人力資源和社會保障局工作總結和2021年工作計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“上門服務”為你整理了這篇人力資源和社會保障局工作總結和2021年工作計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年，我局在信宜市委、市政府的堅強領導下，在上級人社部門的精心指導和大力支持下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，統籌穩控疫情防控和經濟社會發展大局，着力穩就業、促改革、惠民生、兜底線、防風險、保穩定，全力推進人社事業高質量發展。現將2020年工作總結和2021年工計劃報告如下：

一、2020年工作總結

（一）黨建引領，強化從嚴治黨

一是深化黨的建設引領，增強黨建賦能。

1、抓實政治建設。健全黨建工作責任制度、“三會一課”制度等14項黨建工作制度，組織黨員幹部領會制度精神、熟悉制度內容、增強制度意識。堅持“三會一課”制度，局黨組書記、班子成員、各黨支部書記堅持到所在黨支部上黨課。認真抓好茂名市委第二交叉巡察整改工作，制定問題清單，壓實整改責任。

2、抓實組織建設。抓好黨員關係接轉、黨費收繳管理、黨員發展等工作，2020年，發展預備黨員2名、積極分子10名。做好黨支部換屆選舉工作，擬定工作方案，做到“程序不漏、步驟不丟、環節不少、順序不亂”。組織開展“人居環境整治”、“黨員先鋒助復工”等系列黨員志願活動15次、主題黨日活動11次，疫情期間發動黨員自願“抗疫”捐款。做好黨內關懷幫扶工作，貫徹落實“五項機制”關愛弱勢羣體，共走訪慰問老黨員、困難黨員15户。

3、抓實重點工作。開展黨員“雙報到”活動，局黨組書記、機關黨委書記帶領黨員幹部前往長塘社區報到，簽訂黨建共建協議書，帶頭開展調研、參加活動。全局6個黨支部110名在職黨員已到社區報到，累計開展為民服務活動5次，黨員幹部參加約600人次。貫徹落實黨的基層組織建設三年行動計劃“百日攻堅”行動工作方案，強弱項補短板，實現基層黨組織全面進步、全面過硬。

二是常抓黨風廉政建設，提升廉潔素質。

1、壓實責任。落實“主體責任”，局黨組堅持每年召開黨風廉政建設專題會議，確定黨風廉政建設工作目標；每半年聽取一次黨風廉政建設彙報，研究部署工作。落實“一崗雙責”，層層抓落實，逐級簽訂黨風廉政建設工作責任書，班子成員將分管業務工作與黨風廉政建設和反腐敗工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

2、成立作風管控專班。局機關紀委加大對作風建設和落實中央八項規定情況監督檢查力度，通過定期檢查、日常巡查、隨機抽查和電話暗訪的方式，對未有效執行內部管理制度的組織和個人進行教育或通報批評。

3、強化黨風廉政教育。專題召開信宜市人社系統2020年黨風廉政建設和行風建設工作會議，總結全市人社系統黨風政風行風工作，部署年度工作。加強黨風廉政建設教育，黨員幹部100%參加《中國共產黨黨內監督條例》網上考學工作；召開紀律教育月動員暨黨章黨規黨紀教育培訓會議，組織全體幹部職工觀看反腐倡廉警示教育片，邀請了市紀委常委、監察辦主任李春生同志作專題報告。

三是堅定不移做好新時代意識形態工作。

1、加強組織領導。制定2020年意識形態工作計劃，逐級簽訂意識形態目標責任書。局黨組每季度聽取意識形態工作彙報，統籌部署意識形態工作，及時研究解決工作過程中的問題。針對茂名市第二交叉巡察組反饋的“意識形態工作方面有待加強”的問題，配備意識形態專職工作人員，進一步加強和改進意識形態工作，確保巡察整改工作落到實處。

2、加強學習教育。將意識形態工作納入黨組會議的“第一議題”及黨支部“三會一課”學習計劃，及時傳達學習黨中央和省、市關於意識形態工作的決策部署及指示精神。加強幹部培訓，開展人社大講堂活動，邀請市委宣傳部樑慶生同志作意識形態工作專題培訓；邀請茂名市委網信辦網絡輿情中心副主任李開元同志作網絡安全及網絡輿論處置專題培訓；抓好黨員幹部網絡學習培訓，我局參訓黨員幹部總人數98人，參訓率100%。

3、加強宣傳。堅持黨管宣傳，講好人社故事，傳達信宜好聲音。2020年，中央、省市、媒體的系列報道我局相關工作亮點達100多篇，宣傳力度比去年有所提高。

（二）多措並舉，“六穩”“六保”工作紮實推進

2020年，我市城鎮新增就業人數10023人，城鎮失業人員再就業3115人，扶持創業人數446 人，城鎮登記失業率2.07%，就業形勢保持穩定。

一是搭建線上線下招聘平台。啟動“春風行動”“百日網絡招聘行動”，共舉辦了“南粵春暖”網絡招聘會25場，267家用人單位發佈崗位信息3萬多個，達成就業意向1500多人。舉辦線下招聘會9場，其中大型招聘會1場、專場招聘會1場，高速公路招聘會7場，招錄收費員269人。

二是精細化服務企業復工復產。在全省率先開展“點對點”返崗復工免費專車行動，組織省內專車11批58班次，向珠三角地區運送外出務工人員1069人；組織省際專車2班次，接回雲南、湖南等地的異地務工人員。建立企業“服務官”和“黨員+就業服務專員+企業”聯繫企業機制，對全市包括規上企業、重點骨幹企業、園區企業在內等245家企業設立“一對一”的聯繫制度，助力企業復工復產。

三是推動重點羣體穩定就業。緊盯高校畢業生、退役軍人等羣體，招聘9名基層公共就業創業服務崗位人員，發放高校畢業生各類補貼118.84萬元265人次；聯合舉辦高速公路收費員（營業員）退役軍人專場招聘會和業務培訓班，解決了260多名退役軍人就業，發放一次性創業資助及租金補貼110.8萬元，惠及139人次。

四是全力落實就業創業政策補貼。2020年，為各類重點羣體發放各類就業創業補貼資助金共1449.94萬元，受惠8496人次。就業創業資金使用量居茂名各縣（區、市）第一，是去年的287.44%；發放創業擔保貸款62筆1501萬元，發放量居茂名（區、市）前列，任務完成率為 333.56%。

（三）技能提升，培訓成效顯著

深入開展職業技能提升行動，大力開展“粵菜師傅”工程培訓、“南粵家政”工程培訓、“廣東技工”工程培訓、企業線上適崗培訓、創業培訓、“以工代訓”。

一是打造“粵菜師傅”工程特色文化。開設“粵菜師傅教做菜”電視欄目及抖音號，目前已完成18期製作。2020年8月，茂名市“粵菜師傅”工程助推鄉村振興現場會暨“廣東粵菜師傅名村”評選宣傳推廣活動在東鎮街道旺同村委會舉行，旺同村最終以112萬多票排名全省“特色名村”第一；12月，旺同村被評為廣東“粵菜師傅十大名村”。藉此契機，成立旺同村“粵菜師傅”工程培訓基地，建立旺同特色文化展館，進一步打響信宜市“粵菜師傅”工程知名度，推動信宜市“粵菜師傅”特色文化發展。

二是推動“好心家政”擴容提質。成立“好心家政”促就業服務工作站，改造升級信宜市人力資源培訓中心，創建茂名市級“好心家政”培訓示範基地。引導家政企業成立“信義家政聯盟”，對接粵港澳大灣區家政服務市場，向大灣區地區推送1000多名“好心月嫂”“好心保姆”“好心陪護”“好心護理”。

三是“廣東技工”啟航發展。大力實施“農村電商”工程，將錢排鎮三華李產業協會、洪冠鎮電商孵化基地確定為農村電商的示範點，其中洪冠鎮電商孵化基地成為全省第一批“E網興農”農村電商示範站，通過以點帶面開展農村電商“送教下鄉”培訓。

（四）擴面穩崗，築牢民生底線

一是全力推進社會保險擴面徵繳工作。2020年茂名市下達給我市的企業職工養老保險、城鄉居民養老保險、失業保險、工傷保險的參保任務分別為4.74萬人、51萬人、3.71萬人、3.97萬人，全年實際參保人數分別為5.0825萬人、52.11萬人、3.81萬人、4.19萬人，任務完成率分別為107.23%、102.18%，102.7%、105.54%，均已超額完成任務。

二是加大社保減免和失業穩崗力度。貫徹落實減負穩崗政策，2020年，全市享受社會保險費減免政策的企業共1502家，減免各項社保費共8241.38萬元；落實失業保險穩崗補貼10批次共62家企業，返還金額175.88萬元。

三是社保體系改革持續推進。企業職工基本養老保險、工傷保險、失業保險實現省級統籌，由茂名市局全面接管財務收支核算工作。2020年6月，城鄉居民基本養老保險按照上級主管部門要求，上解部分基金到茂名財政專户，實行社保基金市級管理。全面推進職業年金實賬積累和養老保險基金清算工作，啟動機關事業單位工作人員新辦法待遇計發。

四是社保卡管理工作穩中推進。積極開展社保卡“一人一卡”清理工作，目前我市社保卡激活率穩居茂名各縣（區、市）首位。以憑卡享受各類社保待遇促進社保卡應用，推動我市企業職工養老保險待遇全部通過社保卡進行發放。全市已建成9個即辦網點，新發卡、補換卡30分鐘即可辦理。

（五）引育人才，夯實發展動力

一是加強人才載體平台建設。2020年7月，經我局牽頭組織申報，信宜市人民醫院成功獲批設立信宜市首個廣東省博士工作站。2021年1月9日，博士工作站揭牌成立。工作站的成立，將成為我市吸納、集聚醫療領域高層次人才的重要載體，加快推進我市醫療系統高層次人才建設步伐。信宜市人力資源服務產業園建設項目穩步推進，2020年，項目主體工程已基本完成，預計2021年5月前投入運營，將進一步夯實我市人才公共服務基礎。

二是加大人才引進力度。開展“柔性引才”工作，摸排全市企事業單位柔性引才需求，2020年共收到8個單位27個崗位人才需求，有針對性為信宜市婦幼保健院、信宜市融媒體中心各引進一名高層次人才。開展“三支一扶”工作，2020年共招募“三支一扶”大學生67人；設33個事業單位崗位公開招聘服務期滿、考核合格的“三支一扶”人員，為基層引才留才。組織事業單位公開招聘考試，舉行了7次招聘，累計推出崗位536個，擬招聘1164人，已辦理入職354人，其中信宜市2020年事業單位公開招聘報名考生人數8400人，創歷史新高。

三是加強人才激勵保障。開展高層次人才引進補貼工作，為2020年全職新引進的15名碩士研究生，本地培養的3名正高級職稱人才和2019年引進的4名碩士研究生共計22名高層次人才申請了63萬元的各類人才補貼。落實一線醫務防疫人員補助激勵政策，將1名赴鄂抗疫一線醫務人員聘為事業單位工作人員。

（六）狠抓源頭，構建和諧勞動關係

一是加大勞資糾紛防範力度。學習貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，聯合各部門在全市範圍開展為期3個月的用人單位遵守《條例》情況檢查活動，着力從源頭上防範風險。在2019年度茂名市保障農民工工資支付考核中，我市獲得A級，得到市長親自批示肯定。

二是打造“好心仲裁”宣傳文化。深入推進“互聯網+勞動知識宣傳”，搭建信息化“好心仲裁”服務平台，通過仲裁微信溝通平台進行以案釋法。設立鎮隆鎮“好心屋”調解室、八坊村“好心仲裁”示範點、工業園區好心勞動法律宣傳長廊、玉都公園好心宣傳長廊，進一步推動“好心仲裁”文化紮根在基層，積極引導用人單位與勞動者雙方通過協商方式進行調解，減少勞動爭議。

三是大力創建和諧勞動關係。逐步建立和完善工資集體協商制度，深入推進勞動合同簽訂，全年勞動合同簽訂率達98.5%。疫情期間成立勞動關係專責小組，深入一線，對受疫情影響嚴重的餐飲業，旅遊業，民辦幼兒園等進行“送政策、強指導”服務，促進了勞動關係和諧穩定。積極主動化解信訪矛盾，無進京上訪記錄，初信初訪受理率、按期辦結率、工單按時受理率、按時辦結率均為100%。

（七）用心扶貧，決勝脱貧攻堅

一是就業扶貧穩就業。開展“招聘到鎮、送崗到村、服務到人”就業扶貧“三到”服務。引導創建扶貧車間等就業載體39家，吸納貧困人員就地就業234人，籌集專項資金670萬元用於兜底安置類公益性崗位補貼，開發公益性崗位安置貧困勞動力655人。

二是技能扶貧提素質。全市共有13000多名貧困勞動力參加了農業實用技術培訓和務工培訓，培訓率達100%；13000多名貧困勞動力參加了免費線上職業技能培訓。2019－2020學年度技工院校建檔立卡貧困家庭學生生活費補貼發放率100%。

三是社保扶貧兜底線。已落實建檔立卡貧困人員參加2020年城鄉居民基本養老保險共19860人，已向財政部門申請劃撥政府資助貧困人員參保資金共238.32萬元，確保了建檔立卡貧困人員100%參保和100%領取待遇。

四是粵桂扶貧再深入。建成茂名市唯一的“廣東茂名信宜—廣西來賓忻城遠程招聘就業服務中心”。舉辦3場大型招聘會，達成就業意向600多人，促進新增來粵就業200多人，忻城當地就近就業200多人；在忻城縣開展竹器編制培訓300多人、“粵菜師傅”培訓100人，“好心家政”育嬰師培訓100多人。

二．存在問題

（一）就業壓力形勢嚴峻。目前，我國受經濟下行、經貿摩擦、國內外疫情等因素疊加影響，對經濟社會發展造成較大沖擊，穩定就業工作面臨嚴峻挑戰。珠三角外貿企業訂單鋭減導致裁員減員較多，企業員工輪崗上班導致收入減少，外出務工人員面臨下崗失業風險增大。高校畢業生等新生勞動力數量增大，市場供求崗位減少，就業壓力增大。

（二）勞資糾紛問題不容忽視。受疫情影響，部分企業經營困難，低收益高成本的現狀必然會引發一些拖欠農民工工資的問題及隱患，加上不少建築企業對“工人實名制、工人工資分賬管理制度、工人工資保證金制度”三項制度存在牴觸情緒，勞資糾紛問題存在較大的重點難點。

（三）人才隊伍建設存在短板。人才競爭力先天不足，高層次人才依舊短缺，留住人才的配套政策吸引力不夠，技能水平與企業發展需求存在較大差距，對接產業需求的人才有效供給不足，政策扶持力度有待加大。

三、2021年工作計劃

（一）全面加強黨的領導建設，鍛造堅強組織

一是加強政治思想教育。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。二是加強黨風廉政建設工作。通過專題培訓、廉政警示教育，持續推進各黨支部黨風廉政建設，針對存在廉政風險點，制定有效的防範措施，從源頭上遏制腐敗行為的發生，嚴格責任追究。三是切實加強意識形態領域管理和引導。進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建，唱響主旋律、弘揚正能量，為人社事業健康發展提供強有力的思想保證和精神動力。

（二）加大就業創業服務力度，穩定就業大局

一是開展大規模政策宣傳。加強就業創業政策的宣傳力度，全年進企業、協會、舉辦培訓班宣講4次以上，提高穩就業政策落地見效。二是多聚道拓崗促就業。搭建就業服務平台，加強市內外勞務協作。舉辦“南粵春暖”“高校畢業生”等系列大型招聘活動，分羣體舉辦專場招聘會，推動高校畢業生、退伍軍人、失業人員等各類羣體就業。三是進一步創新服務。打造就業創業服務升級版，創新工作方式，採取政府購買服務、開通“翼信通”短信平台方式為高校畢業生、失業人員進行政策推介、崗位推送、就業幫扶等服務。

（三）推動“三大工程”發展，促進技能就業

一是推進“粵菜師傅”工程擴容提質。增加“粵菜師傅”工程中、高級技能培訓，編寫“粵菜師傅”標準教材，推動“粵菜師傅”向高層次發展。結合送教下鄉、線上培訓等方式，進一步擴大“粵菜師傅”工程培訓覆蓋範圍。二是推動“南粵家政”高質量發展。扶持家政企業職業化、標準化、規範化建設，引導家政企業、團體建設基層“家政服務站”2個以上，開展1次家政職業技能大賽，培養“家廚”“家教”綜合型人才。三是推進實施“廣東技工”工程。爭取籌建信宜市技工學校，圍繞我市產業發展需求，加強重點專業建設，重點培養各類技工人才。

（四）發揮社會保險基金保障作用，堅持改善民生

一是持續落實擴面徵繳工作，總結2020年擴面工作的亮點和不足，及時掌握2021年社會保險考核動態，全面研究、及早行動、積極聯動，統籌協調，繼續確保我市的考核排位靠前。二是穩步提高社會保障待遇水平，按政策持續提高企業職工養老待遇和城鄉居民基礎養老金最低標準，抓好精準扶貧“三保障”工作，落實被徵地農民社會保障工作。三是充分發揮失業保險基金穩就業作用，加大穩崗補貼支出，籌集職業技能提升行動資金，提取資金用於創業擔保貸款擔保基金和貼息支出。

（五）加強人才隊伍管理建設，強化人才供給

一是落實各項人才管理工作。收集我市的人才需求與省人才局對接，為企業搭建平台，引進人才。做好2021年高校畢業檔案接收、報到和改派工作。二是加強專技隊伍建設。做好中職教師的職稱評審工作和工程領域人才職業發展貫通工作。三是做好事業單位人事管理工作。收集各單位事業人員空缺情況，提前做好招聘前期工作。指導鄉鎮基層事業單位做好機構改革後人員聘用及日常管理工作。四是強化載體建設和工資福利保障。確保人力資源服務產業園如期投入運營，加強工資津貼發放管理，做好績效獎金審核發放工作。

（六）健全勞動關係協調機制，營造和諧關係

一是強化各部門共同治理欠薪。進一步完善根治拖欠農民工工資工作領導小組制度，明確職能分工，加強協調配合，重點抓好政府投資工程項目和建築施工領域拖欠農民工工資治理工作。二是加快推進各項制度落實。聯合住建、交通、水務等單位檢查在建項目，不斷改進和完善分賬管理制度、民工工資專用賬户制度、總包代發工資制度、工人工資保證金制度、農民工實名管理制度、維權告示制度等。三是切實做好保障農民工工資支付考核工作。我市將認真落實各項考核任務，健全各項工作制度，完善文件台賬，確保我市在保障農民工工資支付考核工作中取得優異成績。四是進一步提升仲裁辦案質效。着力提高仲裁調解率、裁決率、結案率，打造“好心仲裁”文化長廊，創立信宜“好心仲裁”模式。

信宜市人力資源和社會保障局

2021年2月9日