關於解決形式主義突出問題為基層減負有關情況的報告

關於解決形式主義突出問題為基層減負有關情況的報告

為深入貫徹落實習近平總書記關於力戒形式主義、官僚主義重要講話精神，按照《市委主題教育領導小組印發<關於整治形式主義官僚主義問題為基層減負的具體實施方案>的通知》（呼教組發[2019]10號）工作部署，市委編辦高度重視，周密安排，認真實施，不斷推進“基層減負年”各項任務落實，切實做到為基層鬆綁、為幹部減負。

一、主要工作措施

（一）加強思想教育。市委編辦始終堅持用思想武裝頭腦，將力戒形式主義、官僚主義作為辦機關“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，多次組織學習習近平總書記關於各類  講話精神，教育引導黨員幹部堅持實事求是、自覺改進工作作風，堅決杜絕有令不行、有禁不止等行為，切實解決在黨員幹部中存在的“學習不上心、走過場”、“工作口號喊得響、行動起來輕飄飄”等問題，確保政令暢通、工作落實。

（二）大幅精簡文件。工作中，牢牢按照全市精簡發文數量工作要求，嚴格控制發文數量，在貫徹落實自治區黨委編辦文件精神時，除有明確規定外，不再製定貫徹落實意見，杜絕重複發文、層層發文。截止目前，相比2018年前三季度發文精簡比例分別為50%、12.5%、90%，發文數量得到有效控制。同時，為解決紙質文件氾濫，控制文件印發數量，市委編辦充分利用辦公自動化OA和企業微信辦公系統，在全機機構編制系統內搭建文件運轉平台，文件收發均通過OA傳輸，在不增加微信工作羣的基礎上，通過原有微信羣進行相關通知等工作，文件印製數量大大減少。

（三）嚴格控制會議

認真執行年度會議計劃，全年僅召開1次全市機構編制工作會議，會議時間嚴格控制在2小時以內。全年其他時間有工作需要安排時，均通過在線視頻通訊系統與各旗市區委編辦連線或電話溝通。同時，嚴格控制會議規模，充分利用現有視頻會議資源，協調市委辦公室，借用黨政會議室召開全市機構編制工作會議，有效避免了因組織召開全市會議造成的資源開銷。平時工作中，市委編辦始終堅持“開小會、套開會”的工作模式，對於一些傳達貫徹類的事宜均通過集體學習時進行傳達落實，辦領導有工作需要開會時，常常拿辦公室當會議室安排工作，切實提高了工作效率。

（四）提高督查調研實效

為力戒形式主義、官僚主義，切實減少低水平、重複性的督查調研，市委編辦嚴格按照年度機構編制工作要點，加強對督查調研工作的統籌安排，從次數、時間、人數上對督查調研進行嚴格控制，全年僅組織1次機構編制工作督查調研，同時為避免調研週期過長，對全辦黨員幹部按照科室和分工進行分組，由分管領導帶隊，分別深入不同旗市區進行督查調研，真正做到減輕基層負擔，有效提高督查調研的質量和效率。

二、存在的主要問題

市委編辦在解決形式主義、官僚主任突出問題，為基層減負工作上制定了一些工作措施，取得了一定的工作成效。但是仍存在一定問題。一是發文數量存在週期性波動。由於機構編制部門負責全市黨政機關機構編制管理，三定、五定規定等文件的制發存在隨機性，特別是每年召開市委編委會議後，發文數量會有大幅度提升。二是個別同志對戒除形式主義、官僚主義問題為基層減負工作重要性認識不足，把握不準，沒有很好地將此項工作與業務工作相融合，導致落實不到位，開展不及時。

三、下一步工作安排

（一）不斷加強理論學習。深入開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，學習習近平新時代中國特色社會主義各項理論成果，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動機構編制工作發展上。

（二）進一步減文控會。科學制定年度發文、會議計劃，研究制定市委編辦發文、辦會工作制度。繼續做好文件精簡工作，嚴格控制計劃外發文、配套發文、重複負發文，嚴控工作任務分工類發文。認真執行市委會議召開報備制度，繼續控制會議總量，堅決控制會議規格和會議規模，在全市機構編制系統內提倡合併開會、套開會議，堅決防止同一事項重複開會的情況。