關於開展消防安全風險隱患“大起底大整治”專項行動的實施方案

【概述】

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【正文】

關於開展消防安全風險隱患“大起底大整治”專項行動的實施方案

按照威海市消防安全委員會《關於開展消防安全風險隱患“大起底大整治”專項行動實施方案》要求，為貫徹落實國務院和省委、省政府關於安全生產有關指示精神，深刻汲取德州“2.16”蛋糕店火災事故教訓，按照乳山市統一部署，午極鎮決定在全鎮範圍內開展消防安全風險隱患“大起底大整治”專項行動。現將有關工作通知如下：

一、工作目標

嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，發揮行業部門職能作用，全面發動基層組織，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，深入開展全領域拉網式排查整治。堅決避免重特大火災事故的發生，為慶祝中國共產黨成立100週年、實現“十四五”開局奠定良好的消防安全環境。

二、重點檢查範圍和內容

以商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、羣租房、賓館飯店、高層建築、工業企業、養老院、醫院、施工工地等場所為重點檢查範圍，因地制宜排查整治消防安全突出風險。

(一）開展違規使用易燃可燃材料裝修裝飾綜合整治。重點整治人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保温層。員工宿舍釆用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃材料裝飾。

(二）開展消防安全疏散通道綜合整治。重點整治消防安全疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、佔用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

(三）開展違規存放易燃易爆危險品綜合整治。重點整治人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。羣租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

(四）開展建築自動消防設施綜合整治。重點整治火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消防水泵控制櫃處於手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火捲簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。

(五）落實重點崗位人員責任。重點整治單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災。

(六）規範日常管理機制。重點整治單位未定期開展建築消防設施檢測和維護保養，並完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查，並如實登記報告。未及時整改消除隱患問題，並落實安全防範措施。

(七）深化宣傳教育培訓。重點整治單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不瞭解本場所火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。

三、責任分工

(一）屬地責任。要加強組織領導，統籌部署推進消防安全“大起底大整治”專項行動，結合轄區消防安全實際，針對可能造成羣死羣傷火災的重點場所和突出風險，細化制定更具針對性的工作措施。建立四張清單。要明確職責，制定責任清單、任務清單、問題清單、整改清單，逐一明確具體工作職責、任務要求、時間安排。廣泛發動基層網格力量，以建築為基準逐棟排查，比對核查單位自查報告，建立健全轄區單位消防安全排查檔案或數據庫。

(二）社會單位責任。社會單位要按照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律法規，落實消防安全主體責任。“三自主兩公開一承諾”。3月25日前，要完成自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，做出消防安全承諾，並報消防部門備案。提升自防自救能力。要在消防部門的指導下，開展微型消防站建築消防設施應用、人員疏散營救、初期火災撲救等應急訓練。

四、步驟及措施

(一）部署發動階段。3月初，午極鎮組織召開專項行動部署會，明確工作目標、任務、措施和職責，迅速開展專項行動。

(二）全面排查階段。按照職責分工開展排查整治，嚴格落實實施方案要求。

(三）督導整改階段。行動期間，威海市消安委將對消防安全風險隱患“大起底大整治”工作開展情況進行督導檢查。自3月份起，積極配合上級主管部門做好檢查排查工作。

(四）總結驗收階段。6月30日前，完成專項行動總結，分析存在問題，制定改進措施，健全完善防範化解重大安全風險工作機制。

五、工作要求

(一）加強組織領導。消防安全風險隱患“大起底大整治”行動由市消防安全委員會組織協調，午極鎮細化工作，注重總結經驗，固化行動成果，健全制度體系，形成長效機制。

(二）實行清單式管理。對排查整治發現的各類問題隱患，及時建立台賬，形成問題隱患清單。要狠抓隱患整改工作，能整改的要立即整改，不能整改的要督促限期整改，實行閉環管理，做到“整改一處、銷號一處”；對風險等級高、短時間不能消除的隱患，要按規定落實安全防範措施，堅決防止火災事故發生；對檢查不到位，排査整治走過場，發生事故造成重大後果的，嚴肅追責問責。

(三）加強信息上報。根據乳山市消防安全委員會辦公室的要求，午極鎮安監辦根據時間節點要求，按時上報相關報表材料。

午極鎮人民政府

2021年3月4日