省委為基層減負增能九條措施

省委為基層減負增能九條措施

一、要樹牢適應新發展理念的政績觀。倡樹“五比五不比”工作導向，引導黨員、幹部加快糾正不適應不符合新發展理念的認識、行為和做法，決不能身子進了新時代，思想還停留在過去。堅持把對上負責與對下負責統一起來，辦好民生實事，攻克脱貧攻堅最後堡壘，決不做自以為領導滿意卻讓羣眾失望的蠢事。

二、把“兩個維護”體現在行動上落實到工作中。健全黨中央決策部署貫徹落實任務分工、督促檢查、情況通報、監督問責等制度機制，完善習近平總書記重要指示批示件辦理專人負責、專班推進、專件督辦工作機制，常態化開展貫徹落實情況“回頭看”，深化治理只表態不落實、不在乎裝樣子、打折扣搞變通等問題。緊盯“六穩”要求和“六保”任務，精準落實外防輸入、內防反彈和復工復產各項舉措，精準施治脱貧攻堅中的形式主義官僚主義。

三、要嚴守精文減會硬槓槓。嚴格執行文件“十不發”、會議“八不開”負面清單，進一步明確精文減會的標準和尺度，確保比2019年只減不增，嚴防文山會海反彈回潮。對出現超發超開苗頭的及時預警，對違規發文開會、隨意要求報送材料等典型問題，及時約談通報。

四、要改進“督”的方式提升“戰”的實效，推動督查檢查考核從重過程向重結果轉變。從以明查為主嚮明查暗訪相結合轉變，從一味挑毛病、隨意發號施令向既發現問題又幫助解決問題轉變，糾正層層聽彙報、過度填表報數要材料、簡單翻筆記查台賬等做法，糾正評價體系過多、考核指標過繁等問題。

五、要深入調查研究提升決策科學性精準性。堅持先調研後決策，注重政策執行中的調研，及時瞭解政策推進情況，補充完善、修正偏差。加強調研統籌，防止疫情過後扎堆開展調研，避免重複調研、多頭調研。

六、要落實政策措施激勵基層幹部一線幹部擔當作為。規範和加強監督執紀工作，及時糾正濫用問責、不當問責和以問責代替整改等問題，把統籌推進疫情防控和復工復產、打好三大攻堅戰等重大斗爭的實績作為考核評價幹部的重要依據，加強對基層一線和困難地區幹部的關心關愛。

七、要加快放權賦能激發基層活力。建立鄉鎮政府權責清單、鄉鎮（街道）職責准入制度、縣級職能部門與鄉鎮政府之間履職雙向考核評議制度，持續推進人員編制“減縣補鄉”，推進執法服務職能和力量下沉。

八、要鞏固抗疫成果提升基層治理能力。建立健全省市縣鄉村五級聯動工作體系，健全網格化管理機制、社區工作者職業體系，推廣“社區吹哨、黨員報到”有益做法，全面推進“機關幹部+社區人員+志願者”管理服務模式，構建多元主體協同參與基層治理格局。

九、要利用數字化手段提升工作效率效能。大力推進“一網通辦”下的“最多跑一次”改革，拓展“互聯網+政務服務”覆蓋面，推廣“不見面審批”等做法，構建基層智慧治理體系。深化拓展“互聯網+督查”,提高督查精準度。