第一篇：鄉鎮領導幹部作風建設調研報告
鄉鎮領導幹部是農村各項工作的領導者、組織者和服務者，是團結和指導廣大農民脱貧致富奔小康的骨幹力量。他們的形象，從某種意義上説，代表着黨的形象;他們的作風優劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉鎮領導幹部的作風建設，對於改善農村幹羣關係，確保農村社會穩定，促進農村兩個文明建設都具有重要意義。
一、鄉鎮幹部作風建設的現狀和存在問題
近幾年來，經過 “三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，廣大幹部尤其是黨員領導幹部的作風發生了明顯變化，絕大多數幹部能夠深入實際，聯繫羣眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了羣眾的普遍歡迎和稱讚。但是，也有個別幹部在作風建設上存在一定的問題，主要表現在：
一是思想作風不振。有的領導幹部精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現狀，“當一天和尚撞一天鐘”，經常處於“混日子”狀態;有的紀律鬆弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網”，無視紀律約束;有的上班期間竄門，拉閒話，幹私事，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部;有的熱衷於評頭論足，亂髮牢騷，不想事、不謀事、不幹實事;有的爭名、爭功、爭權、爭利，講關係，講人情，不講原則。
二是領導作風不佳。有的領導官僚主義、形式主義嚴重，作風霸道，“一言堂”，“個人説了算”;有的相互拆台，勾心鬥角，搞“內耗”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對羣眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內部混亂，工作長期滯後，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兑現，隨意性大。
三是學風不濃。一些幹部坐不下來，靜不下心，疏於學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地瞭解，特別是對市場經濟知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題;有的理論學習與實際相脱節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。
四是工作作風不實。有的領導幹部坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層蜻蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和羣眾解決具體困難和問題，不善於調查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導致個別地方出現了羣眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內的事心中無數，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。
五是生活作風不謹。個別幹部律己不嚴，甚至缺乏基本的職業道德，搞人情關、關係户。極少數幹部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進行娛樂性消費等等，在羣眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學，開展批評與自我批評流於形式。
這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的説來是與少數鄉鎮領導幹部放鬆黨性修養，缺乏黨性鍛鍊，沒有真正樹立羣眾觀點，堅持羣眾路線有關。這些都程度不同地削弱了黨同人民羣眾的血肉聯繫，傷害了人民羣眾的感情，挫傷了人民羣眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農村穩定，影響農村改革和建設的一個重要因素。
二、加強領導幹部作風建設的思路、對策和做法
（一）、建立經常性的學習教育機制，着力解決領導幹部素質不高的問題。
針對一些領導幹部不重視加強政治理論學習和業務學習，政治意識淡薄，政治敏鋭性不強，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領導幹部不注重加強法律法規和農業農村政策的學習，法律意識淡漠，與依法行政的要求差距很大等問題，應在完善領導幹部述學、考學制度的基礎上，建立幹部理論學習情況檔案管理制度，將幹部參加理論業務培訓、考試等情況及時記錄在案，整理歸檔，長期保存，將幹部學習納入規範化、制度化軌道。
（二）、建立規範化的日常管理機制，着力解決領導班子不強的問題。
一是嚴格請銷假制度。領導幹部外出必須向黨委書記請假，包括週六、週日。二是完善黨委議事規則，提高貫徹民主集中制的自覺性。進一步建立健全科學的領導體制和工作機制，保證了“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”原則的落實。
（三）、建立全方位的監督約束機制，着力解決領導幹部作風不正的問題。
一是加大督查力度，解決部分鄉鎮領導幹部“走讀”問題和一些幹部存在的脱崗問題。二是落實各項監督制度，加大對領導幹部的監督。把“八小時以外”活動情況列入個人工作總結、述職報告和民主生活會的重要內容，教育幹部自查自糾存在的問題。三是落實與幹部家屬訪談制度，組織幹部家屬進行座談，及時教育引導她們當好“廉內助”，協助幹部拒腐防變。
三、增強公僕意識，塑造勤政為民的領導幹部形象。為羣眾辦實事，謀實利，是鄉鎮領導幹部密切聯繫羣眾的一個根本舉措，是對“入黨為什麼，當官為什麼，為黨獻什麼”的直接回答。鄉鎮領導幹部一定要在思想上尊重羣眾，感情上貼近羣眾，生活上關心羣眾，工作上依靠羣眾。要經常深入基層，深入羣眾，體察民情，瞭解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民羣眾的關係，不斷從羣眾實踐中汲取智慧和營養。同時，鄉鎮領導幹部一定要有強烈的事業心和責任感，要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態。當前，每一位鄉鎮領導幹部一定要抓住機遇，紮實工作，發展經濟，按時按質按量地完成各項工作。
通過系列措施，努力把求真務實與轉變幹部作風建設有機結合起來，把求真務實精神轉化為每個幹部的自覺追求，從而達到加強幹部作風建設轉變的最終目的。
第二篇：基層領導幹部作風建設調研報告
胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導幹部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對區鄉兩級領導幹部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，麥積區堅持把思想作風建設作為加強領導班子建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，全區各級領導班子的凝聚力、戰鬥力、號召力明顯增強。特別是去年區鄉兩級換屆以來，針對新班
子的新特點、新情況，採取了一系列行之有效的措施，着力加強領導幹部思想作風建設，為區鄉兩級新班子帶來了新氣象，增添了新動力，在羣眾中樹立起了真抓實幹、團結拼搏的良好形象，為推動全區經濟社會持續提速發展，全力實施“打造經濟強區、構建和諧麥積”的宏偉藍圖提供了有力保障。
(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為幹部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使區鄉兩級領導班子始終保持着勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。在區鄉兩級換屆中，一批德才兼備、年富力強的幹部進入了新的領導班子，新班子成員都有着幹好本職工作、爭創工作業績的強烈願望，但一些新進班子成員受知識結構、工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領導經驗不足。為此，區委從提高領導幹部的政治理論素養和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了全區各級領導班子成員的理論學習。一是改進中心組理論學習。區委班子每月一次的專題學習增加為每月兩次，並邀請有關方面的學者、教授進行輔導，每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實領導幹部任前培訓制度。對新進鄉鎮班子的成員，進行了為期半個月的崗前培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的鄉鎮、部門主要負責同志現身説法，使新進班子的成員深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行領導幹部講學制度。區委、區政府班子成員和鄉鎮、部門“一把手”每年至少到區委黨校講學一次，既檢驗了領導幹部的理論功底，又促進了領導幹部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使區鄉兩級領導班子成員的理論水平和政治素質有了很大提高。
(二)強化民主意識，提高科學決策水平。區鄉兩級換屆後，班子成員來自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，區委堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。
一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關係，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。
二是及時修定《區委全委會議議事規則》、《區委常委會議議事規則》。結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規範完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便於提前統一認識，提高會議質量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會只研究謀劃，不代行職權，不越俎代庖，確保了全區政治生活的健康有序；凡事關全局的發展規劃、重大經濟和社會問題，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。去年換屆前後，區委、區政府在集中民智的基礎上，提出了“搶抓西部大開發、天(水)寶(雞)高速公路建設、天水城市發展戰略重點東移三大機遇，實施‘工業強區、產業富民、商貿興埠、旅遊拉動、城市帶動’五大戰略”的發展思路，完全符合區情實際，有力地推動了麥積經濟社會的持續全面提速發展。
(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導幹部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全區深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關於全面加強領導幹部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進區鄉兩級領導班子領導作風和工作作風，重新研究制定了區鄉領導幹部聯繫貧困村制度、下基層調研製度、公開接訪制度以及困難羣眾結對幫扶制度，明確要求區四大組織縣級領導幹部及鄉鎮部門負責同志每年幫助羣眾辦一些看得見、摸得着的實事好事，切實解決羣眾的實際困難。春節前夕，區四大班子全體成員帶頭深入鄉村農户走訪慰問，協調解決熱點難點問題，全區300多名縣科級幹部對1200多户貧困户進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與温暖送到了千家萬户，進一步密切了黨羣幹羣關係。
(四)強化團結意識，提高班子凝聚力。團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力。團結是一個領導班子執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。區委一班人十分珍惜團結，區四大班子十分重視團結，區委在充分
發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子獨立行使職權，最大限度地調動各個班子的工作積極性和創造性，最大限度地支持和信任政府領導班子，使政府充分理解和實現區委的意圖，保證了黨政領導班子的和諧統一。作為領導核心，區委班子堅持做到在工作上總攬但不統攬，在重大問題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，從而為政府、人大、政協有
效履行職責創造了良好的工作環境。針對取消書記辦公會議、增加區委委員人數的實際情況，進一步加強了個別醖釀溝通，常委會議議題由各常委按分工職責提出，重大事項決策全部通過全委會和常委會的討論決定來實現。實行常委分工負責制後，每個常委都獨立負責，敢於負責，創造性地開展工作，從而使各成員較好地發揮了主觀能動性和創造性。目前，區委、區政府班子心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰鬥力。四大班子始終保持了思想上同心，目標上同向，行動上同步，呈現出“四大班子一條心、四個輪子一起轉”的良好格局。
(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導幹部的廉潔自律意識強不強，直接關係着領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。切實加強領導幹部“官德”教育，把“德”作為選拔任用幹部的首要條件。在選拔任用幹部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能幹事、會幹事、敢幹事，政績突出、德才兼備、羣眾公認的年輕幹部得到提拔重用，在全區上下形成了良好的用人導向。不斷加強對幹部生活作風的監督，明確提出領導幹部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設格局，近三年共受理各種效能諮詢、投訴案件345件，已辦結330件，給予效能告誡9人，通報批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級幹部11人，有效加強了幹部監督工作。
第三篇：基層領導幹部作風建設調研報告
幹部作風建設調研報告
為進一步增強幹部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導幹部思想政治素質的對策路子，胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導幹部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對基層領導幹部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，縣司法局堅持把思想作風建設作為加強隊伍建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，隊伍的凝聚力、戰鬥力、號召力明顯增強。針對新特點、新情況，採取了一系列行之有效的措施，着力加強領導幹部思想作風建設，為全局隊伍帶來了新氣象，增添了新動力，在羣眾中樹立起了真抓實幹、團結拼搏的良好形象，為推動全縣經濟社會持續提速發展，提供了有力保障。
(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為幹部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使全局幹警始終保持着勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。去年，一批德才兼備、年富力強的同志進入了我局隊伍，新成員都有着幹好本職工作、爭創工作業績的強烈願望，但一些新進成員受工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、經驗不足。為此，局黨組從提高幹部的政治理論素養和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了理論學習。一是改進中心組理論學習。每位成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實培訓制度。對新進隊伍的成員，進行了培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的同志現身説法，使新進隊伍的成員
深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行幹部學習制度。堅持自學和集中學習制度，促進了幹部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使全局幹警的理論水平和政治素質有了很大提高。
(二)強化民主意識，提高科學決策水平。班子成員來自不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，局黨組堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。
一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關係，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。二是結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規範完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便於提前統一認識，提高會議質量；凡事關全局的發展規劃、重大經濟等問題，都堅持廣泛聽取全局幹警的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。
(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導幹部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全局深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關於全面加強領導幹部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進幹部隊伍工
作作風，重新研究制定了相關制度，明確要求幹警每年幫助羣眾辦一些看得見、摸得着的實事好事，切實解決羣眾的實際困難。我局按上級要求對貧困户進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與温暖送到了千家萬户，進一步密切了黨羣幹羣關係。
(四)強化團結意識，提高隊伍凝聚力。團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力。團結是一個隊伍執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。局黨組一班人十分珍惜團結，全局幹警十分重視團結，局黨組在充分發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子成員獨立行使職權，最大限度地調動各個班子成員的工作積極性和創造性。目前，全局幹警心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰鬥力。
(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導幹部的廉潔自律意識強不強，直接關係着領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。切實加強領導幹部“官德”教育，把“德”作為推薦任用幹部的首要條件。在推薦任用幹部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴格任用程序，注重民意，尊重公論，使一批能幹事、會幹事、敢幹事，工作突出、德才兼備、羣眾公認的幹部得到提拔重用，在全局上下形成了良好的用人導向。不斷加強對幹部生活作風的監督，明確要求嚴格執行縣紀委規定的“四不準”，確保隊伍的純潔性和先進性。
第四篇：領導幹部作風建設調研報告
為進一步增強領導幹部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導幹部思想政治素質的對策路子，中紀委七次全會後，按照胡錦濤總書記在領導幹部中倡導的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委組成聯合調研組，以鄉鎮和機關部門領導幹部為調研羣體，先後深入14個鄉鎮和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領導幹部隊伍的思想作風現狀進行了專題調研，並就相關問題進行了深入思考。
一、全縣幹部作風建設的基本情況
近年來，縣始終把加強領導班子、領導幹部隊伍建設作為推進工作、加快發展的重要保證，通過思想作風建設，不斷提高幹部思想政治素質。連續數年開展了階段性、集中性思想作風建設活動，根據不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”(學習三個代表重要思想，爭做幹事創業領導班子、爭當幹事創業領導幹部)等活動載體，經常持久地抓好思想作風建設，促進了全縣經濟和社會事業的健康順利發展，領導幹部隊伍思想作風建設取得了紮實成效。
(一)基本現狀
一是發展意識強，堅持以經濟建設為中心的思想始終比較堅定。調查中，接受調查的領導幹部普遍認為，經濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關鍵在於“發展”兩個字。一些同志談到，2014年初縣委提出“大幹五年建設經濟強縣”的奮鬥目標後，全縣上下凝心聚力，幹事創業，實現了經濟發展的新跨越。廣大領導幹部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持着艱苦奮鬥的優良傳統和奮發有為的工作狀態。一些領導幹部説，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經濟搞上去，這才是最大的政治。
二是精神狀態進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調查中，各級領導班子、領導幹部對在縣委、縣政府的領導下，再創東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務面前敢於打硬仗，保證了企業改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領導幹部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知慾望、更新知識的意識比過去明顯增強，在幹部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
三是權利運行機制進一步規範，民主集中制建設日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善黨委、政府議事規則，進一步健全保障民主集中制實行的監督制約機制，凡屬本鄉鎮本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、幹部任免等都規定必須集體討論決定。大多數領導幹部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內各種關係，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關係。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領導和工作方法，善於聽取班子同志的意見，較好地體現了集體領導與個人分工負責相一致的要求。
四是廉政勤政和服務意識有所強化。各級黨委在一手抓經濟建設的同時，堅持不懈地抓黨風廉政建設，加強教育，健全制度，實行民主監督，深化改革，黨員幹部特別是領導幹部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領導幹部聯繫點、聯繫羣眾制度、領導幹部下基層調研製度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉駐村”工作，廣泛推行政務、村務公開和“民情日記”制度，領導幹部的工作作風進一步深入，特別是為企業服務、為農民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關幹部為基層服務的態度、質量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學習，提高幹部隊伍素質。一是用科學的理論武裝幹部。先後認真紮實開展了幹部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮鬥、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產黨員先進性教育、“樹組工幹部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動，從而提高了幹部特別是領導幹部的思想政治素質和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實幹部。2014年以來，先後組織舉辦科級後備幹部、科級以上黨員領導幹部、女幹部、黨外幹部等培訓班15期1000餘人次;舉辦學習黨章、科學發展觀、建設和諧社會、新農村建設等各類講座40餘期，受訓幹部1.5萬人。同時積極選派符合培訓條件的幹部參加省、市舉辦的各類培訓班17期100餘人次。三是加強幹部實踐鍛鍊。2014年以來，先後挑選137名後備幹部到南方發達地區掛職鍛鍊，或到鄉鎮和企業擔任鄉鎮長助理和廠長助理，分別進行為期三年或一年的鍛鍊，開闢了幹部培養的新途徑。
2、完善制度，約束幹部行為。一是推進黨員領導幹部聯繫點制和縣級領導聯繫一個鄉鎮、一個企業、一個重點項目、一個主導產業示範點制，共建科級以上領導幹部聯繫點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名幹部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、幹部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會票決制度，認真落實羣眾在幹部工作中的“四權”。
3、強化管理，切實改進領導作風。一是全面實行《領導幹部民情日誌工作制度》。要求每名領導幹部聯繫一個村，縣級領導每月下基層工作5天以上，鄉鎮領導每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領導幹部民情日誌工作手冊》上，同時實行了領導接待日、領導下訪等行之有效的制度，促進了全縣幹部作風的轉變。二是制定了《一般幹部管理辦法》。對一般工作人員調整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規定，有效地調動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉鎮黨委工作規範》，要求鄉鎮幹部每星期在鄉住宿一般不得少於5天，深入村、組和農户，每星期不得少於3天，法定休息日至少保證一位鄉鎮主要領導在單位值班，有效制止了幹部“走讀風”。特別是在鄉鎮換屆以後，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯合調查組，在廣泛深入徵求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉鎮黨委工作儘快步入了制度化、規範化、科學化軌道。
4、加強監督，增強拒腐防變能力。一是加強幹部的日常監督管理。建立幹部談話制度，在年輕幹部得到提拔重用、工作出現失誤、被羣眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由紀委或組織部門的主要領導同志對其進行談話教育。建立幹部監督、考察進社區制度，強化對領導幹部8小時以外生活圈、社交圈的考察監督。二是加強制度監督，落實《領導幹部任期經濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯席會議制度》、《幹部考察責任制》、《幹部選拔任用公示制》、《黨政領導幹部試用期制》等制度，強化組織監督。2014年以來，對作風不好的21名幹部進行了誡勉談話，紀委為179名擬提拔使用幹部出具了廉政鑑定，對24名領導幹部進行了任中審計。三是從創新制度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部幹部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化羣眾監督。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權於民，主動接受羣眾監督。
(三)幾點體會
1、各級領導重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領導幹部作風建設放在心上，抓在手上，和經濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。
2、教育引導在先，築牢了拒腐防變的思想基礎。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發產生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論的基礎上，注重啟發大家自我提高思想道德素質的自覺性，更好地擔當起領導重任。
3、管理制度跟上，規範了思想道德行為。管理出戰鬥力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領導幹部的管理規定，結合實際，先後制定了12條規定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監督制約力度，從組織上制度上實施有效監督，使領導幹部隨時置於監督之中，增強透明度，防止腐敗現象的發生。
(四)存在的問題
應該説，全縣領導幹部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數幹部中還存有不相適應的地(更多請搜索：)方。
一是學習不夠，不善於用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別幹部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷於拉關係，走後門;少數幹部不認真學習理論，不深入思考問題，不善於用科學的理論指導工作，習慣於憑經驗想問題，辦事情。
二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重於求穩怕亂。現實具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措還比較少;少數領導班子及領導幹部滿足於已有成績，認為本地經濟社會發展形勢不錯，可以鬆口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安於現狀、求穩守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏鋭意進取、敢為天下先的創新精神。
三是理論與實際聯繫得不夠緊密。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合本鄉鎮本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。
四是羣眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導幹部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象;個別幹部在感情上和人民羣眾仍存在距離，不願意或者還不善於做羣眾的思想政治工作;個別部門還存在特權思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。
五是自身建設重視不夠，乾淨幹事還有差距。個別領導班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導幹部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權力謀取私利，個別領導幹部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
領導幹部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。
主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務意識，沒有形成很好的羣眾觀和權力觀;有的領導幹部認為做好工作只要用好手中的權力就可以，不注重提高自身能力和水平。
客觀上，當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些幹部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識;社會轉型期個別方面還存在着一些不合理、不規範的地方，有些幹部看社會的陰暗面較多，從而產生錯覺，喪失信心。
體制上，幹部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在幹好幹孬一個樣、幹多幹少一個樣、干與不幹一個樣的現象，還有混日子過的空間，沒有真正對領導幹部產生多大的衝擊和壓力。
機制上，對幹部進行教育、管理、監督的制度體系還不夠健全，有的現有制度執行的不夠嚴格，等等。
這些現象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在羣眾中的威信，必須下決心整治。
二、以領導幹部“作風建設年”為總抓手，全面加強領導幹部作風整頓
縣委對領導幹部作風建設高度重視，立足解決問題、轉變作風，圍繞幹事創業、加快發展，確定2014年為領導幹部作風建設年，集中進行領導幹部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領導幹部中開展不同內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。在領導幹部中間以“團結和諧幹在實處、科學發展走在前列”為主要內容，在鄉鎮幹部中以“開拓創新真情為民、真抓實幹爭創一流”為主要內容，在農村幹部中以“幹事創業帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內容，教育引導全縣黨員幹部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務實高效的表率、清廉節儉的表率，努力建設一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務實的幹部隊伍，為實現全縣經濟又好又快發展提供堅強保證。在整頓活動中，重點抓好四個重要環節
(一)以提高認識為前提，深入思想發動
在全縣召開動員大會，建立領導機構和工作機構，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發動。要讓每一個領導幹部深刻領會開展作風整頓建設活動的重要意義，深刻理解和掌握領導幹部作風整頓建設活動的精神實質，深刻認識在長期執政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導幹部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感，務求活動收到實效。
(二)以加強理論學習為基礎，抓好專題學習
在深入思想發動的基礎上，組織各級領導幹部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關幹部作風建設方面的論述，認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持共產黨員先進性長效機制有關文件，認真學習xxx同志在市紀委第七次全會上的講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀、《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》、兩個《條例》等。各鄉鎮黨委、縣直各部門還可結合實際，選學一些輔導教材。
(三)以解決問題為目標，開展整改提高
認真學習對照胡錦濤同志強調的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、羣眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心幹事”為主要內容的實踐活動，引導各級領導班子和領導幹部自覺心繫羣眾、服務人民，把心思用在謀發展、幹事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發展，構建和諧xx的實踐中培育良好風氣。
(四)以邊學邊幹為重點，落實惠民舉措
學的目的就是為了幹，要堅持邊學邊改，邊學邊幹，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、幹部和羣眾一開始就感受到作風整頓建設活動的實效。各級領導班子和領導幹部要帶着感情、帶着責任、帶着關懷，深入基層、深入羣眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、幹部和羣眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關係羣眾切身利益的問題，堅決糾正侵害羣眾利益的行為，特別是要結合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調處，及時發現和掌握可能影響社會政治穩定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設逐步走上制度化、規範化道路，以作風建設的實際成果使羣眾受益，讓羣眾滿意。
三、建立長效機制，確保領導幹部作風建設取得實效
加強領導班子和領導幹部作風建設，是一項長期的複雜的系統工程，不可畢其功於一役。應在集中整頓的基礎上，針對當前領導班子和領導幹部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規範行為，強化監督，把領導幹部作風建設提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
(一)打好一個基礎，即加強政治理論教育，用理論武裝幹部頭腦
一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導幹部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務學歷都可以，工作也應付得來，沒必要繼續學習深造的錯誤想法。在內容上，當前主要是學習鄧小平理論、十六大以及十六大以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯繫實際的學風，建立幹部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領導幹部提高理論素質、知識水平和領導能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產力發展，全心全意為人民謀利益的模範。
二是經常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導幹部作風建設中存在的不同問題，在領導班子和領導幹部中經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入紮實，突出針對性、實效性，使廣大領導幹部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發展，始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態，為改革和社會經濟發展獻策出力。
三是注重典型引路。總結宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經濟建設中湧現出來的優秀人民公僕及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模範領導幹部的先進事蹟教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大幹部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極採取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發掘反面典型，通過案例分析，引導領導幹部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。
(二)抓住一個重點，即強化制度建設
鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。制度建設是作風建設的保證。因此，加強領導班子和領導幹部作風建設，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規範領導班子和領導幹部的行為。
一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面，建立健全調研製度、優質服務制度;在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調研考察制度、決策中的論證徵求意見制度，決策後的督辦落實制度;在保持班子團結方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度;在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯繫通報制度、離任審計制度、羣眾反映領導幹部個人重大問題回覆制度、談話誡勉制度、幹部考核情況反饋制度等;在生活作風方面，認真貫徹執行中央關於黨風廉政建設的一系列規章制度。通過建立完善相關制度，使領導班子和領導幹部的工作更加程序化、規範化，保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。
二是提高制度建設質量，形成體系。目前，我們的制度存在着操作性較差，過於籠統，不具體，執行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓幹部明確應該怎麼做，不能怎麼做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現有制度作分層分類梳理，進行適當調整和合並，剔除相互重複甚至相互矛盾的內容，做到各項制度既相互獨立，又相互協調，使制度體系既科學有效，又便於遵循。另一方面，抓質量提高。注重解決制度內容宂雜、不簡明便利問題，解決原則性規定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規定彈性過大問題;明確執行制度的責任主體，解決執行不利的問題。同時，制度建設要力避粗糙，務求質量，增強權威性和有效性。
三是強化制度執行的保證機制。教育領導幹部自覺按制度的規定辦事，嚴格執行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。明確執行制度責任制，使執行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領導班子和領導幹部作風的進一步好轉。
(三)完善一個體系，即健全監督管理體系
目前，有些領導班子和領導幹部作風不正的一個很重要原因就是監督管理不夠。因此，搞好作風建設，必須健全監督管理機制。
一是健全監督網絡。主要是黨內監督、羣眾監督和新聞輿論監督網絡。必須重視黨內監督尤其是班子內部監督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規章制度，自覺參加組織生活，發揚批評與自我批評的優良作風。黨組織要經常針對領導幹部存在的問題進行提醒。領導幹部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監督。羣眾監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應充分發揮人民羣眾、社會團體、民主黨派的監督作用，努力拓寬羣眾監督渠道，廣泛瞭解羣眾對領導班子和領導幹部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監督力度，強化輿論開放度，通過制定有關制度，確保其正常發揮監督作用。
二是實行全程監督。着重解決現行監督滯後問題，必須把事前監督、過程監督和事後監督較好地結合起來。把監督的關口前移，加強主動監督，加強事前防範和過程監督，做到領導幹部的權力行使到哪，領導活動延伸到哪裏，對他們的監督就延伸到哪裏，包括八小時以外的主要表現。同時，要按照領導幹部權力，作風統一原則，突出監督重點，應放在對其權力行使實施制約上，防止權力的濫用和權錢交易，特別是對問題易發部位和環節要加強監督。
三是建立健全乾部能上能下機制。首先要建立領導幹部作風建設考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握領導幹部思想、工作、作風狀況，把是否得到羣眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立羣眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用幹部的重要依據。對那些羣眾確認作風不實、反映強烈的幹部，要做出相應的處理，該調的調、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。
(四)突出一個關鍵，即加強領導，把作風建設擺上重要日程
領導幹部作風建設，只有黨委重視，思想統一，才能切實抓緊抓好，各級黨委應當一級抓一級，認真負起責任，把領導幹部作風建設當作大事來抓，經常瞭解情況，定期聽取彙報，及時解決工作中出現的問題，以保證工作的健康發展。
第五篇：關於領導幹部作風建設的調研報告
關於領導幹部作風建設的調研報告
加入時間：2014-4-2 15:55:50
關於領導幹部作風建設的調研報告
海城區教育局紀委
按照區紀委對“全面加強領導幹部作風建設問題研究”課題調研工作的統一部署，我們在最近深入基層進行了調研，召開了有關人員座談會，進行了個別走訪，聽取了同志們對領導幹部作風建設的意見和建設，具體情況如下：
一、當前我區領導幹部作風基本狀況
調查發現，經過去年的保持共產黨員先進性教育活動，我區領導幹部的作風得到了明顯的改變，絕大多數領導幹部對自身的要求比較嚴格，能堅持馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，全面貫徹黨的路線方針，積極落實上級的工作部署，思發展、謀發展的意識明顯增強；能夠深入實際，聯繫羣眾，關心下屬幹部生活，解決實際問題，廉潔奉公，勤政為民；貫徹民主集中制較好，講團結，講協作，遵守黨紀國法，講究社會公德和家庭美德。受到了羣眾的普遍歡迎和稱讚。但在“五風”方面仍不同程度存在問題：
1．學風不正不濃。儘管近年來各級黨組織採取了一系列措施，要求各級領導幹部經常學習和改造，但仍然有少部分領導幹部不重視學習，坐不下來靜心學習，對理論學習的重要性認識不足，忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，認為學習是“虛”的，整天忙於文山會海，來往應酬等具體事務，以工作繁忙為由不願擠出時間學習，就算學習也是機械地照抄照搬，甚至是脱離實際的生搬硬套，甚至連學習體會文章也是從網上直接下載，完全不結合實際。把學習的目的看作是為了裝潢門面，滿足於一知半解，不能完整、準確地把握理論的科學體系和精神實質，學和做兩回事，説的和做的不一樣，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。
2．思想消極守舊。主要表現在如下四個方面：一是滿足於當“太平官”，思想僵化，墨守陳規，缺乏刻苦鑽研的精神和開拓創新意識，安於現狀，安享太平；二是好人主義嚴重，怕得罪人，不講黨性，不講原則，不敢抵制和反對歪風邪氣，不願開展批評與自我批評，隨波逐流，明哲保身，滋長了幹部中的不良風氣，扼殺了部分幹部的工作積極性；三是工作隨便，有懷才不遇的想法，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經常散佈消極言論；四是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過，敷衍塞責；即將退出領導崗位的，時時告誡自己“栽花不栽刺”，能躲則躲，能推則推。
3．工作漂浮不務實。一是誇誇其談，好練虛功。思路、計劃、措施都停留在嘴上，説起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用；二是急功近利，沽名釣譽。喜歡追求轟動效應，不着邊際地宣傳鼓動，不切實際地勾畫藍圖，表面上搞各種名目的“深入羣眾”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財。工作的出發點和落腳點不是為了發展事業，而更多的是考慮是否有利於自己出成績，是否有利於提高自己的知名度，是否有利於自己的提拔升遷；三是形式主義，敷衍塞責。用會議貫徹會議，就文件落實文件，沉溺於文山會海。從表面上看工作都部署了，口號也提出了，但往往是工作不落實、不紮實、不切實，沒有抓到底，結果是流於形式，浮於表面，沒有實效。羣眾急需解決的難點、熱點、焦點問題都沒有得到真正的解決。
4．官僚主義。有的領導幹部愛擺官架子，主觀武斷，個人凌駕於組織之上，居功自傲，排斥異己，獨斷專行。也有個別領導幹部心胸狹窄，工作缺乏耐心，對幹部羣眾有過激言行，利用手中的職權，對自己不滿者進行打擊報復，造成上下級關係緊張，幹羣關係緊張。
5．自律性差。調查發現，領導幹部的自律標準普遍降低，雖然在禮品和禮金方面能按照規定拒收，但在吃喝方面注意不夠，認為只要沒有將錢裝進自己的腰包吃點喝佔無所謂。有時在盛情之下接受吃請，明知是不該去的也未能堅決不去。自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪裏，哪兒有好喝的就喝到哪裏，哪兒有
好玩的就玩到哪裏。吃喝風、玩樂風仍然盛行。
6．團結協作意識差。突出表現在極少數單位領導班子不能很好地貫徹民主集中制原則，主職之間缺乏溝通，少數成員配合不協調，班子整體不夠和諧，影響了功能的發揮。
這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象雖然發生在少數領導幹部身上，但嚴重地影響着我們的工作，損害了黨和政府在羣眾中的威信，其消極影響不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，不僅會嚴重損害黨的威信和形象，損害黨羣關係和幹羣關係，而且會阻礙科學發展觀的貫徹落實，影響社會和諧，干擾黨和人民事業的發展。
二、加強領導幹部作風建設的幾點建議
加強領導幹部作風建設是一項緊迫而又長期的任務，既要抓住根本，長期堅持，又要從解決現實存在的突出問題入手，選準切入點，以思想政治建設為突破口，以提高幹部隊伍素質，優化班子結構，健全工作制度，完善管理機制為重要內容，切實把領導幹部作風建設成為我區教育事業建設的強大力量。
1．抓教育學習，增強領導幹部自律意識。教育是抓好領導幹部作風進一步轉變的重要措施，更是做好前置性工作的重要思想保證。針對當前部分領導幹部學風不正不濃，自律性差等存在問題，加大教育力度，大力倡導學習型黨委、學習型黨支部的建設。根據領導幹部缺什麼補什麼的原則，更新知識內容、優化知識結構、增加知識儲備、提高認識能力，抓好作風建設重要性和緊迫性、黨的宗旨和勤政廉政教育，在增強實效上下功夫。
2．抓制度完善，依靠制度管理領導幹部。領導幹部作風存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力，要保證領導幹部作風的根本好轉，就必須切實抓好“五風”制度的完善和落實，把制度建設放在加強管理的突出位置，把不斷完善制度、規範制度、落實制度作為作風建設的根本來抓，在制度上鞏固黨的領導核心地位，建立健全一套科學的、管用的、操作性強的有效機制，形成震懾力，推動作風建設步入正規化軌道，為促進領導幹部作風的根本好轉提供有力的支撐和保障。
3、抓監督檢查，切實轉變領導幹部作風。要切實轉變領導幹部作風，監督是推動其健康有序發展的重要保證。各紀檢監察部門要明確領導和監督職責，着力加強對領導幹部作風狀況的監督檢查，並把監督檢查的觸角延伸到領導幹部的日常工作和生活中，還要充分發揮巡視工作和信訪工作在幹部監督中的作用。加大社會輿論監督的力度，發揮先進典型的示範引導作用，形成懲惡揚善、祛邪扶正的輿論氛圍，讓保持優良作風的幹部能夠心情舒暢地工作，讓搞不正之風的人在黨內沒有市場。
4．抓任用制度，嚴格領導幹部任用標準。①嚴格提拔制度和程序，合理用人。明確什麼樣的幹部可用，什麼樣幹部該用；什麼樣的幹部不可用，什麼樣的幹部不該用。在具體實踐中，還要按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，健全完善幹部作風考核考察體系，把領導幹部理論水平，掌握政策的準確程度，工作、生活和領導作風，政治紀律表現，廉潔自律情況，以及在重大政治事件和急難險重任務中的表現等各項考核指標具體化，以增強作風考核的科學性和可操作性；按照《條例》規定，認真落實考察公告、任前公示和用人失誤追究等制度，嚴格選用程序，嚴守工作紀律；②建立制度，嚴格要求在職領導幹部。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處於末位，帶來損失的領導幹部；對工作實績較差、羣眾反映有問題、被紀檢監察部門立案審查或因其它原因不宜繼續擔任某一職務的領導幹部；對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的領導幹部，經誡勉教育仍不改者；對問題突出，在羣眾中影響差，但又難以給予黨紀、政紀處分的領導幹部都應建立一定的制度去約束他們；③推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般幹部，可以進行適當的輪崗交流，可以在部門之間橫向交流或縱向交流。總之，要通過多渠道、多形式，嚴格任用領導幹部。
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