關於集中開展農民專業合作社專項整治實施方案

為加強農民專業合作社規範管理，提升整體質量和水平，根據省市規範提升農民專業合作社的要求及《玉門市人民政府辦公室關於集中開展農民專業合作社專項整治的通知》文件要求，現對我鄉已登記註冊的24家農民專業合作社進行集中整治。特制定如下實施方案：

一、整治的時間和範圍

從7月15日開始至8月23日，用一個月時間對全鄉以註冊登記的24家農民專業合作社進行集中整治。

二、整治原則

1、對無農民成員實際參與、無實質性生產經營活動、經營不善停止運行2年以上、確無發展條件、無法聯合或合併的“殭屍社”、“空殼社”引導其自願註銷。

2、對發現涉嫌騙取套取國家項目資金的和從事非法經營活動的合作社，移交有關部門依法查處，事實確鑿的堅決取締。

3、對在組織建設、民主管理、財務管理、生產經營等方面有缺項的合作社，要逐社列出清單，提出時限要求和整改標準，逐項整改到位。

三、整治步驟

1、摸排登記(7月15日-7月19日）

根據農民專業合作社甄別分類標準（見輔導手冊190頁），對照《XXX合作社彙總表》，各包村組將本村所屬的合作社按“運營規範的”“運營較規範的”“運營一般的”“未運營的”和“註銷吊銷的”進行摸排登記，並填寫上報農民專業合作社摸排登記表。

2、集中整治（7月22日-7月26日）

各村和包村工作組對摸排出來需註銷的合作社，各包村組動員和引導合作社填寫農民專業合作社註銷申請表，附成員大會會議記錄，並在 2 日內提交市市場監督管理局按程序進行註銷。

3、規範提升（7月29日-8月16日）

對已運營的合作社，按照規範提升的標準，逐條逐項整理完善我鄉已註冊登記但未註銷的農民專業合作社專項整治必備資料，並由農科中心預審。

四、具體要求

1、靠實工作責任。各村要按照整治內容、整治時限和方法步驟，明確責任分工，將集中整治的各階段任務分解落實到工作組成員頭上，按時間節點加快推進整治。集中整治原則上由各包村工作組組長親自掛帥，各成員全程跟蹤參與，確保摸排不漏一村、註銷不缺一社、整治不漏一項，做到整治不結束不撤隊、整改不徹底不罷休。

2、加快整治進度。各村和包村工作組要按照整治時間和步驟，統籌安排各階段工作，加快進度推進整治。各工作組要統籌處理好單位業務工作與集中整治工作的關係，嚴格按照時限要求開展工作，工作組成員原則上不得隨意更換，確保整治工作按時有序推進。

3、發揮輔導員作用。集中整治期間，各村要確定一名工作人員專門負責完善合作社各項資料，聯繫鄉合作社輔導員，對合作社資料整理進行指導，解決好合作社規範提升中存在的突出問題，聯繫農業農村局經管站相關人員及時解決，確保合作社集中整治和規範提升工作保質保量完成。