對黃賭毒、黑惡案件“保護傘”問題開展專項整治工作方案

對黃賭毒、黑惡案件“保護傘”問題開展專項整治工作方案

按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的安排制定以下方案，對黃賭毒、黑惡案件“保護傘”問題開展進一步專項整治：

一、開展黃賭毒、黑惡案件背後“保護傘”線索逐案排查

1、縣法院、縣檢察院、縣公安局要分別組織力量認真對照

本系統前期排查建立的黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況台賬，通過組織複查、複核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，將發現的“保護傘”線索及時移交紀檢監察部門，並建立複查複核及發現移交“保護傘”情況台賬。縣紀委監委要組織力量對未發現“保護傘”的黃賭毒、黑惡案件加大查處力度，深挖背後“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發現移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索，對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，並建立查處“保護傘”台賬。

2。對照省掃黑辦下發的《黃賭毒、黑惡案件及“保護傘”線索移交反饋情況台賬》，組織縣紀檢監察、審判、檢察和公安機關建立工作專班逐案開展工作，對未發現移交“保護傘”線索的案件，通過組織複查、複核、審查、評查等措施，逐案深挖“保護傘”線索，並將發現的“保護傘”線索及時移交紀檢監察機關，未發現“保護傘”線索的案件要分別説明情況，並對相關資料存檔備查，同時建立發現移交“保護傘”線索合賬。紀檢監察機關對未發現“保護傘”的黃賭毒黑惡案件加大查處力度，深挖背後“保護傘”問題，督促各有關辦案單位及時發現移交黃賭毒、黑惡案件“保護傘”線索對受理的“保護傘”線索明確辦理時限及反饋要求，並建立查處“保護傘”台賬。

二、開展行業部門黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件逐

案整改

1、縣紀檢監察、審判、檢察和公安機關在專項整治工作

中，要針對排查出的黃賭毒、黑惡犯罪及“保護傘”案件進行

個案或者類案分析，提出加強監管和制度機制建設等方面的意

見建議，及時向相關行業領域主管部門發出“三書一函”建議。

2、縣各級行業領域主管部門收到有關“三書一函”建議後，

要逐條對照分析，組織開展逐案整改，進一步完善體制機制補齊制度短板、堵塞制度漏洞，將整治工作中行之有效的做法及時上升為可操作、能執行的制度，確保問題整改不反彈、成長效。整改結果應及時向建議機關反饋，同時組織力量對掃黑除惡專項鬥爭開展以來，本系統辦理“三書一函”的情況進行一次集中“回頭看”，確保全部整改到位。

3、對發生在縣域內的黃賭毒、黑惡犯罪案件，按照行業領域歸屬進行梳理分類，指導當地行業領域主管部門開展逐案分析。各行業主管部門在逐案分析的基礎上，要舉一反三，認真查擺行業領域對黃賭毒和黑惡勢力監管不到位，聽之任之、失職失責，致使黃賭毒和黑惡勢力滋生蔓延等問題，並進行重點整改，確保監管漏洞得到有效封堵，滋生士壤得到徹底剷除。在查擺中如發現“保護傘”線索，及時移交紀檢監察機關。

三、開展專項整治落實情況督促指導

1、加強對專項整治落實情況的督促指導力度，全面掌握工作情況，從嚴把關、從嚴督導，及時發現糾正突出問題，對專項整治不力或搞形式、走過場的要嚴肅批評、堅決糾正，確保專項整治不做表面文章、不搞花拳繡腿，動真格、見真章，真刀真槍地解決實際問題。

2、適時對各地打擊黃賭毒、黑惡勢力及“保護傘”情況進行調研指導。針對工作起色不大的鄉鎮和部門，組織督導專員深入調查研究，深挖根源，分析研判工作落後癥結，幫助當地制定針對性措施，爭取迎頭趕上，儘快扭轉被動局面；針對排查出的疑難案件，組織案件專家幫助有關鄉鎮和部門解決案件偵辦難題，合力開展專案攻堅。