市和法治政府建設工作的責任感和緊迫感,推動全面依法治市和法治建設工作上新台階,為全面開創改革發展新局面提供更強有力支撐。