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警示教育幹部作風建設問題調研報告

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警示教育幹部作風建設問題調研報告

黨風關係人心向背,它是黨和人民事業興旺發達的重要保證。黨風集中體現在領導幹部的作風上。新時期,我們面臨着許多機遇和挑戰,要開創我們的事業改革、發展、穩定的新局面,關鍵是按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,抓好領導幹部作風建設。當前領導幹部作風建設的主流是好的,但也確實存在一些不可忽視的問題,具體表現在以下幾個方面:

一、領導幹部作風問題的表現

(一)心態浮躁、弄虛作假,形式主義和教條主義比較嚴重。有的領導幹部作風浮飄,缺乏實事求是的精神,説假話,辦假事,搞浮誇,愛做表面文章,或單憑熱情,把感想當政策,忽視客觀實際的存在;有的領導幹部作風不紮實,愛擺花架子,調查研究走馬觀花,不願作系統的、周密的調查研究,一知半解,憑感覺,憑想象,亂拍板,不去解決實際問題;有的領導幹部生搬硬套,照抄照搬,削足適履,對路線方針政策,不融會貫通,保守僵化,安於現狀,不思進取,得過且過,不開拓創新;有的領導幹部不敢講真話,不敢講實話。

(二)高高在上、脱離羣眾,官僚主義和主觀主義嚴

有的領導幹部把黨和人民託付的事情當作兒戲,對工作推諉扯皮,遇到問題踢皮球,遇到矛盾繞道走,遇到問題就調“主”,而對部門利益和權力卻“寸土不讓”,沒有一點全局觀念;有的領導不尊重幹部職工的首創精神,缺乏謙虛謹慎的態度,驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素,自以為是,把自己的意志強加於人,為了自己的“威信”而堅持錯誤;有的領導不關心下屬,對羣眾的困難、願望和意見,不詢問,不瞭解,漠不關心,麻木不仁。

(三)享樂拜金,脱離組織,自由主義和利己主義嚴重。有的個別領導幹部搞本位主義,一言堂;有的個別領導幹部搞宗派主義、拉攏或排擠他人,在位子、房子、孩子、票子上討價還價,或者有令不行,有禁不止;有的個別領導自由散漫,追求享受,忘記了艱苦奮鬥的優良作風;一些領導諱疾忌醫,不敢、不願和不善於作批評與自我批評。這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象的存在,嚴重影響了我們的工作,損害了黨和政府在人民羣眾中的威信,必須下決心整治。

二、加強領導幹部作風建設的措施

(一)領導幹部要“德”字當頭,樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領導幹部時,歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導幹部的任職前,其德才素質是被組織和羣眾肯定的,也就是説,幹部的思想道德基礎是比較好的。但是,人的素質是一個不斷修養完善的過程,所以,幹部任職後很容易出現兩種消極現象:一種是因忙於繁雜的事務或藉故忙於事務性工作而忽視了進一步的學習提高,導致其思想品質、精神境界停滯不前;一種是把自己凌駕於羣眾之上,凡事求全責備,只知正人,不知正己,其道德品質滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以,領導幹部要特別注重修身立德,首先應該在人格上令人尊重和信賴,牢固樹立一切為了人民,為了人民的一切的價值觀,只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力,羣眾才能真心真意配合支持你的工作,即使偶有工作失誤羣眾也能原諒你。

(二)領導幹部要“信、忠”為本,樹立正確的利益觀。“三個代表”重要思想和科學發展觀的正確貫徹、落實和執行,對我們的幹部來説,是一次能力、水平及綜合素質,特別是理想信念的考驗,是對領導幹部的黨性和意志品質的砥礪。回顧我們黨八十年光輝歷史,中華民族的無數先烈和優秀兒女,懷着對黨和人民無限忠誠,為信仰和主義前赴後繼,拋頭顱灑熱血,鞠躬盡瘁,才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯解體後,一個世界超級大國和一個近八十年曆史的大黨、老黨改變了顏色的事實進一步説明,黨的問題在一定意義上講,理論和路線是前提,幹部是關鍵。我們黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士。江澤民同志強調“共產黨員特別是領導幹部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮鬥,有了這種精神,就一定能夠在工作中做出成績”。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是,幹部要真正做到“靠得住、有本事”,就必須要“對黨忠誠”。作為領導幹部無論職位高低、權力大小,只有忠誠地履行職責,用一言一行贏得黨和人民的信賴,才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。為人“靠得住”,是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此,才能頂得住壓力,耐得住艱苦,抗得住誘惑,管得住小節,才能真正團結羣眾,凝聚人心,調動起藴藏在羣眾之中的無窮力量,實現共同理想。

(三)領導幹部要“公僕”為先,樹立正確的權力觀。《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》中指出:“各級領導機關和領導幹部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點,為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”,這裏説的權力觀,實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導幹部掌握着黨和國家大大小小的權力,而領導幹部本身來自於羣眾,最終又要 還原於羣眾,真正為羣眾服好務。

(四) 領導幹部要強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風,確保真抓實幹。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到工作上,把功夫下到抓貫徹落實上,迎難而上,營造出一門心思幹事業。同時要引導全局幹部解放思想、牢記使命,在自己的崗位上大展才智,釋放出自己的最大能量,以追求一流的工作作風和責任感,用最大的努力去爭取最好的業績。

(五)強化幹部意識強化幹部意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,實實在在地為羣眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘,吃苦在前、享受在後這個原則不能變;強化黨員意識必須加強組織紀律性,每一位幹部都應該明白,組織上入黨只是一生一次,但思想上入黨是一生一世的,必須活到老、學到老、改造到老,只有思想上保持了先進性,才能在行動上體現先進性。

(六)領導幹部要提高黨員素質。提高黨員素質,必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習,提高理論素養,切實增強政治敏鋭性和政治鑑別力。提高黨員素質,必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創一流業績的本領;黨員領導幹部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做羣眾工作的本領、處理複雜問題的本領、履行崗位職責的本領。

(七)領導幹部要樹立幹部形象。一要樹立為民形象,還要求每一個共產黨員特別是領導幹部要親民、愛民,弄清楚羣眾到底想什麼、盼什麼、爭什麼,真正把羣眾的冷暖、安危放在心上,把羣眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。要體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,不搞浮誇虛報的假政績,不搞徒有虛名的達標升級活動,不搞沽名釣譽的“形象工程”,把有限的資金集中用在事關經濟社會發展大局的重要領域和項目上來,用在解決關係羣眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求,切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效,把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中,發揮表率作用,要求羣眾做到的,黨員先做到;要求下級做到的,上級先做到,形成黨員幹給羣眾看,領導幹給職工看,一級帶着一級抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導幹部的要求,也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員,要堅持“兩個務必”,進一步發揚艱苦奮鬥的優良傳統。黨員幹部,還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白,我們手中的權力來自於人民,決不能把權力當作向組織伸手的資本,更不能把權力當作謀取私利的工具,只能把權力當作為人民服務的責任和義務。

(八)領導幹部要實踐全心全意為人民服務的宗旨。有的黨員同志會認為:現在是市場經濟了,人人蔘與競爭,我只要幹好本職工作就不錯了,哪有精力去關心別人呢?持有這種想法的人,已不自覺地將自己混同於一個普通老百姓。儘管經濟轉軌,競爭意識增強,但是,我們萬萬不能忘記:我們整個社會的根本政治制度沒有變,全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。 全心全意為人民服務,是我們黨的立黨之本,執政之本,這是我們黨的性質和指導思想所決定的。毛澤東同志在《為人民服務》中指出:“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍,我們這個隊伍完全是為着解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”全心全意為人民服務是我們共產黨員的天職,我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產黨員的實際工作去影響羣眾,帶動羣眾的,從而形成千百人的實踐活動。 之所以有些羣眾對腐敗現象深惡痛絕,恰恰是由於我們黨內的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨,他們心裏裝的不是羣眾,而是用人民賦予的權力為自己撈取好處,以權謀私,最終成為人民的罪人,嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看,一個共同的特點,就是忘記了羣眾,忘記了黨和人民的利益,不能自覺地抵制資產階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕,私慾膨脹,爭名奪利,從而引起了羣眾的強烈不滿。因此,必須引起我們每一個共產黨員的深思和警覺。無論在戰爭年代,還是改革開放的新形勢下,共產黨人為人民服務的宗旨是永恆的,要真正做到這一點。

第一,要堅持不懈地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等理論知識,以基本理論作為我們行動的指南,要自覺地加強思想改造,努力改造自己的主觀世界,真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨,紮紮實實地樹立為人民服務的思想。

第二,要腳踏實地地做好本職工作,模範地履行一個幹部的職責。正如江澤民同志指出:'領導幹部講政治,最重要的是通過自己的實踐,體現在自己的日常工作和學習上'。無論自己從事什麼工作,都要樹立高度的責任和敬業精神,盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點,不能急功近利,更不能計較個人得失;要克服華而不實,飄浮虛榮的工作作風,要做老實人,辦老實事,對工作勤勤懇懇,求真務實。

第三,要善於學習,掌握工作的本領。我們從事的工作,是在社會主義市場經濟條件下,面臨許多新問題,新矛盾,新內容,沒有雄厚的文化知識,管理知識,現代科技知識,儘管有再好的願望,也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識,豐富自己的工作技能和實踐本領,善於在工作中開拓創新,提出新的思路和見解,這樣才能把良好的願望和實際工作效果結合起來,實現動機與效果的統一。

(九)領導幹部要做到堅持學習,樹立正確人生觀。一個優秀的幹部不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過程中,認真、系統地學習,特別是學習政治理論起着極其重要的作用。共產黨員只有通過努力學習文化,學習科學技術,才能具備建設社會主義的業務能力;只有通過學習政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦,才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,具備卓越的領導能力,反腐拒變的能力。

江澤民同志多次指出,講學習、講政治、講正氣,首先要講學習。講學習是講政治的前提,只有不斷地加強學習,才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現代化建設進入了攻堅階段,我們面臨着複雜的形勢,要適應新形勢,完成新任務,必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點,遵守政治紀律,提高政治鑑別力、政治敏感性,防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些,不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝,就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀,也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產黨人的浩然正氣。我們要聯繫實際工作和思想實際,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論。改革開放30年來,我們之所以能夠經受住國際國內各種各樣的考驗,把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進,從根本上説靠的是鄧小平理論的指導,靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。今後,我們要戰勝各種困難和風險,不斷取得建設有中國特色的社會主義事業的新勝利,仍然要靠鄧小平理論的指導,仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想,在黨章中明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南,號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設有中國特色的社會主義事業全面推向二十一世紀。我們要按照黨的十五大的要求,進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感,掀起學習的新高潮。

只有不斷的學習,才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的,但精神境界不是天生的,而是在學習和實踐中培養和塑造的。講正氣,必須養正氣,這就要不斷的學習和讀書,知識多了,本領就會增大,精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面,老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人,必然會鼠目寸光。改革開放以來,面對市場經濟條件下出現的新形勢,吉忠春之所以犯錯誤,甚至犯罪,一個很大的原因就是不讀書、不學習,不注意提高自己的思想境界。

(十)一個合格的幹部,就要克勤克儉,生活上嚴要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕,是爭取全人類的解放。當然,這不是説幹部要做苦行僧,幹部也同樣需要一定的物質享受;但是,在物質享受面前,每個幹部要始終保持清醒的頭腦,正確處理好個人與集體、個人與國家的關係,用黨紀國法管好自己的頭腦,管好自己的手和嘴。今天,面對着燈紅酒綠、花花世界,有些同志變得昏昏然,在個人生活作風和物質享受面前翻了船。這方面的例子太多太多,在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利,而不擇手段的人,有利用職務之便中飽私囊達數百萬元者,這些人儘管只是幹部中的少數,但他們的行為已經給我們黨抹了黑,在人民羣眾中造成了極壞的影響。這一現實應該引起我們的警覺。

我們每個幹部在生活中應該做到:

1、生活待遇上不攀比,要比貢獻、比業績;一比待遇,就會比出問題來。

2、非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配,你拿了應得的報酬,晚上睡覺也安穩。

3、艱苦奮鬥的作風不可丟。要提倡艱苦樸素,勤儉節約;反對大手大腳,暴殄天物,杜絕腐敗現象的滋生蔓延。

4、遵紀守法,接受監督,抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念,完善監督機制,遵紀守法,才能從制度上保證我們的正常生活。

5、認真學習鄧小平理論,學習科學發展觀,時刻不忘黨的性質和宗旨,才能永遠保持我們幹部的純潔性。

總之,加強和改進幹部隊伍的作風建設是一項長期、複雜、艱鉅而又緊迫的系統工程。端正黨風、政風,要靠領導幹部從我做起,從自身做起,修身立德,保持在政治上、思想上的純潔,提高自己的品質和能力。只有這樣,才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,牢固樹立正確的權力觀;也只有這樣,才能築嚴思想政治防線,才能把心思用在工作上,用在為人民謀取利益上,我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。