人力資源和社會保障局黨組工作概況

黨組工作概況

固安縣人力資源和社會保障局是綜合管理全縣就業再就業、社會保險、勞動關係監察與仲裁、職業技能培訓以及人才引進、公務員管理、軍轉幹部安置與解困、職稱評審和工資審批等工作的的政府職能部門。機關下設1個二級局（就業服務局），8個行政股室：辦公室、人力資源市場股、工資福利與離退休股、專業技術人員管理股、職位管理股、調解仲裁股、就業促進股、基金監督股，10個事業單位：勞動技工學校、勞動監察大隊、企業養老保險所、機關事業保險所、城鄉居民養老保險管理中心、城鄉居民醫療保險管理中心、醫保中心、工傷保險所、人才交流中心、失業保險所。共有機關在職幹部職工121人，黨組成員6人，其中書記1名，設1個黨支部，共有黨員63名，離退休人員26名。

2018年，在縣委、縣政府的正確領導和市局的精心指導下，深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，立足本職，全面落實就業再就業政策，着力完善社會保險體系，全力維護勞動者權益，紮實推進各項人事人才工作，人力資源和社會保障工作取得了長足發展。

一、黨建工作

（一）落實主體責任，推動黨風廉政建設

 1、強化組織保障，明確責任意識。為進一步落實黨風廉政建設主體責任，成立了由黨組書記、局長任組長、局領導班子為成員的黨風廉政建設主體責任領導小組。對2018年度落實主體責任進行了安排部署，進一步明確了黨組領導班子責任、主要負責人責任、領導班子成員責任，有效強化了每名班子成員“第一責任人”和“一崗雙責”責任意識。

2、組織集中學習，加強思想建設。一是堅持“三會一課”制度，定期認真學習黨的基本知識、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平總書記系列講話重要精神；二是注重黨員道德素質的培養，讓每位黨員在學習和工作中不斷提高黨性覺悟，增強黨性原則。由於思想建設抓得緊，落到了實處，局系統全體黨員都能主動地向黨組織彙報思想，並經常討論和交流政治理論和學習心得，從而進一步加深了對黨和國家各項方針政策的瞭解，保證了黨員的政治思想和理論水平不斷提高；三是高度重視民主生活會的質量，發揚黨的批評和自我批評的優良傳統。每次民主生活會前，每位黨員都能靜下心來思考總結前一階段的思想、學習和工作情況，會上每一位黨員能嚴肅認真地發言，找出自身的不足和缺點，認真開展批評與自我批評。以黨小組為單位，對小組中的黨員逐一指出不足，開展批評、幫助和教育。

3、開展專項治理，維護羣眾利益。堅持不懈地落實中央“八項規定”和市委“八條禁令”相關規定，堅定執行黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律。凡涉及重大決策、重大事項安排和大額度資金的使用，均通過黨組集體討論決定；嚴格執行財務制度和經費管理，在經費開支上，嚴格執行事前申報，領導審批的報銷程序；嚴格執行外出考察審批制度，規範公務接待制度，到目前為止，無違規外出考察學習活動，未組織赴縣外召開會議；排查“吃拿卡要”、“庸懶散拖”等中梗阻行為，嚴肅紀律，強化監督，未發現刁難羣眾，收受禮品、禮金，以權謀私，超標準接待，辦公用房、公務用車超標等違規現象。

（二）強化日常管理，健全監督制度

1、落實各項制度文件。加強黨風廉政建設工作日常監督情況報告，每月按期向縣委報告書落實“中央八項規定”及“糾正四風”、三重一大等有關責任制落實情況。同時，在局內部修訂完善《機關考勤管理制度》、《值班工作制度》、《上下班工作紀律和請銷假制度》、《機關車輛管理制度》等機關管理制度，對違反有關制度的，既要追究當事人責任，又要追究分管領導責任和監管部門責任，做到“一案三查”。

2、開展黨風廉政教育。着力抓好法律意識、紀律意識、監督意識的培訓，以“法律進機關”活動為載體，採用中心組學習、專題講座、知識競賽等方式，重點學習了憲法、《公務員法》、預防職務犯罪等相關法律法規。抓好《廉政工作手冊》和中央“八項規定”等的學習宣傳，加強紀律意識教育，嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律，嚴格規範從政行為，營造了良好的政務環境。

3、推進黨務政務公開。結合實際，健全完善“黨務公開職責制”、“黨務公開檢查考核制度”、“黨務公開資料歸檔制度”、“黨務公開監督員制度”四項制度，對公開的程序、形式、範圍和時限做出明確規定。

二、主要工作業績

（一）養老保險管理。1、通過宣傳引導、保險稽核、監察執法等方式，加大養老保險擴面徵繳力度，企業養老保險新增參保6176人、城鄉居民養老保險新增參保2814人。2、落實發放各項待遇，其中企業養老保險發放2億元、機關事業養老保險發放2.4億元、城鄉居民養老保險發放1.3億元。3、提高保障水平。（1）提高了城鄉居民基礎養老金標準，9月份，養老金待遇由每人每月150元提高到175元（其中省級提高10元、縣級提高15元），縣級補貼資金576萬元；（2）提高了企業退休職工養老金標準，調資涉及退休人員5971人，人均月增退休金139.45元，切實提高了企業退休人員的生活待遇；（3）實現了城鄉居民養老保險網上繳費。8月份，開展了2018年度城鄉居民基本養老保險徵繳工作，城鄉居民通過微信平台即可繳費，參保城鄉居民221735人，參保率達99.79%，網上繳費率達82%。（4）充分利用現有先進網絡技術，採取手機APP刷臉認證方式對社保待遇領取人員進行生存認證，以智能手機作為終端，由退休人員在手機上進行認證，真正實現足不出户完成認證工作，便利了廣大退休人員，截止目前，已認證城鄉居民領取待遇人員、機關企事業單位退休人員76790名。

（二）醫療保險管理。1、醫療保險社會覆蓋面不斷擴大，城鎮職工醫療保險新增參保6030人、城鄉居民醫療保險新增參保31762人。2、落實發放各項待遇，城鎮職工醫療保險報銷醫療費用9954萬元、城鄉居民醫療保險報銷費用1.9億元。3、提高保障水平。（1）實施建檔立卡貧困人員“一免、一降、兩取消、三提高”醫療保險政策，2018年以來，已為340人次貧困人員報銷醫療費用63.63萬元。（2）按照上級要求，升級改造了全縣23家定點醫療機構結算報銷接口，建立了基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障“一站式”結算體系。（3）為參加城鎮職工醫療保險的職工，經統籌基金報銷後，對個人醫療費用負擔過重的參保職工進行醫療救助，共救助參保職工444名，救助金額131萬元。（4）醫療保險實現跨省異地就醫結算。城鎮職工醫療保險、城鄉居民基本醫療保險分別於2017年7月、2018年4月，成功接入全國跨省異地就醫結算平台，實現了全縣參保人員持“社會保障卡”在全國具有異地結算資格的定點醫療機構住院出院直接結算報銷。2018年以來，城鎮職工醫療保險，已為537人次進行了跨省住院異地直接結算，報銷金額870.4萬元；城鄉居民醫療保險，已為1074人次進行了跨省住院異地直接結算，報銷金額1258.5萬元。

（三）人才服務職稱評定。1、組織參加人才交流。組織47家企業參加了全市春秋網絡招聘會，達成就業意願38人；先後組織20家企業參在北京市大興區、廊坊市舉辦的“通武廊”大型人才招聘會，達成就業意向24人；2、加快高層次人才引進力度。修訂完善了《固安縣引進高層次人才暫行辦法》，營造政策優勢留住人才。2018年，發放獎勵資金351.6萬元。目前，正在進行2017年度高層次人才考察、考核工作；3、博士後成果轉化基金建設取得新成效。在建立中國（河北）博士後成果轉化基地的基礎上，籌備建立博士後成果轉化基金，進一步促進科學技術成果轉化。博士後成果轉化基金首期啟動資金由省市縣三級政府和社會資本共同出資，基金首期規模1億元人民幣。2018年9月5日，舉行了河北省博士後創業基金合夥協議簽約儀式，目前，正在擬定合夥協議相關細則，下一步將進行基金註冊、支付認繳款等工作，10月下旬基金啟動運營，為博士後科技成果轉化提供有力資金支持。4、推薦各類優秀專家。（1）4月11日，申報河北省“三三人才”、市級突出貢獻中青年優秀人才，王宇同志被評選為河北省“三三人才工程”第三層次人才，王春豔、艾國兩名同志被評選為廊坊市有突出貢獻中青年優秀人才；（2）雲谷（固安）科技有限公司被批准獲得2018年度省級引智經費20萬元；固安儂人農業科技有限公司、固安縣農合果蔬種植專業合作社兩家公司授予廊坊市2018年度農業引智成果推廣示範基地，管理期五年，每年分別資助經費8萬元；（3）5月17日，固安博健生物技術有限公司、恩力能源科技有限公司等14家單位申報了2018年度高層次創業人才資助，楊承剛、任雪豔、杜謙三名同志獲得2018年度河北省高層次創業人才資助經費50萬元；（4）恩力能源科技有限公司負責人戴翔評為2018年河北省“百人計劃”人選。

（四）就業服務。2018年以來，城鎮新增就業5742人；農村勞動力向非農產業轉移3868人（勞務輸出2012人、就地轉移1856人）；失業人員再就業575人，就業困難人員再就業161人；城鎮登記失業率為1.85%。1、搭建求職招聘平台。（1）2月25日，召開了“固安縣春季招聘會”，18000多名求職者參會，221家企業提供了9300餘個崗位，現場達成就業意向8688人；（2）3月16日，組織高校畢業生專場招聘會，79家企業、1230名求職者參會，提供就業崗位1373個，達成初步就業意向387人。（3）4月18日，舉辦了“幫扶企業專場招聘會”，參花面粉、康興濾芯、信通信號等企業提供了195個崗位，109名求職者參會，初步達成就業意向48人。（4）5月4日，召開“幫扶企業暨精準扶貧專場招聘會”，28家企業參會，提供就業崗位613個，263名求職者參會，現場達成就業意向46人。（5）7月20日，組織召開了“夏季招聘會（暨精準扶貧、高校畢業生專場招聘會）”，114家企業參會，提供就業崗位4880個，1987名求職者參會，達成就業意向421人。（6）9月21日，舉行高校畢業生就業服務月暨幫扶企業專場招聘，45企業提供了550個崗位，520名求職者參會，初步達成就業意向84人（其中高校畢業生50人）。（7）10月30日，舉辦了金秋招聘月暨“雙創雙服”重點企業專場招聘會，79家企業提供就業崗位3426個，378名求職者參會，達成就業意向152人。2、加強職業技能培訓。依託勞動技工學校、農村勞動培訓點，加強被徵地農民、農村剩餘勞動力職業技能培訓，今年以來，培訓電工、焊工、計算機、數控等專業23期，共874人（其中被徵地農民174人）；培訓育嬰員9期，共425人（其中被徵地農民227人）。同時，開展入廠培訓，深入中機美諾、安德建奇、漢和機械等企業開展機加工專業培訓，已培訓專業技術工人183人。3、加大就業困難羣體幫扶力度。為27名企業吸納的高校畢業生髮放社會保險補貼20.9萬元；已為331名公崗人員發放公益性崗位補貼312.9萬元，社會保險補貼215.5萬元；為21名高校畢業發放新增就業補貼2.1萬元；落實小額擔保貸款政策，新增發放210萬元，幫扶21名創業者成功創業，2018年以來，為45名創業者發放貼息資金12.5萬元。

（五）考核獎懲。考核政府系統科級以下幹部職工9107人，共有1298人受獎（嘉獎1181人、三等功5人、記功112人）；提請人大任免科級幹部2人，提請政府任免科級幹部87人。

（六）工資審批。2018年以來，共審批轉正定級228人、退休175人、遺屬補助20人、機關事業人員撫卹金48人。

（七）職稱考試。6月份，完成2017年度事業單位專業技術崗位聘用工作，共計聘任751 人（其中高職62人，中級352人，初級337人）；組織辦理2017年職稱資格證書48人（其中經濟專業2人，衞生專業46人）。

（八）軍轉幹部管理。全面落實企業軍轉幹部解困政策，深入開展走訪慰問送温暖活動，春節及“八一”期間，對全縣商業、供銷、供電等個系統地方企業軍轉幹部進行了慰問，發放慰問金8.6萬元；2018年以來，為47名軍轉幹部發放生活困難補助60.68萬元。

（九）勞動監察與仲裁管理。1、着力解決拖欠農民工工資問題。2018年，制定出台了《關於開展農民工工資清欠工作的實施意見》（[2018]4號）及《固安縣房屋建築和市政基礎設施工程建設領域農民工工資預儲金管理實施細則》補充規定，加大了對農民工工資問題處置力度。今年以來，已為2389名農民工討回拖欠工資2562.7萬元，有力維護了農民工合法權益和社會穩定。2、妥善處理勞動爭議案件。2018年以來，共受理勞動人事爭議案件247件，涉案標的額約320萬元，調解151件，裁決96件，結案率為100%，切實維護了勞動爭議雙方的合法權益。3、完善基層調解組織建設。根據上級文件要求，健全基層勞動人事爭議調解組織，完善了標識、場所等硬件設施，進一步優化了調解工作制度，逐步建立、健全多渠道爭議調解體系，切實維護勞動人事關係和諧穩定。