關於開展幹部職工參與賭博問題專項治理工作實施方案

關於開展幹部職工參與賭博問題專項治理工作實施方案

2018年**縣開展了黨員幹部賭博等突出問題專項整治行動以來，教體系統教職工參與帶盈利性質的“大賭”現象有根本好轉，但打麻將等帶娛樂性質的小賭行為仍時有發生，嚴重影響教體系統形象。為加強對幹部職工、教師隊伍的監督管理，嚴肅黨紀政紀，狠剎賭博歪風，促進全市教體系統黨風、政風的進一步好轉，樹立良好教體形象，進而推動社會風氣進一步端正，經市委教體工委研究，決定在全市教體系統開展黨員幹部、教師職工參與賭博問題專項治理，特制定以下工作方案。

一、對象及內容

（一）專項治理對象：

全市幹部職工、在職教師（含民辦學校、幼兒園和公辦學校臨時聘請一年以上教師）職工及政府購買服務、勞務派遣人員。

（二）專項治理內容：

1.本人直接參與賭博活動的；

2.為賭博活動提供場所、資金、工具等便利條件的；

3.聚眾賭博或組織他人蔘加賭博的；

4.為賭博活動充當“保護傘”的。

二、工作步驟

本次專項治理活動主要分四個階段進行。

（一）動員部署階段（自發文之日起至2020年10月10日）。按照教育在先、預防為主的方針，各地各單位要組織廣大教師、職工認真學習本次專項治理的要求和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中央紀委、中央組織部關於嚴肅查處黨員和幹部參與賭博的通知》（組通字〔2004〕43號）、安徽省教育廳關於印發《安徽省中國小幼兒園教師職業道德考核辦法（2019年修訂）》和《安徽省中國小幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法實施細則（試行）》的通知（皖教〔2019〕28號）、關於印發《廣德縣中國小教師師德負面清單》的通知（廣教體辦〔2018〕367號）、關於印發《廣德縣幼兒園教師師德負面清單》的通知（廣教體辦〔2018〕366號）等黨紀法規。要以2018年全縣開展黨員幹部賭博等突出問題專項整治查處的典型案例進行警示教育。堅持紀在法前，紀嚴於法，從嚴要求所轄黨員、幹部，特別是領導幹部。深入調查分析，提出有針對性的治理措施。加強監督管理，用豐富多彩的文化生活引導廣大黨員幹部、教師，培養健康向上的生活情趣。

（二）自查自糾階段（2020年10月11日至10月31日）。各地各單位要通過召開專題會議等形式，開展學習討論，進行對照檢查，認真梳理和排查本地本單位教師、職工是否存在賭博問題。要組織教師、職工如實填寫《廣德市開展教師（職工）參與賭博問題專項治理自查自糾情況登記表》，簽署《禁賭承諾書》，並將所填表格和承諾書交本單位統一存檔備查。本着“自查從寬、被查從嚴”的原則，督促教師、職工對過去參賭情況主動自查、立即整改；對單位存在的教育和監管不到位問題，要深刻剖析原因，制訂整改方案，完善管理制度和獎懲措施，堅決杜絕教師、職工賭博行為。

（三）專項檢查階段（2020年11月1日至11月30日）。　　各地各單位要加大治理力度，突出重點時間、重點對象和重點崗位，深入調查摸排，有針對性地開展監督檢查。對羣眾反映幹部職工、教師參與賭博問題的線索，要及時調查處理（市紀委監委駐宣傳部紀檢監察組舉報電話：6767521；市教體局舉報電話：6015006）。歡迎公安、食監、文旅等職能部門開展執法檢查時，把發現的問題或查處的典型案件及時通報我局。

　（四）鞏固提高階段（2020年12月1日至12月31日）。本次專項治理工作是今年教體系統深化作風建設和黨風廉政建設的一項重要工作，也是教體系統開展“三評”工作的重要措施。各單位專項治理工作開展情況，將納入年度黨建工作和落實黨風廉政建設責任制考核內容。各地各單位要認真總結專項治理工作中的經驗做法，完善對黨員幹部的教育、管理和監督制度，建立健全防範幹部職工、教師參賭涉賭的長效機制，鞏固整治成果。各地各單位開展專項治理工作總結材料於12月31日前報工委辦公室。

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。此次專項治理，是教體工委落實市委巡察反饋意見，加強師德師風建設的重要舉措。各地各單位黨組織要切實履行主體責任，充分認識開展黨員幹部參賭涉賭問題專項治理的重要性和緊迫性，精心安排，周密部署，明確治理內容，把握時間節點，落實有關要求。實行“一把手”負總責、分管領導各負其責的工作責任制，一級抓一級、層層抓落實，確保專項治理取得實效。

（二）把握政策，嚴明法紀。專項治理工作堅持寬嚴相濟、懲處與教育並重的原則，堅持紀律處分和組織處理並舉。凡在自查自糾階段主動説明賭博問題並認真改正的，依紀依規從輕、減輕或免予處理，情節較輕、態度較好的，以批評教育為主。對不自查自糾、不主動交待問題，而被組織查實存在賭博問題的，按有關規定嚴肅處理。對專項治理期間頂風參賭涉賭的，以及打擊報復檢舉人、查禁人員的，依紀依規從嚴處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關處理。

（三）強化教育，注重預防。各地各單位要把宣傳教育貫穿於專項整治過程的始終，利用正反典型加強教育引導，使黨員幹部深刻認識賭博的危害，自覺拒賭、禁賭，把精力聚焦到教體事業發展上來，以優良的黨風政風來引領社風民風。各級領導班子成員要帶頭遵守領導幹部廉潔自律有關規定，帶頭拒絕賭博，主動制止、查糾賭博行為。要特別加強對黨員幹部“八小時”以外的監督，對黨員幹部隊伍中出現的打牌賭博方面的苗頭性、傾向性問題，單位主要負責人和分管領導要及時進行提醒談話，幫助整改。要通過拓寬舉報渠道、組織暗訪檢查等形式，加大對幹部職工、教師生活圈、社交圈的監督；探索實施羣眾舉報獎勵制度。