關於緊盯當前黨員幹部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案

關於緊盯當前黨員幹部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案

根據省、市、縣糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組《關於緊盯當前黨員幹部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》（【2020】2號）和縣委主要領導關於幹部隊伍風氣、觀念、作風、責任、規矩等方面要求，現就緊盯當前黨員幹部作風紀律突出問題，集中開展整治專項行動（以下簡稱“整治專項行動”) ，根據我校實際情況，特制定如下方案。

一、整治內容

（一）精神狀態不振。政治意識，大局觀念不強，對待疫情防控等各項任務缺乏強烈的責任感、使命感；對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓，推推動動、不推不動；自我要求不嚴，萎靡不振，鬆鬆垮垮，得過且過等。

（二）工作作風不硬。對待本職工作政策不熟、業務不精，工作標準不高，工作效率低下；奮勇爭先、力爭上游的力度不夠，存有“60 分萬歲”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被問責的僥倖心理；對待工作中出現的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。

（三）責任擔當不強。缺乏“二話不説、幹了再説”的意識，沒有變被動幹為主動幹、認真幹，刻意逃避躲閃，上推下卸；對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮；落實質效、主動擔當等方面還有差距，只為完不成任務找理由，不主動進行自我反省和自我批評等。

（四）紀律規矩不嚴。值班值守制度不落實，重要事情不請示、不報告，不按規定上下班、遲到早退、空崗脱崗；對疫情防控、復工復產、信訪穩定等領域發生的問題或事故，掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。

（五）服務意識不高。對待羣眾擺架子、甩官腔，高高在上、頤指氣使；對待羣眾合理訴求不理不睬，推來推去，不及時解決；窗口服務制度不落實，服務承諾形同虛設；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

（六）創新觀念不足。因循守舊，沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣，“在開會的時候認可，走出會議室又老調重談”；習慣於老路徑，缺乏新辦法，按部就班執行、機械式開展工作等。

二、時間步驟

按照市、縣糾風領導小組有關要求，確定我校本次作風紀律整治專項行動安排在4 月10 日至6 月25 日，分集中學習、查擺問題、整改驗收、總結鞏固四個階段。

（一）集中學習階段（2020 年4 月10 日至4 月30 日）

1、深入學習，把握重點。認真研讀河北省委辦公廳《 工作簡報》 （第1 期）和（河北日報》（2020 年4 月3 日第一版）刊登的省委主要領導的重要指示精神，組織開展學習貫徹活動，學校領導幹部要帶頭學習，並引導黨員幹部全面準確地領會講話精神，把握學習重點。學校黨支部召開黨員大會進行學習討論，深入解讀和深刻領會省委主要領導重要講話精神，縣委主要領導在十屆75 次縣委常委（擴大）會上的有關要求，要堅持理論學習常態化，每週要組織全體教職工集中學習2 小時。內化於心、外化於行，進一步強化教師黨員幹部改進作風的主動性。真正做到入腦入心見行動。開展全員培訓，增強政策執行力。開展崗位練兵，引導廣大教職工學本領、長才幹。

2、結合實際，制定方案。一是明確領導責任。學校成立作風整頓領導小組，陳國強同志任組長，陳書偉、王孟強任副組長。領導小組下設專門辦公室，集中精力抓好整頓工作。領導要高度重視，“一把手”要親自抓，敢抓敢管、嚴抓嚴管；組成精幹的工作班子，制定有力的工作措施，確保紀律作風整頓取得紮實成效。二是及時安排部署。印發實施方案，對學校作風整頓進行安排。細化方案，進行動員部署。立足工作職責、結合自身實際，研究制定具有針對性、可操作性的專項行動工作方案，確保工作落實。三是學校作風整頓領導小組辦公室要搞好統籌和協調。

（二）查擺問題階段（2020 年5 月1 日至5 月15 日）

3、自查自糾，建立台賬。學校按照《 關於在深化糾正“四風”和作風紀律專項整治中紮實開展自查自糾活動的通知》 （廣糾辦【2020】  1 號）進行自查自糾的基礎上，對照省委主要領導暗訪檢查時發現的問題，進一步檢視各自履行工作職責及其所屬黨員幹部履行崗位職責情況，重點查擺精神狀態不振、工作作風不硬、責任擔當不強、紀律規矩不嚴、服務意識不夠、創新觀念不足等方面的突出問題，一併納入廣糾辦〔 2020 〕 1 號文所要求的自查自糾台賬中。列出詳細的問題清單，明確整改目標和措施，將問題具體到每一個崗位，將責任落實到每一名教職員工。在此基礎上，推行標準化管理，建立全員責任體系，逐崗逐人明確年度工作任務和責任目標，制定具體要求、完成時限、完成標準，定量定效定性，明確劃定“為”與“不為”界限，年終落實績效獎勵，

（三）整改驗收階段（2020 年5 月16 日至6 月20 日）

4、全面深入整改。壓緊壓實整改責任，針對檢視出的問題，對照規定的時間節點，落實制定的整改措施，明確相應的整改標準，在風氣、觀念、作風、責任、規矩上努力，在思想觀念、精神狀態、落實水平、工作績效上努力，達到積少成多、集腋成裘的效果，不斷提升全體幹部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的幹部、教師有壓力、挨板子，讓“善作為、主動為、勇作為、守紀為”的幹部、教師有動力、有獎勵、有平台。

5、開展效果檢查。學校開展整改效果自我檢查、自我驗收並報告結果。定期對重點工作完成情況進行排隊，督查結果作為領導班子和教師考核的重要依據。實行責任倒查追究，對落實不力、進展緩慢的通報批評；對造成工作被動、影響學校教育教學發展的嚴肅問責。對缺乏進取精神、無所作為的學校科室負責人，及時進行調整。要定期分析自身幹部隊伍狀況，對心思精力不集中、工作不在狀態、作風問題嚴重、工作實績差的科室負責人，要堅決調整。

（四）總結鞏固階段（2020 年6 月21 日至6 月25 日）

6、總結分析。對此次專項行動的開展情況和實際效果進行全面梳理總結，深入分析取得的成效和存在的不足，並提出改進的意見和建議。行動成果與年終考核相結合，對教師進行綜合績效考核，評出“優秀”“較好”“一般”三個檔次，考核結果與績效獎勵掛鈎，拉開獎勵檔次，對“優秀”檔次的人員大幅提高績效獎勵，對“一般”檔次的人員要降低績效獎勵。

7、建章立制。學校對此次專項整治行動中採取的好措施好做法、獲得的新經驗新思路進行及時總結，將整治成果上升為制度規範；及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。要對接上級政策，研究出台一批相關制度規定，重點建立能上能下、加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、社會監督等方面的制度，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。

三、保障措施

（一）提高政治站位。認真落實好主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”，充分發揮職能作用，定期向黨組織報告專項行動進展情況，推動黨員領導幹部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認識到這次紀律作風整頓，是學校按照縣委要求，根據我校當前面臨的新形勢、新情況作出的一項重要決策，要站在全面從嚴治黨、鞏固發展學校良好政治生態的高度，深化思想認識，認清重要意義，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動自覺，切實履行好管黨治黨責任，精心組織，周密部署，紮實推進，務求實效。

（二）抓好正反典型。褒揚先進典型。對完成任務出色，在工作中率先突破，在發展中業績突出的科室，大力宣傳表揚。查處反面典型。動員服務對象、廣大羣眾舉報教育發展環境突出問題，逐一查證核實。開展明察暗訪，及時發現和查處“為官不為”、“為教不為”典型，對羣眾反映大、管理混亂的科室，嚴肅追究主要負責人的領導責任。對自查自糾、明查暗訪、羣眾舉報、社會監督等渠道發現的問題線索認真進行調查，對違規違紀人員移交紀委監委機關追責問責。

（三）加強輿論宣傳。要暢通投訴舉報渠道，公開舉報電話，廣泛收集問題線索；要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設專欄等形式，大力宣傳專項整治的安排部署和進展成效、經驗做法，營造良好輿論氛圍。

（四）建立長效機制。要針對紀律作風整頓中發現的突出問題，深入剖析原因，着力查找在制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞，強化制度落實，嚴格制度執行，在堅持中深化、在深化中堅持。

2020年5月8日