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中印關係形勢與政策論文(多篇)

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中印關係形勢與政策論文(多篇)

中印關係形勢與政策論文範文二:論中印關係 篇一

隨着中國、印度這兩個新興亞洲國家的崛起,中國有着引領亞洲的趨勢,而印度已經基本奠定其南亞霸主的地位。中印關係已經成為亞洲最受矚目的國際關係之一。從綜合的角度來看,中印兩國具有許多一致的特點:

中印都已經具備了相當的綜合實力,基本成為世界大國,兩國的關係已經具備大國對話的特點。按通行的觀點,資源力、經濟力、科技力、軍事力以及國際影響力等共同構成一個國家的綜合實力。中印兩國現在都還處於發展中國家的行列,但都具有國土廣闊、資源總量巨大、人口眾多等優勢,近年來又一直保持了較高的經濟增長速度,從而成為當今世界最具活力和發展潛力的國家。就軍事力量而言,中印兩國在常規武器數量、技術裝備以及軍隊規模等方面居亞洲前列,而且都擁有核武器;就國際影響力而言,中國是聯合國安理會常任理事國,印度則在積極爭取成為常任理事國;中印還在某些科技領域領先的同時不斷提高整體水平,力爭邁進科技大國的行列。這一切表明,中印已經在迅速改變長期以來的“大而弱”形象。

從今年的中印關係來看,友好是兩國關係的主流。但兩國關係中存在的互信不足問題仍不時浮現,對兩國關係造成了一定的影響。

中印互信不足主要的表現是:在印度,近年來“中國威脅論”又有所抬頭。中印互信不足有多方面的原因,其中既有歷史遺留問題的影響,也有某些現實的因素,比較複雜。

首先是中印邊界問題未能取得突破。自2003年以來,中印兩國政府的特別代表已舉行了多輪談判,兩國在2005年4月温家寶訪印時簽訂了關於解決中印邊界問題政治指導原則的協定,從而為雙方實現邊界問題的最終解決奠定了良好的基礎。但是由於這一問題的複雜性,實現最終解決還有相當的難度。温家寶在最近訪印期間的講話中指出:“中印邊界問題是歷史遺留下來的。徹底解決這一問題不是一件容易的事,需要足夠的耐心和時間。只有真誠互信、鍥而不捨,才能最終找出公平、合理、為雙方所接受的方案。”由於中印邊界問題在短期內尚難於解決,而在印度,1962年的中印邊境衝突的陰影尚未完全消除,印度在中印邊界問題上對中國存有較大的疑慮。

其次是中印經濟差距有所擴大。近年來,中印兩國的經濟發展都較快,但中國的發展速度高於印度,使中印兩國的經濟差距有所擴大。印度一向具有較強烈的同中國競爭的心理,這種形勢使印度有些憂慮,對中國產生些許排斥。再者是地緣政治因素的影響。隨着中印關係的發展,地緣政治因素對兩國關係的影響已逐步減少,但這方面的因素仍有一定程度的作用。印度對中國同巴基斯坦等印度鄰國關係的某些方面仍有疑慮。從中國來看,它對印度同美國、日本等國的軍事與安全合作也有其關切。

以上這些因素並不是相互孤立的,而是交織在一起,情況比較複雜,解決有相當的難度,需要時間,需要耐心,並應防止對中印關係的全局做出錯誤的判斷。同時雙方對互信不足這一問題應給予高度的重視,為增進互信做出更大的努力。

雙方應繼續推進邊界問題特別代表談判進程,並致力於從政治和戰略高度出發,積極尋求公平合理和雙方都能接受的解決辦法。在邊界問題解決之前,雙方將根據已簽署的協議,共同維護邊境地區的和平與安寧。在最近温家寶訪印期間,雙方同意建立邊境事務磋商和協調工作機制。

此外,雙方在涉及對方核心利益的重大問題上採取更多的積極行動,給予支持,這將能充分體現戰略合作伙伴關係的現實意義,對增進互信有重大的作用。

總的來看,中印關係已逐漸趨向成熟,這是十分可貴的。今後,隨着中印兩國的友好關係的不斷髮展,兩國關係中存在的一些不穩定因素將有望進一步消除,使兩國的互信不斷加強。對於中印關係的前景,我們可以持比較樂觀的態度。就目前國際形勢來看,中印關係的影響已經不再是單純的雙邊關係影響,對周邊地區乃至世界都產生了一定影響。這幾年,因為領土問題,中印關係一度緊張。如果兩國一旦兵戎相見,勢必會大大影響兩國的穩定發展。而美國必會趁虛而入,向印度出售軍備,緩解其國內壓力。印度缺錢,中印一戰,中國必勝,而印度勢必淪為大國的工具,長期處於經濟停滯狀態。也會影響中國穩定發展的局面,這是大家都不想看到的。如果兩國友好互信,則中國可以趁着美國陷入經濟危機的這幾年,用強硬手段穩定南海局勢,穩定中國的大後院。中印聯手,再加入俄羅斯,足以抗衡美國及依附美國的日本,收復台灣也不是問題。那時候,中國成功破除周邊封鎖,成為亞洲老大,具有和美國直接對話的權利。引領亞洲為世界做出更多的貢獻。

中印關係形勢與政策論文範文一:中印關係形勢政策論文 篇二

一、中印關係在曲折中發展

20世紀50年代是中印友好關係的黃金時期。

印度是與中國建交的第一個非社會主義國家。1954年兩國共同倡導了舉世聞名的和平共處五項原則,即互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。

和平共處五項原則為中印關係奠定了新的基礎,迎來了中印友好合作的第一個高潮。1954年6月,周恩來訪問印度,中印兩國發表的聯合聲明中重申了和平共處五項原則。同年10月,印度尼赫魯訪問中國,這是新中國成立之後接待的第一位非社會主義國家政府首腦。在4個月內實現了兩國互訪。尼赫魯到達北京當天,毛澤東主席就會見了他,朱德、劉少奇、周恩來、宋慶齡、陳雲等黨和國家領導人陪同會見。4天后,毛主席再次會見並設宴招待尼赫魯,,如此高規格的接待,説明中國政府對印度及對中印關係的高度重視。1956年11月,周恩來再次訪問印度,賀龍副陪同訪問,也受到印度政府和人民羣眾隆重而熱烈的歡迎。在首都新德里等地,有上百萬人歡迎週一行。到處都可以聽到“印地—秦尼巴依巴依”(意即印中人民是兄弟)的口號聲和歡呼聲。周發表講話説,我們兩大民族之間的友誼有兩千年的歷史,但是,今天,我們之間的友好關係超過了歷史上的任何時期。

中印兩國在反帝、反殖和加強亞非團結、維護亞洲及世界和平等方面互相支持和配合。在1955年召開的亞非會議(即萬隆會議)上,中印兩國共同努力為會議成功作出了重要貢獻。和平共處五項原則得到了發揚光大,從起初處理中印雙邊關係的原則逐步發展成為公認的處理國際關係的原則。

不幸的是,中印友好關係的良好勢頭未能長期保持下去,從50年代末開始發生逆轉。其根本原因是西藏問題。1959年3月西藏發生武裝叛亂,__等人逃往印度。當時,__及其追隨者的活動都得到印官方的協助和配合。印度政府的做法顯然是對中國內政的干涉,也違背了中印共同倡導的和平共處五項原則。十分清楚,中印關係由熱變冷,是印度在西藏問題上的錯誤立場和政策造成的。中方的善意和努力,沒有能夠挽救急轉直下的兩國關係。

60年代,中印邊境發生武裝衝突,兩國關係降到谷底。

眾所周知,中印邊界從未劃定,西方殖民主義者炮製的“麥克馬洪線”是非法的。歷屆中國政府從未承認。印度堅持以“麥克馬洪線”為劃定的邊界線,並在軍事上推行“前進政

策”,蠶食中國領土,挑起邊境流血衝突。1962年10月20日,中國軍隊在忍無可忍的情況下被迫進行了一場自衞反擊戰。但是,中國政府堅持通過和平談判而不以武力解決邊界爭端的立場沒有改變。

邊界武裝衝突對兩國關係的影響是深遠的。中印雖未斷交,但雙方撤回了大使,關閉了總領事館,經貿關係基本中斷,文化交往包括民間交流都無法進行。中印關係進入了漫長的僵冷時期。

70年代中期,中印關係開始出現一絲轉機,但總體上兩國關係仍然緊張和冷漠。1976年中印恢復互派大使。1977年兩國恢復直接貿易和人員互訪。由於印度領導人堅持所謂“平行政策”,即邊界問題不解決,中印關係就不可能完全正常化,中印關係的發展步履艱難。

80年代後期,中印關係出現了重大轉折。

1988年12月印度拉吉夫·甘地訪華,這是時隔34年後第一位印度訪華。鄧小平與他進行了親切友好的談話,雙方達成了中印關係要“向前看”的共識,雙方同意以“互諒互讓,相互調整”作為解決邊界問題的原則;邊界問題不應成為發展兩國友好合作關係的障礙。中印兩國的輿論普遍認為,拉·甘地的成功訪問是中印關係中的“轉折點”和“里程碑”。拉·甘地改變了以往印度領導人的“平行政策”,終於使中印關係取得突破性進展。中印關係正常化基本實現。

90年代,中印關係的發展進入快車道。

1991年李鵬訪問印度,恢復了中斷數十年的中印高層互訪。1992年印度總統文卡塔拉曼訪華,這是印度獨立以來第一位總統訪華。1993年印度拉奧訪華,雙方簽訂了“關於在中印邊境地區保持和平與安寧的協定”。1996年江澤民同志訪印,這是中印建交後第一位中國國家元首訪印。雙方達成了構建“面向21世紀的建設性合作伙伴關係”的共識,指明瞭兩國關係的發展方向。同時,雙方還簽訂了“關於在中印邊境實際控制線地區軍事領域建立信任措施的協定”。此協定於上述1993年協定一起,對維護中印邊境的和平與安寧具有十分重要的意義。

但是,在1998年中印關係又遭遇了一次重大挫折。在印度進行核試驗前後,印度國防部長費爾南德斯稱中國是印度“潛在的頭號威脅”。印領導人還把“中國威脅”作為其發展核武的藉口。一年之後,印方開始轉寰,1999年6月印度外長賈斯萬特·辛格訪華,與唐家璇外長達成兩點重要共識,即中印關係發展的前提是互不視對方為威脅;中印關係發展的基礎是兩國共同倡導的和平共處五項原則。從而使中印關係回到了正確的軌道。

進入新世紀以來,中印關係進入了快速和全面發展的新時期。

高層互訪保持良好勢頭,而且富有成果。

2000年5月,印度總統納拉亞南訪華,把中印建交50週年的慶祝活動推向高潮,同時也標誌着1998年後一度中斷的高層訪問得以恢復。2002年1月中國朱鎔基訪印,雙方簽署了一系列合作文件。2003年6月印度瓦傑帕伊對中國的訪問是又一次具有里程碑意義的事件。兩國簽署了《中印關係原則和全面合作的宣言》,提出了今後中印兩國建立新型關係的指導原則。雙方確認這是一份推動中印長期建設性合作伙伴關係的綱領性文件。雙方同意各自任命一位特別代表,從兩國關係的大局出發,探討解決邊界問題的框架。2005年4月,中國温家寶訪印,兩國簽署聯合聲明,宣佈建立中印“面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關係”。國外媒體高度評價温對印度的訪問,稱之為“亞洲兩個巨人的握手”。2006年11月中國胡錦濤訪問印度,雙方發表的“聯合宣言”中提出了充實和加強中印戰略合作伙伴關係的十項戰略。2008年1月,印度辛格訪華,兩國簽署了中印《關於二十一世紀的共同展望》,雙方還簽署了十多項合作文件。政治關係的改善,帶動了其他領域的友好合作關係的全面發展。

經貿合作快速發展。

2008年雙邊貿易額達518億美元(2000年為29.14億美元),中國已成為印度第一大貿易伙伴,印度成為中國第十大貿易伙伴。受全球金融風暴影響2009年雙邊貿易有所下降。但中印雙方將共同努力,力爭今年達到600億美元的預期目標。防務和安全領域的交流與合作逐步展開。

中印軍方高層互訪,中印防務安全磋商機制,海軍聯合演習,陸軍聯合訓練等等,表明兩國在建立政治互信方面取得了長足的進步。人文及其他領域的交流與合作不斷擴大。

特別值得一提的是根據2006年胡錦濤同志訪印時雙方達成的協議,每年組織100人的青年代表團互訪。此舉有助於增強兩國人民特別是青年之間的相互瞭解,讓中印友好世代相傳。

多邊領域合作方興未艾。

隨着中印兩國的經濟發展,國力增強,在國際和地區事務中的作用日益增大。中印在多邊領域的合作與協調也日益加強。中印同屬發展中國家,在許多重大國際問題上有相同或相似的立場,例如在多哈回合談判、氣候變化、能源和糧食安全以及國際金融危機等問題上互相合作,共同維護髮展中國家的利益。除了在聯合國框架內的多邊合作外,在近些年來逐步建立起來的“中俄印”三邊合作,“金磚四國”,“發展中五國”等“小多邊”合作機制中,中印兩國都發揮了積極的作用。

二、對中印關係的評價

綜上所述,縱觀60年來的中印關係,其特點是從“曲折發展”到“螺旋上升”。

從上世紀50年代初(建交)到上世紀末的50年裏,中印關係走了一個“馬鞍型”:50年代從熱到冷,60年代降到谷底後,緩慢上升,90年代開始加速發展,並保持良好勢頭。進入21世紀以來,中印關係呈“螺旋型”上升趨勢,但不是直線上升。

當然,在看到中印關係的發展成績顯著、勢頭良好的同時,也不能忽視兩國關係中存在的問題與障礙,而且需要認真對待。

1、邊界問題是歷史遺留的問題,中印雙方分歧很大,不可能在短期內解決。自2003年以來,中印邊界問題特別代表進行過13輪會晤,沒有取得突破性進展。

中印邊境總體上是和平安寧的。但近兩年來,也曾發生一些引起爭議的事情。例如,印度總統、、政府部長不止一次到中印邊境爭議地區“視察”,宣稱印方擁有“主權”。印方還向中印爭議地區增派軍隊,重新啟用已關閉的空軍基地,部署先進戰機。印方的目的,是要強化對中印爭議地區的“事實佔領”和控制,增加與中國談判的籌碼。事關領土主權問題,中方當然要做出必要的迴應,重申中方一貫立場。實際上,印方所作所為只會增加中印談判的困難,顯然不利於邊界問題的解決。與此同時,西方和印度的媒體,以及一些戰略分析家大做文章,渲染“中國威脅論”,製造“中國入侵”,“2012年中國要攻打印度”等謠言,有時印度官方不得不出來表態澄清。關於邊界問題,2008年1月中印兩國簽署的《共同展望》文件中説得很清楚,雙方將繼續堅定地致力於通過和平談判解決包括邊界問題在內的遺留分歧,同時確保這些分歧不會影響雙邊關係的積極發展。

2、西藏問題是半個多世紀來一直困擾着中印關係中一個重要問題。2003年印度政府明確承認西藏是中國領土的一部分,不允許包括__在內的西藏人在印度領土上參與反對中國的政治活動。但是,印方對自己的承諾只做到了一部分,沒有完全做到。__的“流亡政府”在印領土上長期存在,從來沒有停止過企圖分裂中國的活動。新加坡資政李光耀不久前指出,__是中印關係中的“一根刺”。

3、經貿摩擦成為中印關係發展的一個制約因素。多年來,印度對中國商品實行“反傾銷”,對中國投資設限等經貿摩擦事件屢屢發生。其實,舉起貿易保護主義的大棒打傷的不僅是別人,最終還有自己。中方向印方表示,希望通過加強兩國政府、產業間溝通與交流化解貿易摩擦。

筆者認為,中印關係中確實存在的上述問題以及印度媒體和學界過分炒作的負面新聞和評論,並沒有改變中印關係總體上保持上升的大趨勢,沒有發生以往那樣的重大挫折和倒退。説明中印關係經過風風雨雨,坎坎坷坷,逐步變得成熟和穩定。因此,我們仍然可以説,新世紀以來的中印關係處於歷史上最好的時期之一。

中印未來是“龍象相爭”還是“龍象共舞”?

中國和印度都是正在崛起的發展中大國。儘管中印崛起的道路還很漫長,關於這兩個亞洲大國未來關係的走向卻早已成為國際輿論的熱門話題了。有一種相當流行的觀點是,兩個大國,尤其是互為鄰國的大國,在崛起之後或者在崛起過程中必然會成為戰略競爭對手,互相構成威脅,甚至必然會發生衝突甚至戰爭。歷史上確有崛起的大國對外實行侵略擴張,變成殖民主義、帝國主義和霸權主義的例子,但不能由此得出結論,凡是強大起來的國家必然走西方大國的老路。力量對比固然是影響國際關係的重要因素,但不是決定因素。關鍵在於一個國家的政治領導實行何種內外政策,能否正確地看待本國,也正確地看待別國。

中國如何看待印度的崛起呢?早在1982年鄧小平在會見印度客人時就明確指出,“既不存在中國對印度的威脅,也不存在印度對中國的威脅”,“我們希望自己發達,也希望你們發達”。1988年鄧小平在會見來訪的印度拉·甘地時又語重心長地談到中印兩國發展前景及其重大意義,他説:“中印兩國不發展起來就不是亞洲世紀。真正的亞太世紀或亞洲世紀,是要等到中國、印度和其他一些鄰國發展起來才算到來。”他還指出,在這個偉大目標下,發展中國家應該改善相互之間的關係,加強相互之間的合作。中印兩國尤其應該這樣做。中印兩國領導人已經多次達成中印互不構成威脅的共識。針對西方關於中印爭奪亞洲主導權的論點,印度領導人也指出,亞洲和世界有足夠的空間讓印度和中國都發展起來。中印雙方都對未來關係前景持樂觀態度,未來是龍象共舞而不是龍象相爭。

中印如何建設新型戰略合作伙伴關係?

2005年中印兩國宣佈建立“面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關係”,這標誌着中印關係上了一個新台階。但戰略合作伙伴關係不是現成的,也不是一蹴而就的,而是需要雙方長期共同努力,不斷充實戰略合作伙伴關係的內涵,推動兩國關係長期、穩定、健康發展。

新型戰略伙伴關係與冷戰時期的戰略關係有本質不同。中國宣佈與許多國家建立的戰略伙伴關係是不結盟、不爭對第三國,以及不影響各自與第三國的關係。因此,對中印關係中的第三國因素,如美國因素,巴基斯坦因素等等,不能用冷戰思維去思考,否則將作繭自縛,影響中印關係的健康發展。

戰略合作伙伴之間也會有矛盾,分歧,有競爭。這是不能迴避的。根據前面所講的事實,可以得出結論:中印之間是共識大於分歧,互利多於摩擦,合作高於競爭。

基於這樣的認識,才能妥善處理中印關係中存在的歷史和現實問題,相互照顧彼此關切,通過求同存異,增信釋疑,擴大合作,達到互利共贏的遠大目標,

根據2010年第二季度的數據,快速增長的中國經濟超越了日本。儘管此前早有預測,但這個消息還是成為了世界經濟的熱點話題。很多媒體的報道都是集中在中日經濟、中美經濟之間的比較。

2010年8月16日英國《衞報》網站發表的一篇文章認為,2010年第二季度中國的GDP超過日本這一事實表明,這是中國從貧窮的共產主義國家在向經濟超級大國轉變的過程中出現的又一個里程碑。法國《世界報》刊載的一篇文章認為,中國第二季度GDP超過日本説明,日本經濟正以一種令人擔憂的方式衰緩,這一現象源於日本社會消費蕭條(在日本消費佔其GDP增長的60%)、持續的通貨膨脹,以及出口減緩(減少5.9%)等原因。一些研究中國問題的專家認為,如果中國的經濟繼續以9%的速度增長,它將在2030年超過美國。這將產生重大的政治影響。

不僅如此,中國為代表的新興市場的崛起,也是世界經濟中不可忽視的變量。在普華永道税務審計事務所對未來經濟排名的估計中,中國將在2030年取代美國成為世界第一大經濟體,之後的排名將會是印度、俄羅斯、德國、墨西哥、法國和英國。這將會給世界經濟政治格局帶來重大變化。但是,退一步講,從一個更具亞洲特點的角度看,中國更長期的競爭對手是另一個正在復甦的經濟大國:印度。

中國和印度,這兩個亞洲大國的經濟在1800年前就佔到了世界經濟的一半。他們不像德國和日本,僅僅是國家,從國土面積和人口而言,各自都算得上一個洲;而且,儘管有光彩奪目的增長率,但仍然是一個貧窮的洲。

在國際體系的範疇內,中印共同崛起的主要意義是在經濟方面。以中印為代表的新興市場的迅速發展已經成為戰後國際體系的最重要的趨勢之一,發達市場主導的世界經濟將因新興市場而重新劃分。在這個過程中,中國和印度的總體規模將決定未來世界格局的走向。同時,也沒人會忽略這樣一個重要的事實,即中印兩國本身將如何處理相互之間的關係。這一點對國際體系的影響也同樣重要,而西方研究這個問題的主流學者更是將這個問題視為觀察兩國崛起的重要變量。

在此背景之下,本文擬對印度經濟、中印政治關係等方面進行分析,以期對中印關係發展前景有更好的理解和應對。

一、印度經濟

正如丹尼·羅德里克等所指出的,在印度獨立之後的30年裏,在社會主義政策和許可證、配額制度以及進口替代政策等的束縛下,印度常被看做是錯誤發展的反面典型。

但是,隨着過去20年裏印度發生的鉅變,印度已經變成了一個模範生,人們用她做例子,來説明如果轉向自由市場和自由貿易,經濟潛力可以得到多麼大的發揮。儘管有很多學者(尤其是印度學者)在印度邁向崛起的時間轉折點上有着爭議,但無論是支持印度從80年代開始經濟起飛抑或是90年代開始的觀點,都一致同意自由化改革對於經濟崛起發揮了最為積極的作用。

儘管中印的增長速度同樣引人注目,但增長方式卻大相徑庭:中國經濟的增長靠的是業,而印度的經濟增長主要是靠服務業推動的。印度的服務業已經超越了傳統的含義,以計算機軟件為中心的信息產業是嶄新內容。在年均6%的GDP增長率中,服務業的貢獻率高達51%,其中增長最快的兩個領域為金融和軟件業。《亞洲時報》對此有一個數據統計,它統計了以要素成本計算的各行業在GDP增長中所貢獻的百分比,農業從1951-1952至1960-1961年度的45.2%下降至1997-1998至2000-2004年間的13%;工業則保持穩定,天氣的數字分別是23.7%和23.1%;而服務業在同期則成倍增長,從31.1%上升到63.9%。印度國內的儲蓄水平只有中國的一半,每年流入印度的境外直接投資只有中國的10%,印度在基礎設施建設上比中國落後大約10至15年。在付出了計劃經濟時代國有企業的代價之後,90年代,經濟自由化促使印度的私營企業蓬勃發展,私營企業佔了經濟的75%以上,並且為合營企業和外國資本的合作提供了相當大的空間。