關於城市建築領域爛尾樓、延期交房現象的調研報告

關於城市建築領域爛尾樓、延期交房現象的調研報告

一、整體情況

目前，我市範圍內爛尾樓及延期交房的房地產項目共計23個項目，其中涉及爛尾樓的項目20個，佔全市各類閒置項目及“半拉子”工程的66%，其中8個為舊村改造項目，其餘12個為商業開發項目；涉及延期交房的項目6個，佔全市建設領域矛盾糾紛問題項目總數的42.8%。

二、存在問題

1、建設資金方面，由於前期我市房地產市場不景氣，銷售困難，加之部分企業存在同時開發多個項目、資金拆借、挪用預售資金、導致資金鍊出現問題、工程停工或後期配套難以完成。比如，部分舊村改造項目因項目前期投入資金較大，造成資金鍊問題，導致工程停工，無力開展後續工程的建設，形成爛尾工程。

2、手續辦理方面，由於我市建設用地指標不足，導致部分房地產開發企業存在未辦理用地手續的情況下施工建設，導致工程後期難以完成各種驗收手續，引發延期交房、延期辦證的問題。比如，因開發企業前期拖欠配套費，用地手續、規劃等手續不全，加之開發企業資金問題，導致了延期交房和延期辦證的問題。

3、銷售監管方面，銷售市場缺乏有效監管，部分開發企業違規預售、銷售已抵押商品房，逃避預售資金監管、房產中介良莠不齊，虛假宣傳、欺騙買房者的現象，導致銷售市場混亂、加劇了社會矛盾。

三、對策建議

1、房地產開發企業要對當前房地產市場要有正確的研判，準確估計市場風險，避免因盲目上項目、攤大餅，造成資金鍊問題。

2、加強預售資金監管，要求銷售現場公示樓盤銷控表及抵押、查封情況，嚴厲打擊開發企業逃避網籤備案、逃避預售資金監管、一房兩賣等行為。

3、在相關手續的辦理方面，嚴格執行相關程序，加強監管和執法力度，避免在用地、規劃等手續不全情況下開工建設；在相關基礎配套費的收取情況上，嚴格執行各種政策、杜絕緩繳、拖欠配基礎套費的行為，凡不繳納基礎配套費的項目，不得進行後續基礎施工建設。

4、加強對商品房銷售市場的監管，出台相關政策加大對銷售中介的管理，開展銷售市場專項整治活動，對違反《城市商品房預售管理辦法》的企業加大處罰力度；建立商品房預售信息查詢平台，方便購房者進行信息查詢，並定期向社會發布全市各個樓盤的銷售情況，杜絕不法中介利用消費者對信息掌握不全的弱點，哄抬樓價、欺騙消費者。