2018年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市人社局的精心指導下，我局認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“民生為本、人才優先”工作主線，不斷完善人才服務體系、實現城鄉充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關係，真抓實幹，務實求效，各項工作取得新進展、新成效，現將2018年工作情況總結如下：
一、2018年主要工作完成情況
（一）業務指標完成情況
1、城鎮新增就業1030人，完成全年計劃1000人的103%；
2、城鎮登記失業率要求4.2%，實際控制在3.91%以內；
3、扶持創業帶頭人53人，完成全年計劃55人的96%；4、鼓勵引導大學畢業生就業創業，離校未就業高校畢業生就業率達到80%。
5、參加城鎮職工基本養老保險人數43989人，完成計劃43000人的102%。徵收養老保險費27500萬元，完成計劃21697萬元的127%。全年發放養老保險待遇53713萬元，做到了按時足額發放。
（二）重點工作開展情況
1.立足民生為本，就業創業舉措推陳出新。一是貫徹落實就業政策，制定我縣公益性崗位安置計劃，將低保户、殘疾人等10類就業困難人員共計246人，安置到西豐鎮、園林處等單位就業；為就業困難人員進行社保補貼工作，新辦“4555”社保補貼1560人，補貼金額7326681元；對自主創業者給與小額創業擔保貸款、入駐創業孵化基地等扶持政策，建立了3家創業孵化基地全部免費對外開放，創業擔保貸款簡化了程序，擴大了擔保人員範圍及擔保措施，現已對120名有創業需求人員辦理了小額無息貸款，額度為5萬元，共發放600萬元；積極組織參與了遼寧省第三屆“中國創翼”創業創新大賽，選撥出的4個優秀項目中有兩家企業獲得市級二等獎。二是做好勞務輸出和職業介紹工作，先後開展了四次大型招聘洽談會，提供就業崗位7500多個，達成意向320人，收集高校畢業生的就業崗位信息2000多個，與省內多家企業簽訂了戰略合作協議，建立了長期勞務輸出機制。三是做好就業扶貧工作，深入各鄉鎮、村屯與各鄉鎮村部進行就業扶貧政策宣傳，對8個鄉鎮的300户“建檔立卡户”中179人進行精準扶貧專業培訓，組織舉辦了春風行動招聘會、就業扶貧招聘會、就業崗位下鄉專場招聘會、下鄉入户送崗位招聘會，兩家企業達成建設扶貧車間意向，切實推進了貧困勞動力通過就業實現脱貧。
2.立足全面保障，社保經辦保持優質高效。一是實施多種便民舉措。推出了“一次性告知”小卡片、“AB”崗制度、雙休日、午間工作人員值班、手機APP
生存認證等新舉措，受到辦事者的一致好評，極大的方便了羣眾，提高了辦事效率。二是多部門聯動，把黨和政府的好政策落到實處。為解決困難職工繳費問題，積極落實斷保職工補繳保費和貼息貸款政策，採取廣播電視、街道社區、微信互聯網平台等多種方式進行全方位宣傳，經過5個月的努力，共為917人成功辦理社保貸款，累計貸款金額達4554萬元，多收取社保費1.1億元，超額完成市政府下達的徵收任務。三是解決養老金“吃空餉”問題，從加強業務稽核上着手，經過與公安、民政、機關保險、域外等大數據對比，查找疑似數據，採取停發、找人、追繳的工作步驟，追繳違規領取的保險待遇，幾個月共計追回466472.14元。
3.立足規範有序，人事工資管理不斷完善。一是積極做好技能人才工作。按照市局工作部署，深入調研我縣符合條件的高層次人才，積極開展引智工作和專業技術人才的服務管理工作，在核定的結構比例內聘任各級職業技術人員。通過走訪企業調研瞭解企業需求，目前已走訪我縣20家企業，瞭解企業對人才需求情況，形成了人才需求目錄，急需人才方案草案已經完成。二是做好相關人事調配，規範人事調動、任免、招錄、調任等程序。今年公開招聘教師66名，目前面試已結束。認真落實機關事業單位工資制度，按要求調整機關事業單位基本工資標準。
4.立足和諧穩定，勞動關係協調紮實有效。做好法律法規宣傳以及日常巡查、舉報投訴專查、應急突發事件處理。一是加強監管力度，保障農民工權益。對全縣的重點行業、重點區域、重點工程項目及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐户進行檢查。截至目前，協調處理4起拖欠農民工工資案件，為340名農民工追回工資360萬元，拖欠農民工工資案件受理率、結案率達100%，農民工工資當期償還率100%。切實保障了農民工工資報酬權益，確保農民工按時足額拿到工資，維護了社會穩定。二是嚴把審批關，將繳納農民工工資保證金作為辦理相關施工許可的前置條件，對於所有項目所涉及的部門均按照有關規定和正規程序進行辦理。截至目前，共收取10個建設項目農民工工資保證金669萬元，收繳率達100%，為預防和解決拖欠農民工工資問題提供了有力保證。
5機構改革工作有序推進。按照縣委、縣政府的統一部署，以及縣政府機構改革實施方案精神，着力轉變職能、理順關係、優化結構、提高效能，開立文件户頭和涉密文件清理。相關國有資產按要求進行劃轉，例如單位的電腦、辦公設備和公車都進行了規範劃轉。
5.立足隊伍優化，作風效能建設顯著提升。全面貫徹康冠華書記“兩學一做”重要講話精神，在社保、醫保、就業等服務窗口開展“黨員示範崗”等亮牌示範活動，充分發揮模範作用，帶動全局上下提高為民服務意識,切實解決羣眾“辦事難”的問題。規範辦事程序，建立健全首問負責、限時辦結、服務承諾、廉政風險防範等工作機制，逐步完善一站式、便捷化的人社服務公共建設。全面開展“優質服務提升年”系列活動，即“理想信念提升”、“業務本領提升”、“工作成效提升”、“團隊榮譽提升”活動，優化日常管理模式與公共服務方式，提升服務民生工作能力。強化黨風廉政建設，組織開展廉政專題集中教育活動，教育培養全體幹部職工依法行政、依法辦事、公正用權的工作意識。
二、工作亮點
積極組織參與遼寧省第三屆“中國創翼”創業創新大賽，經過全方位廣泛宣傳、項目審核、參賽指導等大量的工作，在創業創新大賽上取得優異成果。我局選撥出4個優秀項目進行參賽，其中有兩家企業獲得市級二等獎，兩家企業獲得優秀獎，單位榮獲優秀組織獎。
年初以來，我局領導高度重視爭創評優工作，由局黨委牽頭，全局上下共同努力，榮獲共青團鐵嶺市委員會頒發的“2017年度先進團委”榮譽證書、鐵嶺市精神文明建設指導委員會頒發的2017年度“文明機關標兵”榮譽牌匾，榮獲鐵嶺市“中國創翼”選拔賽委員會頒發的第三屆“中國創翼”創業創新大賽遼寧省（鐵嶺市）選拔賽優秀組織獎。
三、存在的問題
我局工作雖取得了一定成績，但在工作中也反映出一些不足，主要體現以下6方面：一是人才服務方面的創新舉措不多，就業創業扶持力度還應進一步加大；二是社保經辦服務的精細化程度仍顯不足，服務為民意識還需提高，基金缺口大，需要縣財政千方百計籌措資金；三是城鄉居民養老保險中生存狀況難認定；四是農保繳費不及時；五是勞動人事爭議案件越來越複雜多變；六是人事、工資管理規範化、制度化程度還有相當大的上升空間。面對上述問題，我局將在下一步工作中直面癥結，分析成因，全面徹底地予以解決。
四、2019年重點工作安排
我局將嚴格按照縣委、縣政府的各項決策部署，創新理念、落實責任、團結奮進，使人社各項中心工作更加契合於全縣發展大局，更加契合於服務保障民生，更加契合於科學發展實踐。
（一）實施積極就業政策，在助力脱貧攻堅工作上取得新突破。結合我縣脱貧攻堅工作需求，充分發揮就業局的公共職介職能作用，把招聘會開到鄉鎮去，開到村、屯去，把就業崗位真正送到羣眾手中。同時，我局將繼續與各鄉鎮合作，根據鄉鎮扶貧產業需求和建檔立卡貧困勞動力的意願，為有就業和培訓意願的就業扶貧建檔立卡貧困勞動力實施精準培訓，通過培訓讓這些建檔立卡貧困勞動力至少掌握一項致富技能或找到一份穩定工作，最終實現“培訓一人，就業一人、脱貧一户”的目標。重點開展好高校畢業生就業幫扶計劃。全力打造縣級創業孵化基地，為創業人羣提供扶持平台，增強全縣創業活躍度。
（二）推進社保體系建設，在拓寬社會保障覆蓋上取得新突破。綜合運用“擴大政策宣傳、提升服務水平、參保源頭管理、綜合聯合執法、大型企業重點關注”等手段，保持擴面強勢增長態勢。優化整合社保經辦窗口，做到統一管理、統一經辦，提高經辦效率。
（三）加強監察仲裁工作，在構建和諧勞動關係上取得新突破。持續加強勞動監察執法力度，加強日常巡視和舉報專查，建立勞動保障監察長效機制。繼續開展企業勞動關係“體檢”，逐步擴大範圍，提高體檢實效。加強對用人單位的服務與指導，採取定點聯繫、用工建議、仲裁建議等形式，引導用人單位轉變觀念，規範用工。着力提升“兩網化”管理水平，注重預防，加強排查，全面壓降勞資糾紛發案數量。進一步深化裁審對接，建立信息反饋、疑難研討、庭審觀摩等機制，提高裁審一致率。
（四）規範完善組織機制，在加強幹部隊伍建設上取得新突破。重點是配合好全縣的事業單位機構改革工作。進一步完善人事工作流程，指導做好事業單位崗位設置、人員聘用和管理等工作。全面落實公務員培訓計劃，組織開展初任培訓等素質提升工作。繼續抓好軍轉幹部接收、安置和培訓。進一步改進工資審批工作模式，研究解決和優化方案。深化與財政等相關部門的協調合作，為全縣工資福利工作的順利開展打下基礎。
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