地方税務局關於開展“十大整治”專項治理工作的報告

xxx縣地方税務局關於開展“十大整治”專項治理工作的報告

xxx區地方税務局：

根據地區地税局《關於印發<xxx區地税系統開展“十大整治”專項治理工作方案>的通知》（xxx税發〔2017〕50號）的要求，我局領導高度重視，積極組織落實自查自糾，現將上半年專項治理工作彙報如下：

一、加強組織領導

我局結合工作實際，制定並下發了《xxx縣地方税務局開展“十大整治”專項治理工作方案》，明確責任分工，並組織全體幹部聯繫工作實際，對照問題清單，查找不足，積極整改。以全面推進從嚴治黨為主線，通過開展“十大整治”專項治理，堅決防止“四風”問題反彈回潮，全面推動作風建設深抓、實做，確保抓作風轉變全覆蓋，以好的作風保障社會穩定和長治久安總目標落地生根。

二、深入開展“十大整治”專項治理自查自糾情況

（一）整治文山會海。

重點整治各類會議和文件、簡報、信息、內刊過多過濫、內容不實、質量不高，片面強調會議規模等問題。今年以來，縣局堅持少而精的原則，嚴格控制發文數量，文件、簡報可發可不發的公文堅決不發，比起文件數量更加在乎文件質量，能在方案中成立領導小組的，不再另行文專門成立領導小組，總結和報告能通過ftp和騰訊通報送的，儘量不走公文。同時精簡會議，減少會議數量，控制會議規模，可以開局務會議的儘量不開全局大會，會前對會議議程進行充分的準備，增強會議實效，縣局辦公室監督會議紀律，確保會議質量。

通過自查發現，由於今年的形勢和上級要求，各級召開各類維穩工作會議比較多，本着傳達會議精神事不過夜的原則，截至目前，縣局召開全局大會 次，較往年有大幅度的增加。文件方面，今年重點工作較多，維穩工作、納税服務大走訪工作，“學轉促”專項活動等，都有各自的方案、通報等，截至目前，縣局發文  個，比上年增長  個。

（二）整治公務接待和領導幹部鋪張浪費。

重點整治將非公務活動納入公務接待範圍，轉移、隱匿接待費開支或向其他單位、 企業、個人轉嫁接待費用，跨區域迎送、多人多層陪同，超標準安排接待，在公務接待中違規飲酒，組織旅遊和與公務活動無關的參觀，組織到營業性娛樂、健身場所活動，安排專場文藝演出等問題。一是組織幹部學習《自治區公務接待禁止飲酒的規定》，給幹部們事前提醒。二是對縣局的食堂進行檢查，查看公務接待和鋪張浪費的情況，採取實地檢查和電話問詢的方式，對xxx縣幾家飯店進行檢查。三是查看財務室的開支憑證，尤其是公務接待的開支，來開展此項的自查自糾。截至目前沒有發現超標準安排接待和鋪張浪費現象。

（三）整治公款吃喝和公款送禮。

重點整治用公款報銷個人宴請費用，贈送禮金、購物卡、有價證券、紀念品和土特產品等問題。一是查看財務室的開支憑證，尤查看有無公款吃喝和公款送禮的情況。二是通過發放廉政監督卡、公開舉報電話，自覺接受外部監督。三是發放問卷進行調查。截至目前沒有發現超標準安排接待和鋪張浪費現象。

（四）整治公務用車違規行為。

重點整治公務用車私用或“私車”公養，超標準配備公車，換用、佔用其它單位和個人車輛，將車輛掛靠其他單位、私人名下，甚至掛虛假牌照等問題。一是嚴格公務用車，年初對縣局現有 輛公車進行清點，做到心裏有數，查看是否停放在指定位置，公務用車標誌是否完好，在節假日期間清查車輛並督查公車使用情況，確保不會出現違規用車。二是查看報銷憑證，檢查是否有“私車”公養的問題。經檢查沒有發現問題。

（五）整治新建和改擴建樓堂館所。

重點整治以危房改造、建技術業務用房，“學院”“中心”為名違規新建、改建、擴建、裝修樓堂館所，借維修改造之機搞豪華裝修，將財政資金用於包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修和改造。經檢查，縣局沒有所屬的培訓中心和具有住宿、會議等接待功能的設施和場所，縣局職工食堂裝修簡單樸素，不存在此類問題。

（六）整治清理辦公用房和幹部住房。

重點整治違規裝修辦公用房、超標準使用辦公用房、改頭換面攤低面積超標占用辦公用房，以及違規享受政策性住房等問題。在辦公用房方面，自2015年7月對辦公用房進行清理，騰退大面積的辦公用房後，2016年先後兩次對領導辦公室進行騰退；今年經檢查，未發現問題。

（七）整治黨政機關私設“小金庫”和黨員幹部違規收受、持有會員卡。

重點整治採取隱瞞非税收入和截留、套取、挪用各類資金等方式設立“小金庫”，坐支、私分“小金庫”資金，黨員幹部違規收受、持有娛樂、健身、美容、旅遊、餐飲、商場、會所、賓館等商業機構發行的各類會員卡。縣局嚴格對照執行《關於嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品的通知》（中紀委2013年10月31日發佈）和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的相關要求開展如下工作：一是開展全局幹部自查自糾。主要查是否利用職務便利向服務對象索取、收受禮金、有價證券及其它購物卡等行為；查是否存在鋪張浪費的行為。二是圍繞廉政制度落實情況查。主要查是否存在反腐倡廉建設措施不落實、機制不健全、制度不完善等問題；查找制度和管理上的薄弱環節，完善監督體系，從源頭上杜絕違規收送禮金禮券購物卡行為。通過自查，暫未發現縣局有私設小金庫和幹部收受禮品、禮金等行為發生。

（八）整治各類會所和培訓中心的隱匿腐敗行為。

重點整治組織和參與隱祕聚會，搞小圈子、團團火火、拉拉扯扯，在私人會所、內部食堂、培訓中心以及其它隱祕場所大吃大喝、高消費娛樂和健身等問題，縣局紀檢組結合“學轉促”專項活動，每月對私人會所，內部食堂等場所進行督察，未發現縣局幹部有在隱祕場所聚會的行為。

（九）整治領導幹部違規出區出國（境）考察。

重點整治未經審批出區出國（境）考察，開展無實質內容的一般性學習交流、考察調研以及重複性考察，在考察中擅自改變行程，以考察名義變相旅遊等問題。經檢查，縣局領導幹部今年沒有出區及出國境考察。

（十）整治“節日病”和人情消費。

重點整治黨政機關、國有企事業單位違規發放節日福利，領導幹部違反自治區黨委、地委有關規定相互登門拜年拜節、相互宴請、相互安排高消費娛樂活動，收送可能影響公正執行公務或明顯超出正常禮尚往來的節禮等問題。一是組織幹部學習《關於不許領導幹部相互拜年拜節的通知》，在思想上立起防線。二是在節日期間，發送廉政短信，截至目前，發放 餘條廉政短信。三是在節日期間進行監督檢查，對酒店、餐廳進行實地檢查和電話查訪。經檢查，未發現此項問題。

三、聚焦主業、落實監督責任

（一）完善制度措施。結合實際制定了《xxx縣地税局全面提升納税服務水平實施方案》及《大企業個性化納税服務工作方案》，從服務環境、服務設施、服務流程、制度保障、徵納溝通等方面開展優化服務工作，強化監督管理、提高能力素質等方面，推進建章立制，紮緊制度“籠子”，從源頭治理，以防範“問題”反彈。

（二）細化“兩權監督”，把握監督環節。一是加強對“兩權”重點環節、重點崗位、重點事項的監督制約，深入開展執法監察工作，在上半年的執法監察中，已對房產税土地税徵收、政務公開、工作紀律、“學轉促”專項活動學習筆記抄寫情況、2户停歇業户情況進行執法監察，並將監察情況反饋給各科室要求按時整改。 二是繼續深入推進內控機制，夯實懲防體系建設。認真執行《地區地税系統對廉政風險防控機制建設工作實行動態管理意見》，最大限度防範執法和廉政風險，促進幹部廉潔從税。

四、下一步計劃

一是進一步加強組織領導，明確工作職責。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實幹。     

二是加強監督檢查。堅持把監督檢查和邊整邊改貫穿整個整治工作的全過程。堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果。根據上級文件要求，着重抓與我局密切相關的專項治理內容。針對自查存在的問題，進一步加強全局幹部理論學習與工作實踐相結合教育，以保證邊查邊改落實到位，以嚴厲問責懲處倒逼專項治理工作的落實，促進幹部作風明顯轉變。

以上是我局2017年上半年“十大整治”專項工作開展情況的報告，不妥之處，請批評指正。 

xxx縣地方税務局

2017年6月20日