在全縣人力資源和社會保障工作會議上的發言

在全縣人力資源和社會保障工作會議上的發言

我就推進今年分管工作講幾點意見：

一、突出重點加強黨的建設和行風建設

2022年我們人社局黨建和行風建設工作要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，深化“五抓五做”，創建“模範機關”，重點抓好以下工作：

1.抓學習、提素質。不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，健全支部學習制度，堅持每週集中學習，開展黨員政策微講壇活動，強化“學習強國”“黨員e家”學習平台的運用，持續興起“大學習”熱潮。結合人社工作實際，落實《中國共產黨支部工作條例》（試行）、一崗雙責及黨建責任清單，成立退休支部，推進黨支部規範化標準建設，對黨建活動室上牆內容進行更新。進一步規範“三會一課”、發展黨員、黨費收繳、達標創星等黨建常規工作。

2.抓品牌、強黨建。深化“五抓五做”，創建“模範機關”活動，積極推進“黨建+”模式，堅持黨建和業務雙融共促，做到同部署、同謀劃、同考核。深化人社局黨建品牌創建，在主題黨日活動中融入人社各項業務工作，探索在就業培訓、勞動維權等領域樹立黨建示範品牌。深化“我為羣眾辦實事”活動，在業務窗口開展“黨員先鋒崗”創建活動，推動黨員幹部主動服務項目、服務企業、服務羣眾。

3.抓監督、促廉潔。履行好全面從嚴治黨主體責任，健全完善“一季一警示”和“廉政教育+”等機制，深化以案促改，推進建設“清廉機關”。緊盯人社業務敏感環節，及時梳理廉政風險點，強化對權利運行的制約和監督。落實幹部重大事項請示報告制度、“八小時之外”監督管理辦法，毫不放鬆糾“四風”，加強廉政風險防控，強化執紀問責，營造風清氣正良好氛圍。

4.抓管理、正風氣。實施行風建設提升行動，堅持“管行業必須管行風、打造羣眾滿意的人社服務”的主線，抓好政策制度供給“最先一公里”和政策服務落實“最後一公里”,建立政策直通機制，推動政策出台第一時間進企業、進社區、進學校、進大廳。健全我為羣眾辦實事機制，紮實推進“人社服務快辦行動”,着力打造人社便民服務圈，加強人社系統隊伍能力作風建設，發揮先進典型示範作用。

二、壓實責任強化社保基金監督

1.常態化開展社保基金管理風險警示教育。一要加強社會保險基金防控風險相關法律法規、案例的學習，嚴格執行內控制度，實現社保基金管理工作的規範化、標準化和科學化。二要推動警示教育常態化和案例通報制度化。通過對湖南衡南、陝西咸陽、遼寧大石橋等套取騙取養老金重大社保基金典型案例，省內龍巖新羅、泉州德化、漳州龍文等地發生的違法違紀案例，以及我市幾起參保人員偽造居民身份證件、原村協理員冒領參保人養老金等欺詐騙保案通報，以案促改，引以為鑑，深刻認識社保基金專項整治的政治性、專業性、風險性。

2.持續加大社保基金專項整治力度。2021年我縣爭取縣委縣政府支持，通過縣政府辦專門下發《XX縣人民政府辦公室關於印發<XX縣追繳多領冒領重複領取社會保險待遇行動實施方案>的通知》，積極開展社保基金追繳工作，共下發暫停疑點信息503人，核實需250人需追回基金，涉及金額79.1萬元，已全部追回，追繳多領冒領重複領取社會保險待遇行動取得階段性勝利。2022年我們一要繼續加大社保基金專項整治工作，細化專項監督檢查內容，明確監管職責，監督要下沉到末端，整治工作要及時向縣政府彙報，爭取縣委縣政府的大力支持；二要聚焦重點問題、薄弱環節和風險隱患排查，繼續加強疑點數據再清理再排查，特別是長期停發待遇人員、卡折沒有發放到位、養老金未發放成功等情況要重點排查。把問題整改做實做細，推動專項整治工作走深走實。

3.嚴格落實要情報告責任制。要認真組織學習人社部《關於印發社會保險基金要情報告制度的通知》（人社部發〔2020〕21號），嚴格按照《要情報告制度》規定的要情類型、時限報送要情，嚴防捂蓋子、隱瞞不報、阻攔報告等現象發生。

4.進一步加強基金專項整治“回頭看”。社保基金管理問題專項整治工作將持續2年，今年我們仍要嚴格對照省人社廳《關於開展社保基金管理問題專項整治工作“回頭看”的通知》（閩人社函〔2021〕324號）文件要求的核查項目，建立工作台賬，逐一核對過關。對“回頭看”過程中發現存在不足或缺項的工作，要抓緊補缺補漏；對之前尚未整改到位的問題要採取措施，儘快落實整改。

5.紮實開展社保基金管理提升年行動。認真落實習近平總書記在社保基金管理問題上的重要批示精神，進一步健全制度機制，堵塞管理漏洞，堅決打擊貪污、挪用、欺詐、騙取社保基金違法行為，切實消減風險存量，遏制風險增量，維護基金安全。通過各經辦機構稽核e賦能（e指網絡）大數據比對，排查疑點信息更精準，進一步強化業務流程規範化、業務檔案標準化，強化內控稽核風控管理，讓社保基金風險防控有抓手、出成效。

三、依法依規做好工傷認定

一是在工傷認定過程中嚴把工傷認定申請受理關，認真審核用人單位或個人提供的工傷認定申請，對提交的材料進行核實，確保個人、公司信息無誤，自述清晰明確，勞動關係和事故情況屬實，保證每一起工傷認定的準確性。

二是在接到工傷認定申請後，對提供所需材料齊全的，當場受理；對提供材料不齊全的，開出材料補正通知，要求儘快補齊勞動關係和工傷事實的材料，並且及時組織人員開展調查取證，經調查事實清楚、證據確鑿的，在最短的時間內完成認定工作。

三是在進行工傷認定時，深入細緻的做好調查核實工作，儘可能的通過聽取現場目擊人員的描述、公司負責人的講述、深入廠區工地實地勘察來還原事故現場，同時做好記錄固定佐證材料，努力減少行政複議、行政訴訟案件的發生。

四是加強對企業工傷認定的法律宣傳、工傷保險政策的宣傳，通過以案説法、集中講座、網絡宣傳推廣等方式來推廣工傷保險，提升工傷保險參保率，同時耐心講解，告知企業人員哪些情形不屬於工傷事故及發生工傷後如何申報等工傷保險政策，讓更多工人明白工傷保險的重要性，從源頭提升參保積極性。

五是加強對企業安全生產教育，對各種安全隱患進行講解，提出建議，對工傷事故較多的企業進行跟蹤，排查事故原因，預防並減少工傷事故的發生。