基層減負自上而下

“基層減負”這個口號每年喊，年年喊，為什麼還要減負呢？因為沒有減下來不説，還被人戲稱“減負等於加正”。原因在哪裏？基層幹部有苦説不出。

“上面説給基層減負，又下來檢查，檢查什麼呢？用什麼來體現呢？只有會議材料、文件來體現啊，你只用嘴講，能講什麼？”這不是一個幹部得出來的總結。

是啊，能講什麼？現在的工作落實在現實中的只是一部分，絕大部分都落實在材料上了，做的好，不如材料彙報的好，領導要看，只帶到“樣板間”看看，再“款待”一下，一切OK。這是什麼作風？官僚主義、形式主義，不是説制止就能制止的。這能怪基層嗎？你不這樣做，其他人就會這樣做，如果有什麼好的優惠政策，會給你這個地方嗎？顯然不會。所以，材料一定要寫好，每個部門都要打點好，尤其是利益關係更直接的部門，寫好材料了，如果優惠給了你，有領導追問的話，這些部門也好向更上一級交差。

“上面千條線，下面一根針”，難道領導們不知道嗎？當同時需要會議、需要材料、需要備檢時，你準備哪個材料？基層幹部都知道：這個時候不是選擇準備哪個材料，而是選擇準備得罪哪個部門！

只有不停地“會議推進會議，文件落實文件”，沒得選。

毛主席不止批判了一次，有些文章像“懶婆娘的裹腳，又長又臭。”基層懂嗎？懂，尤其是寫文章的人，更懂。

他們不想寫這麼長的空話、套話，累人啊。但是沒辦法，上面有領導喜歡啊，他們認為這樣才是對工作的重視。要知道“上有所好，下必甚焉。”一層層下來，到最基層，就都是文件、材料、報表了。每天都在跟虛的東西打交道，每天埋頭在毫無趣味的空、大、假中，心情也不好了。沒有時間，沒有心情，怎麼為民做實事？為官一任，造福一方，但凡能紮紮實實為民做點什麼，留下點名聲，誰不願意啊？

如果會議能合併，如果能共享信息的報表只讓報一次，如果能小範圍開會的不開全體會，如果主要負責人能電話通知的就不開會，能一起開展的檢查就不要單項逐個開展，能不發的文件則不發，如果不把精力放在準備三四十種、100多本的台賬上……

這樣，基層幹部就可以把思想解放了，把精力用在解決羣眾難題上，用在學習理論知識上，用來實踐+理論後的開拓創新上……

則基層幹部幸、民幸、國家幸。

最高層把握方向，把管理轉化為服務，上級單位服務下級單位，一級傳一級，基層單位就會有意識、有榜樣、有真情服務羣眾，這樣就可以消滅官僚主義。就像把計劃經濟還給市場一樣，把治理還給羣眾，每一級都只管大方向，可垂拱而治。