10月21日，我縣召開“吃空餉”自查自糾“回頭看”工作會議。縣委常委、紀委書記李義和，縣委常委、副縣長崔向峯出席會議。
自9月13日我縣“吃空餉”專項治理工作開展以來，各鎮處、縣直各單位及時召開動員大會，對專項治理工作進行動員安排，取得了階段性成果。但工作中也存在着單位之間工作進展不平衡，“零”報告單位比重較大，不少單位公示內容不完整、不規範、自查工作不徹底、自糾不到位等情況。
會議對各鎮處、縣直各單位“吃空餉”專項治理工作前期動員部署和自查自糾階段兩次公示情況進行了通報，並對全縣開展“吃空餉”自查自糾“回頭看”工作進行了安排部署。
縣委常委、紀委書記李義和講話要求，各級各部門要端正態度、正視問題，認真抓好自查自糾“回頭看”工作。要認真學習掌握省吃空餉專項治理領導小組下發的《關於治理“吃空餉”具體問題處理政策的指導意見》，進一步明確政策，做好宣傳解釋工作，將指導意見有關政策界限和處理原則方式及時傳達到每一位幹部職工中，確保自查自糾“回頭看”工作取得實效，推進我縣組織人事、機構編制和工資財務的規範化管理。
為進一步加強機構編制管理，深化幹部人事制度改革，深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，防止單位和個人套取財政資金，根據縣政府辦《關於印發成縣清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作方案的通知》成政辦發〔20__〕173號)文件要求，在鎮黨委、政府的統一安排部署下，我鎮認真開展了“吃空餉”人員清理整治工作。現將工作情況總結如下：
一、基本情況
我鎮現有在職在崗人員 人，其中行政編制幹部 人、事業編幹部 人、工人 人。通過對照甘肅省機關事業單位人員計劃管理卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關信息進行自查自糾，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不註銷等10類形式的“吃空餉”問題，無涉及財務的問題。同時，自 月 日至 月 日對在編在崗人員情況和“吃空響”人員自查自糾情況進行公示，未收到任何舉報電話和信件。
二、主要做法
（一）高度重視，領會精神。縣政府文件下發後，我鎮高度重視，立即召開了全體職工參加的動員部署大會，及時傳達了上級文件精神，明確了開展清理整治工作的範圍、方法步驟、工作要求、10類清理對象等內容，廣大職工深刻認識到了清理整治“吃空餉”人員問題的重要性，增強了參與、支持、配合的自覺性和主動性，營造了良好的輿論氛圍。
（二）成立組織，加強管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，根本在機制，關鍵在責任。為加強清理整治工作的組織領導，鎮上成立了由鎮長任組長、紀檢書記任副組長、各站所相關負責人為成員的清理整治工作領導小組，統一組織領導我鎮的清理工作，領導小組下設辦公室，確定了具體人員、職責分工、工作步驟和紀律責任，做到了清理目標明確，機構健全，人員到位，措施得力。同時公佈了舉報電話和方法，接受社會各界羣眾監督，多途徑向社會公開清理信息，形成了廣泛的、公開的清理整治機制，確保了清理工作規範、順利進行。
（三）自查自糾，規範運行。按照規定程序，我鎮認真開展了自查自糾，對照“三定”方案、編制卡、工資表、在崗人員花名冊、考勤記錄等相關資料，認真逐一排摸“吃空餉”人員，如實填寫報表。清理工作領導小組從單位人員編制、幹部檔案管理、工資情況統計、完善社保手續、人員合同管理等入手，各個環節嚴格監管，確保清理工作陽光運行。
（四）建章立制，防患未然。為有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，鞏固清理成果，自覺加強制度建設，構建杜絕“吃空餉”現象的長效機制，鎮黨委、政府一是着力完善內控內管機制，修訂了《黃渚鎮幹部考勤制度》，進一步嚴格規定了准假權限制度，明確規定了單位主要負責人是清理“吃空餉”的第一責任人等規範的人事管理制度，並着手醖釀製訂其它配套制度。二是開展形式多樣的激發機制，鼓勵二線領導幹部和老同志破除各種思想障礙，發揮好他們參謀指導和傳幫帶作用，安排力所能及的工作，做到關心、幫助、重用三同步。三是接受監督，陽光操作。清理工作領導小組定期進行了自查，並公佈了人員信息，適時研究存在的問題，嚴格按政策規定進行，使清理工作高度公正、處理透明，不留隱患，確保清理工作長期化、陽光化。
三、下一步打算
（一）加大管理力度。長期設置日常監督舉報電話和意見箱，歡迎並鼓勵舉報人員，廣泛接受社會各界羣眾的監督，及時發現問題，確保此項工作常抓不懈。
（二）抓住關鍵環節。堅決杜絕拿着工資福利不幹事的行為，從嚴管理那些打着學習、治病等旗號，長期誤工的人員，與人事、財政等部門及時溝通協調，及時處置存在的問題。
（三）科學建章立制。根據相關幹部人事政策和工作紀律處分有關規定，認真借鑑經驗，嚴肅編制、人事紀律和財務管理，建立健全行之有效的管理辦法，杜絕出現“吃空餉”人員現象。
為深入推進優化環境制度執行年和全縣幹部紀律作風建設。今年2月底至7月上旬，我縣在深入調研、外出考察學習的基礎上，精心組織，周密部署，在全縣範圍內開展了清理行政機關和事業單位財政供養人員“吃空餉”工作。清理工作共分為單位自查、集中檢查、清退處理、建章立制四個階段進行，緊張有序，成效明顯。現將工作情況總結如下：
一、清理“吃空餉”工作基本情況
全縣參加清理“吃空餉”的單位共 個。其中鄉鎮（街道、開發區）個，縣直財政供養單位 個，公辦中國小校 個。
經過四個階段的清理，全縣共核實各類“吃空餉”人員 人，已經追繳“吃空餉”資金 萬元。解聘或辭退 人，停發工資 人，執行病休工資 人，離崗創業人員返崗工作 人，降低一級工資 人，每年可為縣財政節約資金 萬元。責令 個單位及主要負責人寫出深刻檢查，對 個單位和個人全縣通報批評。
二、清理“吃空餉”工作主要做法
1，統一部署，宣傳發動。由縣紀委監察局牽頭，成立了清理 “吃空餉”工作領導小組及其辦公室，從相關部門抽調7名人員集中辦公。制訂了清理工作實施方案，明確了清理範圍，確定了6類清理重點。3月2日，召開了全縣清理吃“空餉”工作動員大會，對清理工作進行安排部署，明確了職責和任務目標。與各鄉鎮、各部門單位“一把手”簽訂了責任書。加大宣傳力度，在縣電視台黃金時段連續播放清理吃“空餉”工作公告，公開舉報電話和舉報郵箱，儘可能擴大知曉面，爭取廣大幹部羣眾的支持和參與。
2，組織自查，全面督導。3月份為各單位自查自糾階段，縣紀委出台了《關於嚴明清理“吃空餉”工作有關紀律的通知》等文件，要求各單位根據有關要求自查自糾，在規定的時間內，如實填報相關表格和自查報告，不得漏報、瞞報。在各部門單位自清自查的同時，縣清理吃“空餉”領導小組辦公室周密安排，制定了詳細督查方案，通過採取走訪座談、聽取情況彙報、查驗相關資料等方式，對各鄉鎮、縣直各部門單位清理工作開展情況進行督導檢查，並在縣電視台進行了公開報道。
3，認真核查，逐一確認。清理工作開展以來，羣眾積極舉報“吃空餉”線索。4月份，縣清理辦公室組成10個檢查組深入一線對全縣各鄉鎮、縣直各單位、學校共一萬五千多名財政供養人員（含離退休人員）進行拉網式集中檢查。檢查組持財政部門提供的工資花名冊到單位現場點名，通過走訪調查、逐一拍照、查驗資料等方式進行檢查。集中檢查結束後，領導小組辦公室彙總各檢查組發現的“吃空餉”線索，連同各單位自報的發現的“吃空餉“線索以及羣眾舉報的線索，安排專門力量，進行逐個調查核實。逐一核實確定 “吃空餉”人員及時間長度並由縣財政局逐一核定“吃空餉”人員冒領或多領工資數額。對於調查結果，縣清理“吃空餉”工作領導小組辦公室採取了不同方式予以公開和反饋，對於清理“吃空餉”工作的動態通過電視台、廣播、報紙、簡報等形式及時公佈。以公開促公正，廣泛接受了羣眾監督。
4、慎重研究、分類處理。對確認的“吃空餉”人員，縣清理“吃空餉”工作領導小組辦公室多次召開會議，慎重研究處理意見，妥善處理遇到的情況和問題。5月28日，縣委常委會研究通過了縣“清空辦”提出的《關於對“吃空餉”人員處理及資金收繳意見》和《關於對離崗創業人員處理意見》。把“吃空餉”人員分為7類，具體提出了對每類人員的處理辦法。這兩個意見把按政策辦事和維護當事人的合法權益結合起來，做到既堅持原則性，又講人性化。對資金的收繳也採取了“兩步走”的辦法。對推動整個清理工作落到實處起到了積極作用。
5、發現問題，督導整改。縣清理“吃空餉”工作領導小組辦公室在清理工作中注意發現系統性、多發性的問題，及時向有關部門發函，指出問題，督導整改。比如，在清理工作中發現我縣 系統存在有的學校學生少教師多，部分教師無課可教、無事可幹，人才閒置問題嚴重，學校之間未經主管部門批准互相借調教師等問題。縣“清空辦”專門向縣教體局發函，要求該局高度重視，認真研究，拿出切實可行的方案進行整改。
三、建立清理“吃空餉”長效機制
我縣在清理“吃空餉”的同時，注意建章立制，着手從制度方面防範今後“吃空餉”問題的發生。縣“清空辦”借鑑外地經驗，結合本地實際，起草了《關於建立預防“吃空餉”長效機制的意見》。經縣委常委會研究通過，下發全縣執行。
一是建立清理“吃空餉”聯席會議制度。二是建立工資發放管理工作責任制度。三是建立編制、人員動態管理制度。四是嚴格機關事業單位人員請銷假制度。五是建立受黨政紀及司法處理人員信息互通制度。六是建立對離退休人員和享受遺屬補助人員的年查制度。七是加強在編不在崗人員的工資管理。八是落實責任追究。
四、清理“吃空餉”工作取得成效
經過幾個月的努力，我縣清理“吃空餉”工作已經圓滿結束，取得明顯成效： 一是嚴肅了人事機構編制、組織人事紀律和財經紀律，規範了機關事業單位人事、編制管理。二是激發了行政事業單位幹部職工的工作積極性，提高了工作效能，促進了黨風廉政建設。三是加強了工資規範管理，堵塞了漏洞，減少了財政支出，促進了依法行政。四是促進了黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。通過清理“吃空餉”工作，增強了法紀和監督意識，打擊了不勞而獲的歪風邪氣，嚴肅了黨紀國法，淨化了黨風政風和社會風氣。廣大幹部羣眾普遍反映，清理“吃空餉”工作得人心、順民意，得到了一致擁護。同時，我縣的清理“吃空餉”工作也受到了省、市領導的關注和肯定，市長做了重要批示，要求全市普遍開展清理工作。大眾日報、齊魯晚報、濟寧日報、濟寧電視台等新聞媒體和搜狐、新浪等各大網站對我縣的清理工作進行了集中宣傳報道，收到了良好的社會反響。
根據《樂東黎族自治縣機構編制委員會辦公室關於做好整治“吃空餉”問題專項工作的通知》精神，我校開展了整治“吃空餉”問題專項工作自查，主要情況如下：
一、成立自查組織機構
學校成立了整治“吃空餉”問題專項工作自查小組，組長為邢福波校長，組員為蔡慶海副校長、邢孔海教導和邢吳吉總務，自查小組組員均為學校領導班子成員，工作責任心強、為人正直、堅守崗位、堅持原則、愛黨愛國。
二、堅持整治基本原則
在整治“吃空餉
1、堅持“公開、公平、公正”；
2、堅持實事求是；
3、堅持校長負總責；
4、堅持以人為本，寬嚴相濟。
三、整治工作結果
我們按《通知》的有關要求，實行工作分工，深入到教師、羣眾中瞭解情況，結果如下：
1、學校沒有在編不在崗人員。如未批退養佔編領金人員，未批長期病假不上班人員，未批停薪保職人員，無故不在崗人員，職務改任不在崗人員。
2、學校沒有離崗佔編，偽編騙金以及已退休死亡不辦理註銷手續人員。
3、學校沒有其他形式“吃空餉”的現象。如因故自動離職沒有辦理核銷手續仍領工資人員，失蹤多年仍由他人領工資人員，因故降低停發工資未辦手續仍領原待遇人員，用少資請人代崗現象，冒領空編工資以及單位或個人以其他形式違規領取財政工資等現象均不存在。
根據縣委、縣政府下發的《關於開展機關事業單位吃空餉問題集中治理的通知》要求，我校對“吃空餉”問題進行了認真自查。現將具體情況彙報如下：
一、基本情況
我校公辦事業編制共58人 ，現有在職在崗人員58人。每位教師都能依照學校分工，認真進行備課和上課 ，遵守學校各項規章制度，依法執教。
二、自查情況
我校認真學習《進一步健全和完善機關事業單位治理“吃空餉”問題長效機制的意見》文件精神，提高教職工認識，同時依照“吃空餉”九種情形對每位教職工逐項進行了排查，具體如下：
1、機關事業單位隱瞞事實、虛報人員編制或實有人數套取財政資金。
自查結果：無
2、在機關事業單位掛名並未實際到崗上班，領取工資、津貼補貼的；
自查結果：無
3、停薪留職、自動離崗、長期曠工、小病大養、請假期滿無正當理由逾期不歸、非組織選派長期離崗學習的在編不在崗、個人仍在原單位領取工資或單位截留撥付工資的。
自查結果：無
4、已與單位終止人事關係、已辦理離退休手續、或已調整工作單位、長期不按規定遷轉工資關係，已到退休年齡不辦退休手續的，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的。
自查結果：無
5、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，其家屬或單位有意隱瞞、虛報冒領工資補貼的。
自查結果：無
6、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規定應該停發
或降低工資待遇，但仍未停發或按原標準領取工資、津貼補貼的。
自查結果：無
7、在兩個以上單位同時領取財政撥付工資、補貼的。
自查結果：無
8、除以上治理對象外，有違反《進一步健全和完善機關事業單位治理“吃空餉”問題長效機制的意見》中情形之一的。
自查結果：無
9、其他違紀違規領取工資、津貼補貼的。
自查結果：無
三、主要做法
(一)是嚴格加強了日常管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現象發生，根本在機制，關鍵在責任。我校領導高度重視，嚴格
加強日常管理，做到管理常態化。
(二)是規範管理制度。我校從制度入手加強管理，落實部門職能責任，建立了相應的責任分擔機制。嚴格每日考勤簽到制度，有事、有病請假制度，請假必須寫出請假條。不準代簽或者無故曠工。
(三)設置了日常監督舉報電話，歡迎並鼓勵舉報人員，接受社會監督，確保此項工作常抓不懈。
(四)科學建章立制。根據相關幹部人事政策和工作紀律處分有關規定，修改完善人事管理制度，進一步規範人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現象發生。
經過認真自查，我校不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不註銷及其他形式的“吃空餉”問題。
根據市政府辦公廳下發的《蘭州市人民政府辦公廳轉發〈甘肅省人民政府辦公廳關於印發甘肅省清理整治機關事業單位 “吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發[20xx]265號)文件精神，我辦紮實開展專項清理工作，整個清理工作嚴密把關，不漏任何環節，確保專項治理、清理、清查工作不走過場，順利完成自查自糾工作任務。現將工作開展情況總結報告如下：
一、基本情況
我辦自20xx年成立以來，根據“三定”方案，機構編制18人，行政編制15人，工勤編制3人。現下設3個處室，實有人員16人，其中在職16人(詳細情況附後表)。經過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不註銷及其他形式的“吃空餉”問題。
二、圍繞貫徹落實，認真開展自查自糾工作
圍繞貫徹落實《蘭州市人民政府辦公廳轉發〈甘肅省人民政府辦公廳關於印發甘肅省清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作方案通知〉的通知》(蘭政辦發[20xx]265號)、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》文件精神，我辦及時組織各級幹部職工認真學習相關文件，積極宣傳動員，使全體幹部職工充分認識開展專項治理工作的重要意義，統一思想認識，增強參與、支持、配合專項治理工作的自學性和主動性，在全辦營造一個良好的輿論氛圍。
(一)成立機構，加強領導
為了確保自查自糾工作順利實施，我辦成立了由主任為組長，副主任為副組長，綜合處處長為成員的市政府金融辦清理吃空餉工作領導小組，下設辦公室在綜合處。自查清理工作做到一把手負責牽頭，副主任組織安排，綜合處具體落實。各處室做好工作協調配合。
(二)嚴格把關，排查清理對象
綜合處按照清理對象，對照編制，每位幹部職工的工資表、在崗人員名冊、考勤記錄等嚴格把關，存在漏洞和有問題的環節，嚴肅清查，做到不遺留任何角落。依照“五查三對照”，即查每個人的身份、查調入調出關係、查工資底冊、查手續、查在崗情況；身份證與本人檔案照片對照，工資審批手續與工資底冊對照，在崗情況與職工反映對照。
(三)紮實開展自查，確保工作實效
通過這一階段自查自糾工作的大力開展，我辦按照清理要求和任務分工認真清查，無一“吃空餉”人員，無一違規人員，自查自糾工作取得了階段性的實施。順利推動清理整治機關事業單位“吃空餉”問題工作有效開展。
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