摘 要：訓練是隊伍提升戰鬥力的重要途徑，消防隊伍轉制後，隊伍職能定位已向全災種、大應急轉變，對隊伍的實戰化水平要求大大提升。在此背景下，如何抓好訓練提升戰鬥力應引起我們的思考與重視。本文通過對**支隊當前訓練情況的調研及分析，提出了一些工作意見和建議。
關鍵字：新形勢 訓練不足對策
一、前言
作為我國應急救援的主力軍和國家隊，轉制後消防救援的定位，是在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，同時擔負起水災、旱災、颱風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故的救援，也就是“全災種、大應急”救援方向。多出的“救援”二字，實為社會發展需求。過去，提起消防，更多人理解為一支專業的救火力量。改制後，可以説，搶險救援正成為消防救援隊伍的重頭戲。改革過渡期間，人們期待消防救援隊伍處置各類災害事故具有更加過硬的能力，並且在多次消防員犧牲事件發生後，人們也期待着消防職業化能帶來更少的犧牲。特別是2018年11月9日，習總書記親自為消防救援隊伍授旗並致訓詞，代表黨和國家對消防救援隊伍提出了要求、給予了厚望，是黨中央適應國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略決策，是立足我國國情和災害事故特點、構建新時代國家應急救援體系的重要舉措，對提高防災減災能力、維護社會公共安全、保護人民生命財產安全具有重要意義。在新體制下，消防救援隊伍職能發生重大轉變，對全體消防指戰員的救援能力提出新的要求，要求消防指戰員從技能、體能、戰術、心理等各方面全面提高。本文將重點探討新形勢下如何抓好訓練工作，分析訓練中存在的問題以及針對這些問題提出一些可行性的對策。
二、當前存在的問題及原因
（一）思想認識不足。解決訓練問題措施方法落實不到位，雖然各級黨委定期召開議訓會，但沒有根據訓練季節和規律要求，搞好統籌謀劃，落實訓練人員、時間、器材、經費等各類訓練保障。帶頭參訓、引領示範作用不到位，尤其是支隊機關、大隊領導幹部忙於日常事務，下訓練場參訓帶訓少，以上率下，以身作則，機關帶基層訓，全員參訓的氛圍不濃，特別是對訓練存在的問題久拖未改，積勞成疾，影響訓練開展、影響訓練士氣。
（二）訓練保障不足。基礎設施方面：個別隊站營區面積小、老、舊，無法拓展，導致部分合成操法在營區外開展，一方面制約了訓練工作展開，另一方面增加訓練安全隱患；訓練器材方面：部分基層站訓練器材沒有考慮到分訓和器材損耗，不能滿足多人同時開展訓練需求，裝備器材不到位，訓練水帶、掛鈎、手套、切割機的鋸片等易損耗器材保障跟不上訓練需要，一定程度上影響了組訓效率和成績的提高。
（三）理論水平不足。當前現有訓練教材未能整合成體系，尤其是對新技術、新工藝、新材料所帶來的技戰術革新研究不足，缺乏新的訓練和業務理論統編教材，同時基層消防站的消防員僅侷限於零零散散收聽收看總隊、支隊開設的滅火理論講座，導致基層學習與訓練照貓畫虎，而且基層消防員滅火經驗主要依靠新老同志的口口相傳，大部分未經過系統化、完整化的理論培訓和考核，加之消防員學歷普遍偏低，國中學歷和高中學歷居多，主動學習能力和動力有限，理論水平普遍比不好。
（四）科學統籌不足。首先，當前基層“練為考”的思想還是比較嚴重，各類訓練基本不能按大綱時間要求開展，訓練缺乏科學性和針對性，大都依靠經驗進行組訓和分訓，導致訓練效果得不到保證，並且容易導致消防員產生非戰鬥性傷病，當前腰間盤突出、膝關節損傷儼然成為消防員的職業病，體能差會導致生有“破罐子破摔”想法，缺乏訓練動力。其次，受會議、公差勤務、督查考核過多等因素，時間落實不到位，基層站疲於應付，嚴重擠佔訓練時間。其次，部分基層站人員少，受公差勤務、輪休等因素影響，訓練參訓率低，組訓形式與方法受到制約，訓練效果不佳。其次，上級下達了較為多樣的操作規程，但相關監督機制沒有形成，導致基層平時業務訓練隨意性較大，練兵考核前突擊相應考核項目即可。最後，基層組訓容易存在大鍋飯的現象，崗位化訓練意識不強，所有人一起練鋪水帶、練架梯、練應用性項目訓練，沒有突出水槍手、破拆手等分號員的分崗位訓練。
（五）訓練氛圍不足。獎懲方法不多，措施不嚴、執行不力，未能對個人成長進步、工資收入、家庭待遇等有明顯促進，缺乏吸引力，難以達到激勵促進的作用，或者雖然設置了量化考評，但是執行標準不高、不嚴、力度不大，造成各級指戰員認為訓練成績好壞對個人成長、待遇等影響不大。專業指導不夠，支隊機關指導基層練兵層次性和針對性不強，基層技術骨幹缺乏，“傳、幫、帶”機制運行不暢，缺少針對性技術指導，造成盲目練，成績難提高。演練針對性訓練不夠強，基層站演練主要侷限本中隊，與鄰近中隊以及支隊的聯合演練較少，並且有些基層站存在預案重視程度不高的情況，演練預案直接讓消防員完成，存在質量不高、照搬照抄等現象。
三、下一步的工作意見和建議
（一）增進訓練認知。要培養指戰員提升關心訓練、思考訓練的認知水平。必須要破除“不要問、只管練”的固化思維，參訓人員應主動積極地去思考“為什麼練”、“如何練”，為此幹部應在業務理論學習中增加關於訓練問題的討論與交流，通過集體學習促進全體人員訓練認識水平的提高。 強化指戰員對自身就是新形勢下各類救援的“全能運動員”的認識，組訓人員要將每次學習和訓練的內容原理、方法向隊員進行灌輸，讓參訓者始終處於“明白”狀態下進行訓練。
（二）強化理論學習。引導指戰員主動積極學習，養成職業生涯終身學習的觀念，不斷加強化學、物理、建築防火、坍塌搜救、高空救援、排煙等相關方面知識學習，組織不同層級的消防指戰員開展最新滅火和搶險救援基礎理論培訓，並在消防指戰員晉升時依託第三方開展理論晉級考試，從制度上激發指戰員自主學習的動力。
（三）領導帶頭組訓。領導幹部要親自帶頭參訓議訓研訓，增強籌劃和指揮打仗能力，立起新時代指揮員好樣子，始終牢牢把握戰鬥力提升這個唯一根本，分析本轄區隊伍訓練形勢，廣泛開展交心談心活動，傾聽基層心聲和訴求，找準思想問題的根源，制定針對性措施，壓實各級各戰線抓訓管訓責任，逐條逐項抓好問題的整改落實，切實抓好訓練工作。同時科學統籌執勤安保、文體活動、訓練學習、公差勤務等各項工作，真正實現人員迴歸戰位，時間迴歸中心，內容迴歸實戰，質量回歸打贏，確保訓練人員、內容、時間、質量、保障五到位。
（四）完善考核體系。完善“視頻抽查、實地考核、交叉互考”考核模式，強化注重考分工、考程序、考戰術、考協同、考安全，將跟蹤督導問效貫穿訓練始終，探索落實“基層月會操、支隊季抽考、戰區年比武”機制，讓基層消防站針對自身薄弱環節和特點，開展針對性訓練，克服被動應付的現象。在營區醒目位置設立訓練之星評比板報，消防網頁設置評比欄與曝光台，定期通報表彰訓練考核成績優秀和曝光一批訓練考核成績不及格的消防隊員，可以引入“火場績效”的模式，對於指戰員演練表現、火場表現進行考評，對戰鬥展開速度、執行命令堅決程度、器材裝備使用等情況進行考評打分並計入績效考核，制定考核等級，並相應設定等級工資，讓不同水平的指戰員均有訓練動力。
（五）注重人才建設。外聘教練、院校相關領域專家、社會救援隊專家、退休轉業滅火專家等人才擔任訓練作戰“智囊團”顧問，內部培養“專家型”指揮員、“工匠型”消防員，通過內外結合的形式建立起訓練作戰“大腦”，全程科學有效地指導指戰員開展訓練和作戰行動，讓訓練作戰更加“智能化”。組織“智囊團”開展高層火災撲救、危化品處置等課題的探究式、案例式學習，引導指戰員在交流中學習，在對比中成長。同時，採取駐隊指導和隨車出警的形式，在基層日常訓練和滅火戰鬥過程中進行“全程化”、“全要素”的指導，全程為基層指戰員訓練和滅火救援提供科學有力指導，有效提升基層指戰員戰鬥力。
（六）專項建檔督導。制定覆蓋全員的指戰員訓練檔案，統一模版，制定完善訓練檔案管理規定，作為各級各單位、指戰員考察瞭解和培養使用、評優評先的重要依據。按照“一人一檔”的要求，詳細、真實記錄其相關的訓練、培訓及考核情況，實現其訓練成長全程跟蹤指導，由政治部、滅火救援指揮部按照管理權限分級、分層次管理指揮員、消防員訓練檔案，確保因材施教，量才適用。
（七）嚴格執行獎懲。出台專項的訓練工作獎懲規定，將訓練成績與單位、個人榮譽、績效獎勵、家庭待遇等切身利益關聯捆綁，注重訓練成績的結果運用，根據指戰員個人訓練水平和能力，考取國家承認的相應訓練資質證書，享受不同津貼待遇，鼓勵指戰員“靠能力吃飯”，用活立功授獎、學車、入黨、晉職、晉級等獎懲措施，對確實在訓練工作中突出的指戰員給予傾斜，對在訓練工作中成績不理想的單位和個人加大問責力度，通過採取約談、通報、檢討等方式追究相關人員責任，嚴肅紀律、嚴格問責，將個人訓練與個人成長進步相掛鈎，以切膚之痛倒逼訓練真抓實幹。
（八）強化基礎保障。要想方設法加大經費投入，配足訓練設施裝備器材，尤其要在消防站訓練設施上下功夫，加大模擬訓練設施建設力度，提高訓練實戰化、模擬化水平，進一步提升訓練效率。要在提高共享利用率上求突破，加強訓練基地的戰場環境建設，配套完善各種硬件設施，依託尖鋭人才組建高層、交通、水域、危化等多種專業救援隊並集中訓練、演習，切實提高隊伍的實戰處置能力。
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