分管服務業、安全生產、個私經濟、人力資源和社會保障述職報告

分管服務業發展、安全生產、個私經濟發展、人力資源和社會保障述職述廉述法報告<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

按照政府分工，我分管服務業發展、安全生產、個私經濟發展、人力資源和社會保障等工作。一年來，在區委和區政府的正確領導下，我解放思想，真抓實幹，堅持學習研究不動搖，團結帶領分管部門的同志幹事創業，求真務實，圓滿完成了各項工作目標任務，自己在思想、工作、作風、廉潔自律和依法行政等方面都有了新的提高。現簡要述職報告如下：

一、恪盡職守，狠抓落實，全力開創分管工作新局面

突出整合集聚，不斷加快現代服務業發展。今年以來，繼續堅持工業強區、三產富區的工作導向，圍繞打造新商圈、培育新板塊、發展新業態的目標，切實加大招商引資和項目建設力度，狠抓各項措施落實，全區現代服務業繼續保持了良好的發展態勢，為保持經濟平穩較快發展發揮了重要支撐作用。一是總量規模不斷擴大。全年實現服務業增加值70億元，同比增長13.8%，佔GDP比重達52.7%；完成社會消費品零售總額 55 億元，同比增長19.7%，實現服務業營成額255億元，同比增長25%。全區重點企業支撐明顯，全年億元企業數達27家，實現營成額125億元，佔全區的49%。二是重大項目紮實推進。繼續實行四套班子領導掛鈎重大項目制度，形成了“在手項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓開業”的良好氛圍。全年完成投入42億元，同比增長 31%。項目招引取得重大突破，税友軟件、商凱動漫園等重大項目簽約落户並快速啟動。三是載體建設取得突破。物流集聚區聚龍建材一期工程竣工開業，醫藥物流、新凱建材等項目開工建設。6萬平方米的五亭龍商務大廈順利開工。**現代商務港入駐服務業企業已達300多家。**國際汽車城寶馬大廈正式奠基，開發區生態科技園、**影視服務外包基地等陸續動工建設，工藝坊建成開業，**岡生態新區研發創意園正在抓緊謀劃。四是產業質態明顯提升。以文化創意產業為代表的新興服務業取得突破。牽頭組織併成功舉辦了第五屆中國毛絨玩具禮品節和文化創意產業高層論壇，與**15庫創意產業園區開展戰略合作，**市文化創意產業園品牌影響力和知名度顯著提升。啟動製造業主輔分離工作，阿珂姆等10家企業完成分離試點，分離出一批研發類、物流類現代服務業企業，並增加税收137萬元。傳統農業與生態旅遊業加速融合，金泓生態園、胡場人家休閒農莊等高檔生態旅遊項目竣工開業，“農家樂旅遊品牌”開始唱響。

突出項目建設，穩步提升民資利用水平。針對招商引資的新形勢，堅持“內外並舉，雙輪驅動”，強勢推進民資招商。全年新增民資註冊資本金63.8億元，同比增長25.6%，其中有限公司註冊佔比達94.5%。一是着力創造民營經濟發展良好環境。牽頭研究完善了民資目標考核辦法等政策意見，切實放低門檻、放開政策、放活市場，增強民營經濟活力。二是着力拓展項目信息源。依託“煙花三月”節等重大節慶平台和“金秋招商百日會戰”等工作部署，不斷加大招商力度。主動將客商請進來，組織了首次百名民營企業家**行活動。同時堅持走出去，帶領區個私辦及各鄉鎮、街道、園區的同志，瞄準民資富足地區，結合**產業實際開展招商推介。全年在**、**、**、**、**、**等地組織招商活動6次，開闢了一批新的客商源、項目源。三是着力提升項目推進實效。堅持靠前指揮，每月組織專門會議，對各鄉鎮、街道、園區的重點項目、在手項目和指標完成情況逐一過堂，對各類招商活動中籤約的項目跟蹤督查，及時協調解決項目推進中遇到的困難和矛盾。全年共註冊1000萬以上有限公司項目90 個,工業項目36 個，三產服務業項目54 個。註冊億元以上項目 16個，其中榮鎂輪轂、新天地電器等 9個項目已開工建設或開始經營，民營經濟發展後勁不斷增強。

突出安全穩定，紮實組織安全生產管理工作。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從講政治、保穩定、促發展的高度，紮實推進安全生產管理工作，安全生產工作實現“雙零”目標，繼續保持平穩態勢。一是推動安全生產責任制進一步落實。強勢推進安全生產兩個責任主體的落實，與各鄉鎮、街道、園區繼續簽訂責任狀的同時，推動鄉鎮、街道、園區、村（社區）、企業主管部門與下屬生產經營單位簽訂責任書2830份，責任書籤訂率同比上升了9%。定期組織召開安全生產例會，認真分析安全生產形勢，明確監管重點。二是繼續加**全生產監管力度。認真組織開展安全生產監察執法工作，全年共檢查各類生產經營單位1169家（次），查出事故隱患1126條，下發整改通知書144份，強制措施決定書4份，整改率達到98%。同時繼續在重大節日和重要時段組織區政府主要領導、分管領導帶隊參加的專項檢查，全年組織檢查組63個，抽查生產經營單位1441家。三是着力夯實安全生產基礎。切實加強安監隊伍建設，在鄉鎮機構改革的“三定”方案中明確要求加強專職安全人員的配備。深入推進“百千萬工程”和安全生產“3+1”標準化管理，提升企業安全監管能力。紮實組織安全生產月活動，發放宣傳品300餘份。嚴格抓好企業法人、分管人員、安全人員以及特殊工種的培訓，全年培訓人數達687人。加強安全生產應急管理工作，在規模企業開展內部應急救援演練，併成立應急救援大隊，全面提升應急處置能力。

突出**安民，堅持做好人力資源和社會保障工作。就業和社會保障是社會穩定的“安全閥”和“穩定器”。一是狠抓就業發展工作，努力促進全區就業形勢保持穩定。全年新增就業3703人，城鎮登記失業率控制在3%以內。積極組織各類招聘活動，與市人社部門共建的新人力資源市場成功啟用。建成**街道香巷村等6個村級勞動就業社會保障公共服務站。繼續推動創業促進就業，扶持自主創業420人，全年**創業孵化基地3個、創業走廊6個，創業帶動就業3107人。全面落實就業再就業優惠政策，重點對“零就業家庭”和“零轉移家庭”等困難羣體實施就業幫扶，確保“出現一户、幫扶一户、消除一户、穩定一户”。廣泛開展職業技能培訓，全年共舉辦專場28期培訓班，培訓3023人，發放職業資格證書2243人。舉辦企業技能競賽2次，72人取得了技師資格證書。二是認真組織社保擴面工作，切實提高城鄉社會保障水平。繼續擴大社會保險範圍，全年養老保險基金徵繳1.48億元，養老保險淨增繳費3586人。全區被徵地農民基本生活保障人員達12906人。全面啟動新農保，已完成登記14165人，參保繳費8430人，待遇享受5414人。城鎮居民醫療參保人數大幅增長，新增參保居民7157人，城鎮職工醫療保險參保人數27130人。強化退休人員社會化管理，社會化管理率和社區管理率達99%以上。三是積極維護勞動者合法權益。全區勞動合同和集體合同簽訂率分別達98%、95%，指導企業依法建立健全企業規章制度，評價市勞動保障誠信企業21家，省級勞動保障誠信企業1家。廣泛開展企業巡查和專項檢查，巡查各類用人單位320户。對勞動合同簽訂、農民工工資支付、人力資源市場秩序、禁止使用童工情況等開展專項檢查，同時開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。受理舉報“拖欠”農民工工資案件21件，幫助追討工資536萬元，責令企業補發經濟補償金1.5萬元,補籤勞動合同289份。積極有效處理勞資矛盾，全年調解各類矛盾175起，案件仲裁55起，努力構建和諧勞動關係。

二、嚴於律己，廉潔奉公，促進廉政建設取得新成效

今年以來，我嚴格按照省、市加強黨風廉政建設的各項指示要求，認真落實區委、區政府班子成員黨風廉政建設崗位職責，堅持從我做起、從小事做起，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持共產黨員的政治本色，切實做到了廉潔行政、秉公辦事。

堅持原則促自律。“其身正不令而行，其身不正雖令不從”。一年來，我努力做到“常修從政之德，常懷律己之心、常排非分之想”，堅持“自重、自省、自警、自勵”，築牢夯實拒腐防變的思想防線。以參加全市處級幹部《廉政準則》知識競賽為契機，認真學習領會《廉政準則》的精神內容。嚴格遵守八個禁止、52個不準的要求，從不利用職權為自己、為親屬、為朋友謀取不正當利益。不搞人情項目，不收受禮金和有價證券。參加各類接待嚴格執行有關規定。籌備五亭龍玩具禮品節、花船巡遊等活動時精打細算，在完成工作的同時竭力減少支出。出差、學習、考察期間嚴格按照規定核報有關費用。對配偶、親屬以及身邊的工作人員經常要求加強人格修養鍛鍊，自覺抵禦不良社會風氣，真正做到自身正、身邊清。

優化作風促提升。在工作中我不搞形式主義，不做表面文章。堅持民主集中制原則，積極貫徹和落實區委、區政府各項決定，敢於承擔責任，從不推諉，從不把矛盾上交，努力做到“不踩線、不越位、不旁觀”。對分管範圍內的工作，自覺主動地安排部署，確保各項工作具有超前性、計劃性、實效性。勇於批評和自我批評，廣泛吸收領導和同志們提出的意見建議，認真整改解決。注重開展調查研究，以求深求精的態度，深入基層、深入羣眾、深入一線，確保摸出實情，聽到實話。

落實責任促廉潔。我認真貫徹執行黨風廉政建設的各項規定，始終把黨風廉政建設責任制擺到講政治的高度，督促分管部門同志遵守黨員幹部廉潔自律的有關規定，切實做到淡薄名利，誠實為人。推動分管部門根據本單位的實際情況和特點，將部門黨風廉政建設責任制目標任務與業務工作融為一體，形成了齊抓共管、上下聯動、縱向到底、橫向到邊的責任網絡。定期對分管部門的黨風廉政建設情況和領導幹部廉潔從政情況進行監督和檢查，有力地推動黨風廉政建設工作的順利開展。

三、加強學習，依法行政，努力實現執政能力新突破

面對不斷變化的國內外形勢，我深知只有堅持學習，依法行政，注重實踐，才能不斷提高思想素質、領導水平和執政為民的能力。

抓學習，增強自身素質。堅持參加區委中心組學習和政府黨組學習。同時在日常工作之餘保證一定時間的個人自學，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀等重要理論進行了反覆研讀，努力提高自己的政策理論水平。加強對宏觀經濟形勢和新興產業發展的研究學習，系統學習當代經濟、法律、金融等方面的知識，拓寬知識面，更新知識結構。在學習中，注意與工作實際相結合，深刻分析工作中存在的問題，圍繞主要矛盾進行分類研究，積極尋找有利於我區加快發展、科學發展的對策。

抓規範，增強法治意識。嚴格履行依法行政的各項規定。積極參加各類形式的普法學法活動，帶領分管部門同志認真學習《行政處罰法》、《行政許可法》和加強安全生產等方面的法律法規。按時主動向區人大、區政協報告和通報工作情況，並要求分管部門將各項法律法規落實到具體工作中，各部門都加大了涉民事項公示力度，切實推進信息公開，規範權力運行機制。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，自覺接受法律監督、民主監督。同時強化執法制度建設，要求分管部門堅持嚴格執法、文明服務，始終將民生理念貫穿於行政執法全過程，在執法中加強溝通協調，努力化解矛盾，對拒不整改的嚴格執行。

 一年來，自己在工作中兢兢業業，取得了一些成績，但與廣大羣眾的期盼要求相比，還有一定的差距，存在着一些不足，需要在今後加以改進和提高。一是忙於事務性工作對於全局性、前瞻性問題的思考還不夠深入；二是在破解要素制約實現跨越發展**路創新還不夠等等，在今後的實踐中，我將切實加強學習，努力提高自身素質，發揮自身作用，盡心盡責，使分管的各項工作不斷取得新突破，為全區經濟社會發展做出更大的貢獻。