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反思當前基層幹部作風建設存在的主要問題(精選多篇)

欄目: 思想彙報 / 發佈於: / 人氣:1.91W

第一篇:反思當前基層幹部作風建設存在的主要問題

反思當前基層幹部作風建設存在的主要問題(精選多篇)

敬愛的黨組織:

近年來,各基層黨組織高度重視加強幹部思想作風建設,積極探索幹部思想作風建設的規律和方法,不斷提高思想作風建設的水平,幹部隊伍的思想作風有了長足進步,總體上説,基層幹部思想作風的主流是好的,但也存在不少問題。

1、在政治理論學習上的重視程度不高。基層幹部不同程度地存在學習理論無用論。覺得學習業務知識比學習理論管用,對學習理論缺乏動力,多數幹部只在單位組織學習或參加專題培訓時,才接觸一些理論知識,而且基本上是敷衍應付或淺嘗輒止,空閒時間最多看看報紙瞭解一下時事。

2、部分幹部事業心、責任心不強。一是理想和信念淡化。在“為什麼幹”的問題上認識模糊,把工作視為職業的多,視為事業的少。二是缺乏上進心。多數基層幹部認為,與上級機關相比,自己明顯缺乏政治上進的機會,因此存在不求有功但求無過、得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,遇到矛盾繞着走;三是工作按利益區分輕與重。對那些與自己切身利益直接掛鈎、影響職位的工作比較投入,其他一些工作往往應付了事。

3、羣眾觀念有所淡化。一是公僕意識淡薄。有些同志覺得自己無論在職業、能力、社會關係諸方面都比一般羣眾高一等,在情感上難與羣眾打成一片。二是強調對上負責較多。一些幹部承認,特別是在對上負責與對下負責產生矛盾時,習慣於按上級領導的意願去做。三是不願深入羣眾。一些幹部習慣於坐辦公室,而不願多到羣眾中走走,瞭解社情民意不準確全面。少數幹部對羣眾的反映和呼聲充耳不聞,或沒有如實向組織反映。四是少數幹部存在與民爭利思想。有的幹部利用職務之便,將本應發給貧困户的低保金拒為己有,嚴重違反的黨紀國法。

4、創新意識不強。一是習慣於用老經驗、老辦法,墨守陳規。二是“等指示”的較多。相當部分幹部在遇到新情況、新問題時懶於思考,習慣於聽上級指示,上頭怎麼説,也就怎麼做。

5、組織紀律觀念有所淡化。在貫徹民主集中制原則上存在個人主義傾向,“一把手”習慣於個人説了算,一些領導班子成員明明有不同意見,也不發表。在自律問題上存在享樂主義和自由主義傾向。一些幹部平時不注意自身形象,個別幹部紀律渙散,前些年就曾有幾位領導幹部參與賭博而被查處的案件。

彙報人:haoword

2014.06.14

第二篇:淺談基層幹部作風建設

淺談基層幹部作風建設

鄉鎮幹部處在基層第一線,是農村經濟和各項事業建設的領導者、組織者、實施者和服務者,是團結和帶領廣大農民致富奔小康的主幹力量。幹部作風建設是一個長期永恆的話題,特別是在國家政策重心越來越向農村基層基礎建設和農村經濟發展方向傾斜的背景下,提出加強和改進幹部作風是極具戰略意義的。

一、基層幹部作風建設現狀及存在問題

近年來,我縣不斷加大作風建設力度,以“創先爭優”活動為載體,大力弘揚“永順精神”、強力推行“三法一制”,幹部作風明顯轉變,羣眾滿意度逐年上升。但是我們也應該認識到幹部隊伍作風還存在一些問題,部分幹部作風還未得到根本轉變,主要問題表現如下:

(一)觀念意識不到位

一是沒有真正樹立幹事創業的理念,人浮於事。工作着眼點太低,始終停留在完成任務、應付檢查的層面,缺乏主動性,創新意識不強,推諉避責思想嚴重。二是價值取向偏差,受社會錯誤利益導向影響,個人重心不在工作崗位上,過於看重個人利益的得失,患得患失,沒有奉獻精神。更有甚者,假公濟私,挪用套取政府資金用於私人開銷,嚴重影響幹部在羣眾中的形象。三是沒有一貫堅持全心全意為人民

服務宗旨,高高在上。個別幹部自視甚高,看不起人民羣眾,不能虛心接受羣眾意見,疏遠幹羣關係,造成工作被動。

(二)態度方法不到位

疏於學習先進的管理方法,老辦法、土辦法較多,不能站在講政策、講大局的高度看待問題。懶於研究新型辦公設備及方法,技術知識不牢靠,工作效率低下,甚至造成工作無法開展;很多駐村幹部,善於“遙控”指揮,常年不下隊,工作開展不細緻,注重應付表面,即使下隊也是走走形式,走馬觀花,不能如實瞭解羣眾生活現狀、反映實際情況。對農村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清,對出現的新問題、新情況缺乏深層次的分析思考,拿不出行之有效的措施,找不到解決辦法。

(三)組織紀律不到位

一是“神龍見首不見尾”。遲到早退不在崗,不請假不彙報就離崗,常常不知去向。二是“人在曹營心在漢”。工作或開會時開小差、讀閒書、玩手機、玩電腦、打瞌睡,心不在焉。三是“當一天和尚撞一天鐘”。到點來準點走,不遲到不早退卻不上心,辦事拖拉,敷衍塞責,只想混日子湊時間。在散漫作風蔓延的機關裏,呈現出環境髒、亂、差以及素質弱、效率低、態度差的整體形象。

二、存在相關問題的原因

主觀因素:一是少數幹部思想混亂,意志欠堅定。當前

實行的市場經濟雖然促進了經濟的發展,看着一部分經商者富裕起來,給鄉鎮幹部作風建設帶來一定的影響,使少數鄉鎮幹部誘發拜金主義觀,造成價值取消偏差,導致少數鄉鎮幹部思想滑坡,過分追求經濟利益而忽略工作。二是少數鄉鎮幹部自身素質差。知識老化、思想僵化、能力弱化,沒有充足的知識武裝頭腦,不能帶領羣眾發家致富。三是少數鄉鎮幹部逃避監督。黨內監督流於形式,民主生活會走過場;上級監督難以到位。

客觀因素。一是城鄉距離問題,鄉鎮幹部有很多是居住在縣城的,絕大多數的鄉鎮離縣城有較遠的距離,來往上班不方便,特別是夫妻兩地分居的情況較普遍,幹部很難安心工作。二是生活環境欠佳。鄉鎮幹部的生活環境、生活水平與縣直同級幹部相比有一定差距,部分鄉鎮最基本的辦公條件、居住條件很不理想,特別有的邊遠鄉鎮的辦公樓、宿舍樓已成危房,加之信息不暢,文化生活貧乏,少數幹部不安心鄉鎮工作,心理不平衡。三是工作壓力大,“上面千條線,下面一根針”,鄉鎮任務較重,既要落實上級的任務目標,又要將基層基礎數據彙總上報,工作量大。

三、加強幹部作風建設的對策

在新的歷史條件下,面對新形勢、新任務,打造一支紮根基層、服務三農的基層建設主力軍是我們的迫切要求,我認為可以從以下方面入手:

(一)加強學習,提升意識和能力。一是在課堂學習,組織幹部職工要認真系統學習掌握馬克思主義科學理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本方法,更加自覺地走科學發展的道路。加強政治理論知識的學習,提高幹部行政能力和水平。二是向基層實踐學習,經常深入基層,深入實踐,瞭解實際情況,開展調查研究,收集各方信息,做出正確決策。三是向人民羣眾學習,堅持羣眾路線,問政於民、問計於民,學習人民羣眾創造出的好經驗、好辦法,搜尋藴藏在羣眾中間的智慧和力量,並在學習中跟羣眾打成一片,融洽幹羣關係。四是向老同志學習,學習我們黨優秀老領導的領導藝術、工作方法,經常向本單位、本地區某方面的老專家、老同志請教。五是向外地先進學習,走出家門,拓寬眼界,廣泛學習借鑑發達地區先進技術和管理經驗,解放思想,更新觀念,謀求新思路、新舉措,提升經濟帶動能力。

(二)建立健全激勵保障機制,提高基層幹部待遇。一是加大建立基層基礎建設投入力度,對條件較差的鄉鎮辦公大樓、職工宿舍樓,食堂、澡堂,圖書室、娛樂室等進行整修或重建。有效地改善鄉鎮黨員幹部的工作、生活條件。解決基層幹部“住房難、吃飯難、文化娛樂難”的問題。針對個別邊遠鄉鎮基礎條件太差,基本生活難以保障,要優先進行建設。二是建立政治關愛機制。堅持“一線出幹部”的原

則,加大鄉鎮幹部的選拔使用力度,從政治上關心基層幹部。牢固樹立“讓能吃苦、肯奉獻的基層幹部得到優先提拔”的思想,特別是大膽的將優秀的年輕幹部選派到鄉鎮任領導職位,增加鄉鎮活力。在同等條件下優先考慮鄉鎮幹部,結合鄉鎮黨委、人大、政府換屆,加大幹部交流力度,通過把邊遠鄉鎮工作多年的幹部交流到縣直部門或距城較近的鄉鎮工作,把縣直機關幹部交流到鄉鎮工作等方式,對長期在基層工作、有突出成績的幹部及時提拔,設身處地的考慮鄉鎮幹部困難,對於長期兩地分居的幹部職工,優先考慮通過組織合理分配,解決幹部職工分居問題。同時加大資金投入進行培訓教育。選派鄉鎮少數民族幹部到外地掛職培訓。

(三)強化鄉鎮幹部考核監督。建立健全崗位責任制,通過建立制度化、人性化、規範化的崗位責任制來約束幹部職工的行為,做到以制度管人。一是規範上班出勤制度、請銷假制度、會議制度、幹部駐村制度,落實分管領導負責搞好監督,堅持對幹部出勤情況、幹部職責、幹部公開承諾、聯繫方式、每日去向進行公示,接受廣大羣眾的監督。二是建立周務工作例會制度,採取班子碰頭、集體研究、統籌安排的方式確定每週重點工作進行詳細安排,要求各中心組將工作開展情況每週一上報,每月一彙總。三是嚴格公務接待管理。對公務接待中接待原則、接待對象、開支標準、定點接待等項目進行了明確的規定。並實行對口接待,嚴格審批

程序。凡公務用車、來賓就餐、會務安排等接待活動,由辦公室統一安排,負責接待的人員應事先辦理公務接待呈批手續,申領和填寫公務接待呈批單。開源節流,提升政府形象。四是嚴格獎懲,根據幹部工作情況,認真對照政府獎懲制度,領導幹部以身作則,做好表率,堅持人人平等原則,嚴格進行獎懲。徹底改變以往幹部“干與不幹一個樣,幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣”的大鍋飯,平均主義的現象,調動幹部的工作積極性。

第三篇:幹部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進幹部作風建設,是密切黨羣幹羣關係,提高幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力、號召力,促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下,特別是在農村免徵農業税,各級精簡機構和人員,着力打造服務型政府,全面推進社會主義新農村建設的新形勢下,加強和改進幹部作風建設意義十分重大。

一、幹部作風建設存在主要問題

多年來,我們十分重視幹部作風建設,並採取了一系列行之有效的措施和方法,從總體上講是紮實的,卓有成效的,在實踐中創造和積累了大量的工作經驗,保證了幹部隊伍的勃勃生機,也在幹部羣眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到,目前,我們部分幹部的作風建設與黨和羣眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面:

1、心態浮躁,精神不振。受現行幹部政策的影響,在中青年幹部中普遍存在着心浮氣燥的現象,剛參加工作不久就想着要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的幹部就心灰意冷,怨天尤人。年齡偏大的幹部,特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的幹部普遍存在船到碼頭車到站的思想,工作上得過且過,失去了積極進取精神。受幹部待遇和工作環境差異的影響,大部分幹部普遍存在攀比心裏,不願在基層和艱苦環境工作。

2、忙於會議和應酬。一是會議多。大部分時間用於參加和出席

各種會議,特別是領導幹部既要參加上級召開的各種會議,也要主持主管、分管工作的會議,還要出席方方面面的工作會議,難以靜下心來,真正思考一些具體問題。二是接待應酬多。現在項項工作都重要,項項工作都有檢查和督導,接待應酬不可避免,或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分幹部忽視理論學習。往往藉口工作繁忙,忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”,認為工作搞好了學不學無所謂,整天忙於文山會海、來往應酬等具體事務,沒有擠出時間學習,從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯後於形勢的需要,給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。

4、少數幹部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時,沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬,粗暴執法,特別是在行使處罰權時,不善於做過細的思想政治工作,政策宣講不到位,執罰手續簡單,只罰不教、輕教重罰、以罰代法,甚至出於個人或單位利益考慮,利用職權謀取不正當利益。

5、少數幹部服務羣眾的本領不強。一是隨着農村各項改革的不斷深化,政府職能也不斷轉變,少數幹部還不能適應新形勢的需要,為服務羣眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些複雜的矛盾,少數幹部有壓頭情緒,心理上害怕面對和處理,解決的辦法不多,甚至束手無策。

6、幹部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導幹部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系,準確評價幹部德才素質和工作實績,樹立正確的用人導向上,還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導幹部作風建設的規定,但在執行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進幹部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關於加強和改進黨的作風建設的決定》,強調了加強和改進幹部作風建設的重要性和緊迫性,明確提出了加強和改進幹部作風的具體要求。因此,加強和改進幹部作風建設,必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,採取有力措施加以解決。

1、加強教育引導,堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上,結合幹部隊伍的工作和思想實際,進一步健全相關學習教育制度,從思想上解決幹部對作風建設的認識問題。各級領導幹部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導幹部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般幹部做到的,領導幹部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領導幹部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,轉變幹部作風就會立馬見效,大有建樹。

2、健全考核評價體系,科學評價幹部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現為主要內容的幹部考核體系和評價標準,實行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學準確的評價幹部,真正把實績突出,羣眾公認的幹部選拔出來。二是健全乾部工作目標責任制、首問責任制,公開承諾制和責任追究制等,加大對幹部目標考核和平時考察的力度,隨時瞭解和掌握幹部的表現。

3、健全獎懲激勵制度,激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政幹部選拔任

第四篇:幹部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進幹部作風建設,是密切黨羣幹羣關係,提高幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力、號召力,促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下,特別是在農村免徵農業税,各級精簡機構和人員,着力打造服務型政府,全面推進社會主義新農村建設的新形勢下,加強和改進幹部作風建設意義十分重大。

一、幹部作風建設存在主要

問題

多年來,我們十分重視幹部作風建設,並採取了一系列行之有效的措施和方法,從總體上講是紮實的,卓有成效的,在實踐中創造和積累了大量的工作經驗,保證了幹部隊伍的勃勃生機,也在幹部羣眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到,目前,我們部分幹部的作風建設與黨和羣眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面:

1、心態浮躁,精神不振。受現行幹部政策的影響,在中青年幹部中普遍存在着心浮氣燥的現象,剛參加工作不久就想着要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的幹部就心灰意冷,怨天尤人。年齡偏大的幹部,特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的幹部普遍存在船到碼頭車到站的思想,工作上得過且過,失去了積極進取精神。受幹部待遇和工作環境差異的影響,大部分幹部普遍存在攀比心裏,不願在基層和艱苦環境工作。

2、忙於會議和應酬。一是會議多。大部分時間用於參加和出席

各種會議,特別是領導幹部既要參加上級召開的各種會議,也要主持主管、分管工作的會議,還要出席方方面面的工作會議,難以靜下心來,真正思考一些具體問題。二是接待應酬多。現在項項工作都重要,項項工作都有檢查和督導,接待應酬不可避免,或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分幹部忽視理論學習。往往藉口工作繁忙,忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”,認為工作搞好了學不學無所謂,整天忙於文山會海、來往應(請幫助宣傳好範文 網:)酬等具體事務,沒有擠出時間學習,從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯後於形勢的需要,給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。

4、少數幹部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時,沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬,粗暴執法,特別是在行使處罰權時,不善於做過細的思想政治工作,政策宣講不到位,執罰手續簡單,只罰不教、輕教重罰、以罰代法,甚至出於個人或單位利益考慮,利用職權謀取不正當利益。

5、少數幹部服務羣眾的本領不強。一是隨着農村各項改革的不斷深化,政府職能也不斷轉變,少數幹部還不能適應新形勢的需要,為服務羣眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些複雜的矛盾,少數幹部有壓頭情緒,心理上害怕面對和處理,解決的辦法不多,甚至束手無策。

6、幹部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導幹部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系,準確評價幹部德才素質和工作實績,樹立正確的用人導向上,還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導幹部作風建設的規定,但在執行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進幹部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關於加強和改進黨的作風建設的決定》,強調了加強和改進幹部作風建設的重要性和緊迫性,明確提出了加強和改進幹部作風的具體要求。因此,加強和改進幹部作風建設,必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,採取有力措施加以解決。

1、加強教育引導,堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上,結合幹部隊伍的工作和思想實際,進一步健全相關學習教育制度,從思想上解決幹部對作風建設的認識問題。各級領導幹部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導幹部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般幹部做到的,領導幹部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領導幹部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,轉變幹部作風就會立馬見效,大有建樹。

2、健全考核評價體系,科學評價幹部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現為主要內容的幹部考核體系和評價標準,實行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學準確的評價幹部,真正把實績突出,羣眾公認的幹部選拔出來。二是健全乾部工作目標責任制、首問責任制,公開承諾制和責任追究制等,加大對幹部目標考核和平時考察的力度,隨時瞭解和掌握幹部的表現。

3、健全獎懲激勵制度,激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政幹部選拔任用

條例》的規定,堅持用好的作風選作風好的人,憑實績、憑德才選人,樹立正確的用人導向,讓所有的幹部覺得政治上有奔頭。同時,要注意樹立和培養先進典型,加大對典型的宣傳推介力度,營造濃厚的爭先創優氛圍。二是從經濟上激勵。科學設置經濟激勵內容,實行績效掛鈎,拉開激勵檔次,獎優罰劣。

4、加強幹部教育培訓,提高幹部素質。一是要

加強政治理論、法律法規的培訓,增強幹部依法執政的能力。二是要加強幹部業務知識和工作能力的培訓,引導幹部進一步解放思想,轉變觀念,增強幹部開拓創新的意識和服務羣眾的本領。三是教育幹部牢記“兩個務必”,樹立公僕意識,築牢宗旨觀念,真正做到“權為民所用,情為民所繫,利為民所謀”。

5、建立長效機制,堅持常抓不懈。幹部作風問題不可能畢其功於一役,是一項長期、持久的工作,切不可一陣熱、一陣冷。要建立一套切實可行的長效機制,經常抓督察,經常抓考核,經常抓獎懲。定期進行領導幹部作風評議,如召開徵求意見會,聘請羣眾監督員,開展問卷調查,發放徵求意見卡等等,及時發現苗頭性、傾向性問題。充分發揮紀律監察機關的職能作用,加大對幹部作風的執紀檢查力度,對領導幹部中出現的不良作風,及時進行警示和查處。

第五篇:幹部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進幹部作風建設,是密切黨羣幹羣關係,提高幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力、號召力,促進經濟建設及其它各項社會事業發展重要保障。在新形勢下,特別是在農村免徵農業税,各級精簡機構和人員,着力打造服務型政府,全面推進社會主義新農村建設的新形勢下,加強和改進幹部作風建設意義十分重大。

一、幹部作風建設存在主要問題

多年來,我們十分重視幹部作風建設,並採取了一系列行之有效的措施和方法,從總體上講是紮實的,卓有成效的,在實踐中創造和積累了大量的經驗,保證了幹部隊伍的勃勃生機,也在幹部羣眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到,目前,我們部分幹部的作風建設與黨和羣眾的要求還有很大差距,還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面:

1、心態浮躁,精神不振。受現行幹部政策的影響,在中青年幹部中普遍存在着心浮氣燥的現象,剛參加不久就想着要提拔,得到重用,沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的幹部就心灰意冷,怨天尤人。年齡偏大的幹部,特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的幹部普遍存在船到碼頭車到站的思想,上得過且過,失去了積極進取精神。受幹部待遇和環境差異的影響,大部分幹部普遍存在攀比心裏,不願在基層和艱苦環境。

2、忙於會議和應酬。一是會議多。大部分時間用於參加和出席

各種會議,特別是領導幹部既要參加上級召開的各種會議,也要主持主管、分管的會議,還要出席方方面面的會議,難以靜下心來,真正思考一些具體問題。二是接待應酬多。現在項項都重要,項項都有檢查和督導,接待應酬不可避免,或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分幹部忽視理論學習。往往藉口繁忙,忽視自身的理論學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”,認為搞好了學不學無所謂,整天忙於文山會海、來往應酬等具體事務,沒有擠出時間學習,從而導致思想觀念、理論水平、駕馭的能力滯後於形勢的需要,給從事的和自身素質的提高帶來影響。

4、少數幹部依法行政意識不強。少數執法人員在履行公務時,沒有嚴格按有關法律規定和程序辦事。態度生硬,粗暴執法,特別是在行使處罰權時,不善於做過細的思想政治,政策宣講不到位,執罰手續簡單,只罰不教、輕教重罰、以罰代法,甚至出於個人或單位利益考慮,利用職權謀取不正當利益。

5、少數幹部服務羣眾的本領不強。一是隨着農村各項改革的不斷深化,政府職能也不斷轉變,少數幹部還不能適應新形勢的需要,為服務羣眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些複雜的矛盾,少數幹部有壓頭情緒,心理上害怕面對和處理,解決的辦法不多,甚至束手無策。

6、幹部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導幹部考核,選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系,準確評價幹部德才素質和實績,樹立正確的用人導向上,還需要進一步研究完善。二是制度執行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導幹部作風建設的規定,但在執行上還有所欠缺,沒有有效的政策激勵,獎罰不明,有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進幹部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關於加強和改進黨的作風建設的決定》,強調了加強和改進幹部作風建設的重要性和緊迫性,明確提出了加強和改進幹部作風的具體要求。因此,加強和改進幹部作風建設,必須按照“三個代表”和《決定》的要求,針對存在的問題,採取有力措施加以解決。

1、加強教育引導,堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上,結合幹部隊伍的和思想實際,進一步健全相關學習教育制度,從思想上解決幹部對作風建設的認識問題。各級領導幹部對一個地區、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導幹部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用,要求一般幹部做到的,領導幹部首先做到,要求下級做到的,上級要做到,明令禁止的,領導幹部首先不能違反,這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,轉變幹部作風就會立馬見效,大有建樹。

2、健全考核評價體系,科學評價幹部。一是要進一步健全以實績和德才表現為主要內容的幹部考核體系和評價標準,實行崗位考核、個人考評等具體考核措施,科學準確的評價幹部,真正把實績突出,羣眾公認的幹部選拔出來。二是健全乾部目標責任制、首問責任制,公開承諾制和責任追究制等,加大對幹部目標考核和平時考察的力度,隨時瞭解和掌握幹部的表現。

3、健全獎懲激勵制度,激發隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政幹部選拔任

用條例》的規定,堅持用好的作風選作風好的人,憑實績、憑德才選人,樹立正確的用人導向,讓所有的幹部覺得政治上有奔頭。同時,要注意樹立和培養先進典型,加大對典型的宣傳推介力度,營造濃厚的爭先創優氛圍。二是從經濟上激勵。科學設置經濟激勵內容,實行績效掛鈎,拉開激勵檔次,獎優罰劣。

4、加強幹部教育培訓,提高幹部素質。一是要加強政治理論、法律法規的培訓,增強幹部依法執政的能力。二是要加強幹部業務知識和能力的培訓,引導幹部進一步解放思想,轉變觀念,增強幹部開拓創新的意識和服務羣眾的本領。三是教育幹部牢記“兩個務必”,樹立公僕意識,築牢宗旨觀念,真正做到“權為民所用,情為民所繫,利為民所謀”。

5、建立長效機制,堅持常抓不懈。幹部作風問題不可能畢其功於一役,是一項長期、持久的,切不可一陣熱、一陣冷。要建立一套切實可行的長效機制,經常抓督察,經常抓考核,經常抓獎懲。定期進行領導幹部作風評議,如召開徵求意見會,聘請羣眾監督員,開展問卷調查,發放徵求意見卡等等,及時發現苗頭性、傾向性問題。充分發揮紀律監察機關的職能作用,加大對幹部作風的執紀檢查力度,對領導幹部中出現的不良作風,及時進行警示和查處。