“教社政[２００４]１３號”文件明確了“形式與政策”課的教學內容，就是要着重進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行我國改革開放和社會主義現代化建設的形勢、任務和發展成就教育；進行黨和國家重大方針政策、重大活動和重大改革措施教育；進行當前國際形勢與國際關係的狀況、發展趨勢和我國的對外政策，世界重大事件及我國政府的原則立場教育；進行馬克思主義形勢觀、政策觀教育。[３]
緊接着，“教社政[２００５]５號”文件明確了“形式與政策”課在高校思想政治理論課教學體系中的定位。高校思想政治理論課教學體系中４門必修課承擔着基本理論的教學任務，而“形勢與政策”課則承擔着將理論與現實對接的重要任務，着重培養大學生應用基本理論發現、分析、解決實際問題的能力，要求教學緊密聯繫社會實際和學生思想實際，通過最新國內外熱點難點焦點事件的解析，幫助大學生了解黨和國家的重大方針政策，將知識內化成為思想，從而引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助學生實現健康、全面的發展。高校“形勢與政策”課不僅在傳授知識，更在傳授方法，引導學生在實踐中運用辯證唯物主義與歷史唯物主義觀點分析歷史，學會用普遍聯繫和全面發展的方法觀察形勢，用因果聯繫挖掘事物的本質，瞭解事物發展的普遍規律與特殊規律，把握形勢發展與政策制定的必然趨勢，提高學生的理論水平和政治覺悟，做到真與善的統一。[２]
因此，高校“形勢與政策”課的教學更加需要重視學習者的主體性，更加需要調動其參與的積極性，強化其對方法的應用體驗，幫助其實現知識的內化，並獲得審視判斷形勢和解決實際問題的能力，形成正確的價值取向。“説教式”“灌輸式”的傳統教學是很難有效達成本門課程教學目的的，而成人學習理論的觀點與實現“形式與政策”課教學目的的要求較為吻合，增強課程的參與性、實踐性、互動性，改變學生原來由經驗形成的知識結構和行為，全面提升“形式與政策”課教學的實效性。
[１]王包泉。全國高校“形勢與政策”課建設與教學研討會綜述[Ｊ]。思想理論教育導刊，２０１１(７):１１６－１１７.
[２]蘇琪。高校“形勢與政策”課教學實效性研究[Ｄ]。太原:山西農業大學，２０１４:１４－１５.
[３]周樹輝。全國高校“形勢與政策”課開設情況的調查與思考[Ｊ]。當代教育理論與實踐，２０１３(１):１２７－１２９.
[４]林鑽輝。成人學習理論視角下大學生創業課教學研究[Ｊ]。中國成人教育，２０１４(５):１２８－１３０.
成人學習是一種改變由經驗形成知識和行為的學習過程，是認知結構組織與再組織。成人比兒童具有更多的經驗，對理解新鮮事物並掌握其認知結構具有更強的能力。成人學習有四個法則。
第一，效果法則:成人在愉快的環境和氛圍中學習，效果最佳；
第二，聯想法則:成人更願意通過理論聯繫實際的方法強化對認知對象的掌握；
第三，有備法則:成人往往在有需求的時候才會選擇學習，強調學習的目的性；
第四，練習法則:成人需要通過大量實踐練習來加深對學習內容的印象。成人在學習過程中更願意接受指導性學習，更願望交流、反饋，主動性和參與性突出。當成人的興趣和經驗得到滿足時，其學習動機就會被激發出來。大學生已屬於成人的範疇，成人學習理論可以適用於“形勢與政策”教學實踐中，根據成人學習的法則和特點，有針對性地設計課程，滿足大學生的學習興趣和需求，有利於激發其學習動機，提高教學實效性。
此外，美國學者埃德加·戴爾提出的“學習金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學設計很好的啟發。按照運用不同學習方法的學習者在兩週以後還能記住所學內容的比例（詳見圖１），直觀地展示了不同學習方法的學習效率。他指出，學習效率在３０％以下的方式都是個人學習或被動學習，包括“聽講”“閲讀”“視聽”“演示”，而學習效率在５０％以上的都是團隊學習、主動學習和參與式學習，包括“參與討論”“做中學”或“實際演練”“向別人講授”或“立即在實際中使用”。由此可見，學習方法不同，學習效果大不一樣，教師的教學方法在很大程度上影響着學生的學習效果。
在成人學習理論的指導下，針對大學生的特點和學習需求，明確高校“形勢與政策”課的教學任務和目的，可以從教學內容和教學活動兩方面進行具體的教學設計和實施，增強課程教學的吸引力和實效性。
（一）教學內容的組織
高校“形勢與政策”課所涉及的教學內容多而廣，時效性強，課程時間跨度大，但每個學期安排的課時卻很有限。因此，精選教學內容是上好“形勢與政策”課的核心環節。根據成人學習法則中的聯想法則和有備法則，大學生學習更願意接受與他們現實生活貼近，特別是與他們成長髮展息息相關的內容。因此，“形勢與政策”課程內容要以問題為導向，更多地迴應學生關注的熱點問題，從與大學生切身相關的問題引導到當前社會、國家發展形勢，從分析形勢具體到解讀政策，最後教育落腳點仍然要落回到大學生摸得着、夠得到的實際生活中。授課教師要善於選取現實中的案例，尤其是大學生身邊人身邊事，以小見大，增強大學生對黨和國家政策的認同。政策解讀不接地氣，不但達不到好的教育效果，甚至會遭到大學生的牴觸。課程教學內容的組織從選定主題開始，即確定具體的教學目的和主要內容，然後以此作為內容主線，篩選各類翔實的支撐論證素材。根據成人學習的特點和學習金字塔中不同學習方式的。學習效率排序，“形勢與政策”課的教學需要多種教學方法的組合，尤其是要開展師生互動教學，因此，教學素材的數量要豐富，形式要多樣，如圖表、視頻、翔實的數據和完整的案例，這樣才能滿足不同教學方法對素材使用的要求。此外，“形勢與政策”課的內容具有較強的時政性，教學素材必須來源於正規的官方媒體和渠道，是國家和社會對外正式公佈的數據和事件，能夠正確代表國家和社會主流的觀點，切不可隨意在網絡中搜索、下載未經證實的素材內容。
（二）教學活動的組織
教學活動組織實質上是指教師組織引導學生主動作用教學內容的過程及其方式。時間和空間都極為有限的傳統課堂教學活動已不能滿足目前高校“形勢與政策”課教學要求。學習金字塔中更為高效的團隊學習、參與式學習、體驗式學習等方式需要不斷拓展課堂教學的空間和時間。
因此，高校“形勢與政策”課的教學活動應充分利用高校的現有資源，以課堂教學為主體，輔以網絡課堂、實踐課堂，形成立體化的教學模式，組織開展豐富多彩的教育活動，滿足大學生的學習需求，提高課程的教學實效性。利用互聯網延伸形勢與政策教學的時間和空間，組織開展各種形式的微話題討論、優秀視頻和讀物推薦、學習成果分享、教學答疑等活動，進一步豐富教育資源，創新教學方法。
形勢與政策教育還要與校園文化活動、寒暑假社會實踐活動、青年志願服務活動等第二課堂活動結合起來，使學生在積極向上的文化氛圍中，在廣泛接觸社會的實踐中增強對國家、社會發展變化的感性認識，加深對國家政策的理解和思考。課堂教學應着重發揮主導教學的作用，以教學主題引導網絡教學和實踐教學中的各個環節，形成層次豐富，內容聯繫緊密的教育活動鏈。同時，還要注意及時收集學生在參與各個教學活動中出現的典型案例和問題，在課堂教學中給予充分的分析與評述，倡導、鼓勵正確的學習方法和價值取向，及時指出學生在學習中存在的問題和錯誤的觀點，進一步鞏固和昇華教學成果。建立立體化教學模式符合“形勢與政策”課教學目標的要求，也符合具備成人學習特點的大學生的學習需求，有利於提高本門課程教學的實效性。
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