2020年度市民委全面依法治市工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“annazhou”為你整理了這篇2020年度市民委全面依法治市工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年度市民委全面依法治市工作總結

一、工作情況

（一）嚴格落實法治工作責任制

我委堅持把推進法治建設工作擺在重要位置，將依法處理民族事務貫穿於民族工作始終。成立了市民委推進法治建設工作領導小組，由主要負責人任組長，班子成員任副組長，具體工作專人負責。主要領導對法制建設工作負總責，“一把手”親自抓，切實履行主要負責人法治建設第一責任人職責，一級抓一級，層層抓落實，有力保障了行政執法責任制落到實處。由政策法制與監督檢查科具體負責開展機關規範性文件合法性審查，對民族工作、少數民族語言文字工作有關的法律、法規、政策執行情況進行監督檢查，提升民族工作法治化水平。

按照《呼倫貝爾市人民政府辦公廳關於對規範性文件進行評估的通知》的要求，我委對《呼倫貝爾市社會市面用文蒙漢兩種文字並用暫行管理辦法》的實施情況進行了評估，並出具了評估報告，建議將即將到期的規範性文件重新頒佈實施。在此基礎上，我委徵求旗市區民委意見，對不符合現行政策法規和現實需求的條文進行了修改和完善。我委推動將《民族區域自治法》納入各級黨委中心組和普通幹部職工黨校培訓的必修課程，並結合民族團結進步活動月、法制宣傳日、少數民族傳統節日，大力宣傳黨的民族政策和民族區域自治法規，營造全民貫徹執行黨和國家民族政策、自覺維護民族團結和社會穩定的良好社會氛圍。

（二）積極開展普法宣傳教育

今年我委制定了《呼倫貝爾市民族事務委員會普法責任清單》，並召開了普法工作推進會，落實了“誰執法誰普法”普法責任制工作情況,部署了當前和今後一個時期普法責任制工作,壓實了普法主體責任。在《民族區域自治法》宣傳週和《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》頒佈實施15週年之際，我委通過搭建宣傳展板、張貼橫幅、LED電子顯示屏等方式，開展《民族區域自治法》、《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》普法宣傳，各旗市區民委向羣眾發放《中華人民共和國民族區域自治法》《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》等宣傳資料、知識問答手冊1000餘份，使民族政策法律法規深入人心，營造了良好的學習氛圍。在全區第37個民族團結進步活動月期間，我委聯合呼倫貝爾市民族歌舞劇院及海拉爾區共同舉辦了第37個民族團結進步活動月主題羣眾文藝匯演，來自14個社區、基層單位代表隊的200餘名羣眾職工參加演出，300餘名各族羣眾參加現場活動，共同謳歌黨的民族政策，共同歌唱民族大團結。活動中發放了《民族政策及基層民族工作手冊》及民族團結宣傳袋共1000餘份。在黨組中心組理論學習上，我委將推動國家工作人員學法用法制度化與機關職工學習結合起來，組織全體黨員幹部集體學習了《習近平談治國理政（第三卷）》和《新時代民族理論政策問答》中習近平總書記關於全面依法治國的重要論述和重要講話文章。同時，組織幹部職工集體參加法宣在線學習及考試，爭取在年底圓滿完成2020年度法宣在線學習任務。

（三）持續推進依法行政

一是深入推進權力清單制度建設。依據相關法規政策，調整了權責清單，並在我委網站和政府信息公開網上進行公示，進一步健全權力制約和監督機制。二是開展行政執法工作進行自查自糾。按照法治建設工作相關要求，指定專人，對行政執法工作進行自查自糾，完善內部層級監督，切實做到職責明確，依法行政，進一步推進民族工作職能、權限、程序、責任法定化。三是建立了執法人員登記檔案。參照《內蒙古自治區行政執法案卷示範文本》，製作舉報案件登記表，建立投訴舉報案件處理檔案，推動行政執法統計工作。制定《行政執法人員考核評議制度》《行政執法內部管理制度》《學法用法及執法崗位培訓制度》，進一步規範行政執法人員管理。四是加強日常執法檢查工作。持續推進社會市面蒙漢文並行並用管理執法檢查工作，各旗市區民委全年共檢查社會市面用文20794條，整改不規範社會市面用文2229條。

（四）認真落實行政執法“三項制度”

嚴格實施執法公示制。一是嚴格執行執法公示制度。制定了《行政執法公示制度》，公示公開了行政處罰、權責清單、執法人員資格以及“雙隨機一公開”事項清單、執法依據和程序等，規範事前公示。二是公開行政執法人員資格，設立執法監督崗，公開執法職能、執法流程和執法人員信息，嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求，規範執法事中公示。三是推動事後公示。我委制定了行政處罰公示制度，對行政處罰情況進行公示，主動接受羣眾監督。

積極推進執法全過程記錄制。一是制定《行政執法全過程記錄制度》，明確了執法人員通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄。二是為政策法制與監督檢查科、民族語言文字科等執法科室配備照相機、執法記錄儀等執法記錄設備，制定《執法記錄設備管理規定》，推進執法全過程記錄工作。三是制定執法程序和內部工作流程，規範執法文書，明確執法現場照相、影像資料的入卷辦法、保管方式和要求，確保每件行政處罰案件全過程文字影像記錄完整，執法文書規範，案卷完整齊全。

實行重大行政執法決定法治審核制。制定了《重大執法決定法制審核制度》，明確了重大執法案件範圍、審理程序、法制審核要求，規定了超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當等不同類別，保障行政處罰決定的合法性、合理性，促進嚴格、規範、公正執法。

二、存在的問題和困難

我委在依法治理民族事務的過程中取得了一定成績，但也存在一些問題和困難。一是執法人員不足，開展市本級執法存在困難。我委現階段只有一名執法人員，執法力量不足，難以開展行政執法、以案釋法等相關工作。二是《呼倫貝爾市清真食品管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）修訂完善存在困難。由於相關政策調整等原因，《管理辦法》當中很多條款都不符合現行政策法規要求，我委於10月23日邀請市委統戰部、市司法局、市市場監督管理局、市政務服務局相關法制科室責任人及相關旗市區民委主任，召開清真食品管理工作座談會，並就管理辦法當中需要修改的條款進行了分析和研判，並對相關條文進行了修改，但由於無上位法依據，且《辦法》屬於可能形成重大社會影響的規範性文件，按照自治區要求應審慎處理。因此，還需要司法行政部門給予指導和配合。

三、下一步工作計劃

我委將圍繞2021年依法治市工作要點，加強組織領導、創新機制、狠抓落實，重點做好以下兩個方面的工作，進一步提升依法治理民族事務工作水平。

（一）強化法治宣傳教育工作，提高法治意識。有針對性、經常性、多渠道加強對幹部羣眾的普法宣傳教育，提高大家學法用法的法治意識和法律素養，營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍，營造一個良好的法律環境。

（二）加強行政執法隊伍建設。加強對執法人員法律法規的培訓，按司法局通知要求在法治政府平台錄入我委相關信息，完善執法流程，進一步提高隊伍執法水平，高度重視行政執法隊伍的建設和管理。