根據《税務系統落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任實施辦法（試行）》有關規定，現將xx縣税務局紀檢組關於2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告如下：
一、2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況
2021年以來，縣局紀檢組在市局黨委紀檢組和縣局黨委的堅強領導下，認真學習貫徹十九屆中央紀委五次全會、市紀委十一屆六次全會、縣紀委十三屆六次全會以及全國、全省、全市税務系統全面從嚴治黨工作會議精神，立足職責定位，聚焦監督執紀問責，穩步推進各項紀檢工作。
（一）貫通協同，推進兩個責任同向發力一是找準定位，履行協作職責。認真履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責，協助縣局黨委召開全面從嚴治黨工作會議、制定全面從嚴治黨工作要點；制定《紀檢工作要點》，明確紀檢工作的重點任務、具體工作內容和要求，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。二是明確目標，健全溝通會商機制。常態化向縣局黨委書記彙報信訪問題線索處置和督查工作情況；專題向xx縣紀委監委彙報縣局機構改革3年來黨的建設、全面從嚴治黨工作情況，定期向縣紀委監委彙報縣局八項規定精神落實和四風問題監督工作開展情況。三是防範風險，強化責任落實。貫徹落實税務總局税收違法案件一案雙查實施辦法，建立聯席會議制度，上半年來共召開2次多部門聯席會議，主動加強事前風險防控；將監督執紀問責工作列入績效考核指標，加強責任落實監督。
（二）突出重點，推動重大部署落實到位一是開展2021年元旦春節期間疫情防控監督檢查。通過深入縣局辦公樓、辦税大廳、基層分局開展實地督查、現場提醒等方式，監督縣局有關單位和有關人員恪盡職守，積極擔當作為，落實好疫情防控具體工作。同時加強宣傳教育，發放《新冠肺炎疫情防控公眾行為指南》《疫情防控常態化》宣傳冊各1000份，科學指導幹部職工正確認識和預防疾病，做好個人防護。二是開展增值税專用發票電子化試點紀律監督檢查。成立由紀檢組長任組長的專項紀檢監督組，按照增值税專用發票電子化試點紀律監督檢查工作部署和要求，緊扣縣局黨委工作安排，通過參加會議、談心談話、聽取彙報等方式，全程跟蹤督促專票電子化試點工作運行情況，積極協助縣局黨委壓緊壓實相關單位和部門的監管責任，堅決糾正在增值税專用發票電子化試點工作方面不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題。
（三）防範在先，推動作風建設縱深發展一是強化日常監督。重點監督工作紀律執行情況、值班管理、會風會紀、出入境管理情況等方面，以常態化監督促進税收工作良性發展；嚴把幹部選拔任用黨風廉政意見回覆關，上半年共出具廉政意見書8份；嚴格執行幹部任前談話制度，上半年召開1次領導幹部任前集體談話會議。二是強化節點檢查。在元旦春節、五一端午等重要節點，通過節前工作通知、廉政短信、值班檢查等方式，推動黨員幹部擰緊思想總開關，聚焦機關工作紀律、公車使用、公務接待、違規收受禮品禮金等，開展監督檢查；持續配合xx縣紀委監委開展中央八項規定精神1+x+y專項督查，上半年來累計向xx縣紀委監委移送疑點數據線索36條。三是加強關鍵少數監督。加強對領導幹部節假日遵規守紀情況報告的監督，上半年共完成縣局班子成員節假日遵規守紀情況報告27人次；嚴格落實領導幹部婚喪喜慶事項報告制度；實時更新完善77位副股級以上領導幹部廉政檔案。
（四）厚植根基，推進三不機制穩步構建一是保持執紀問責高壓態勢，強化不敢腐的震懾。開展2018年深化國税地税徵管體制改革以來問題線索大起底工作，對辦公室信訪件、12345平台訴求件總體情況進行案頭審核，重點關注涉税（費）訴求，以及涉及税務幹部執法、作風等問題；實地走訪企業，尤其加強與各級人大代表和政協委員的聯絡溝通工作，掌握代表委員所反映的涉税（費）訴求、意見與建議，瞭解税務幹部是否在税收執法中存在執法不公、選擇性執法、隨意性執法等問題；組織紀檢組幹部對我局2018年深化國税地税徵管體制改革以來的問題線索開展回頭看，嚴格對照流程規範進行自查。二是建立健全整改落實機制，扎牢不能腐的籠子。及時督促各職能部門對照中央第六輪巡視發現問題開展自查，共對17項問題對照自查情況提出具體落實措施，以自查推動整改落實；深化以案促改，對本系統發生的案件進行總結分析，對給予黨紀政務處分的違紀違法案件進行通報，針對個案，剖析問題根源，梳理廉政風險點，督促完善制度。三是結合黨史加大教育力度，增強不想腐的自覺。集中開展第6個紀律教育月活動，結合黨史學習教育，紮實開展6項活動，綜合運用廉政黨課、主題黨日活動、參觀警示教育基地、觀看教育片、舉辦廉政知識和黨史知識競賽、學習交流等方式，在全局上下積極營造嚴紀律、守規矩、講廉潔、強作風良好氛圍；依託縣局網站主頁開展黨規黨紀、案例通報等學習，通過答疑釋義、案例解讀、工作解答等方式，引導幹部防微杜漸。
二、下半年工作安排
（一）強化兩個責任落實監督對照兩個責任清單要求，對縣局主要負責同志擔負管黨治黨第一責任人情況進行監督；對班子成員是否做到管業務必須管隊伍，管隊伍就要管思想、管工作、管作風、管紀律的一崗雙責進行監督；對各部門負責人帶頭修身正己、秉公用權等情況進行監督。
（二）督促落實中央八項規定精神認真執行整治違反中央八項規定精神問題負面清單和公務接待正面清單；嚴肅整治四風和腐敗問題。鞏固開展違規收送禮品禮金、私車公養等專項整治工作成效。
（三）構建三不一體一是持續發揮不敢腐的震懾作用。緊盯税收執法權和行政管理權運行，堅持一案雙查，嚴格依規依紀開展執紀審查。二是持續強化不能腐的制度約束。將以案促改、以案促治貫穿執紀審查全過程，在案件查辦中注重查找發現案件背後的制度短板、管理漏洞，紮實做好查辦案件後半篇文章，促進以案促改工作的常態化、規範化。三是持續提升不想腐的思想自覺。結合慶祝建黨100週年，在全縣税務系統推動加強思想道德和黨紀國法教育，下半年至少開展2次警示教育，不斷推進廉潔文化和家風建設。
（四）推動構建一體化綜合監督體系建立健全黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員和羣眾民主監督、系統外部監督的貫通融合機制；各職能部門要按照職責所在、監督所指原則，切實履行監督職責；紀檢組要發揮協助引導推動功能，把握監督的再監督定位，督促各級職能部門落實責任，推動各方面監督貫通起來。
（五）提升紀檢幹部履職能力積極服從配合市局一體培養紀檢幹部的工作思路，積極選派紀檢幹部參與跟班實務學習和辦案，通過實踐鍛鍊，推動紀檢幹部熟悉掌握政策策略、紀法規定、業務知識。特此報告。
為深入瞭解黨風廉政建設和反腐敗工作情況，認真查找工作中存在的困難和問題，進一步探索加強黨風廉政建設和反腐敗工作新途徑，全力推動兩個責任落地生根，依據牢記使命·不忘初心主題教育要求，對公司東風水廠、張店分公司、葉脈公司、機關一支部、博山水司等19個基層黨總支部，就《如何開展基層黨風廉政建設》、《如何正確理解和運用監督執紀四種形態》、《如何加強紀檢監察幹部隊伍建設》、《如何加強基層黨組織黨風廉政教育》四個專題進行了調研，現將調研情況報告如下：一、工作開展情況近幾年來，公司深入學習貫徹黨的十八大、十九大及省市黨風廉政建設會議精神，堅持把全面從嚴治黨貫穿於供水工作全過程，強化監督執紀問責,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,深化作風建設,維護黨內政治生態，推動黨風廉政建設取得新進展，保持了公司改革發展良好態勢。(一)履行從嚴治黨領導責任堅強有力。公司黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事，扛在肩上、抓在手上，堅決貫徹上級的部署要求，同黨的建設、生產經營進行同部署、同落實、同檢查、同考核。及時調整領導小組，制定任務目標和具體要求，層層簽訂一崗雙責責任書，形成了黨政齊抓共管的工作格局。公司領導班子成員、各部門(各單位)主要負責人認真履行第一責任人的職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員定期聽取分管部門黨風廉政建設工作情況彙報和講授廉政黨課。公司黨委主要負責人與班子成員、重點部門負責人，班子成員與分管部門負責人，部門負責人與關鍵風險崗位工作人員及黨組織支部書記與成員開展了兩次廉政談話，起到了良好效果。班子其他成員認真履行一崗雙責，對分管部門的黨風廉政建設能夠定期研究、部署、檢查黨風廉政建設工作情況，真正把黨風廉政建設工作融入分管業務工作之中。(二)落實黨內政治生活嚴肅認真。各部門(各單位)認真貫徹習總書記關於加強作風建設的重要論述，以堅定的政治勇氣和擔當精神，集中整頓黨風黨紀，不斷淨化黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持三會一課制度，深入開展主題固定黨日活動，使基層黨組織的凝聚力、戰鬥力有了明顯增強，黨員幹部的黨性修養和綜合素質得到了提高。堅持落實民主生活會和組織生活會，深入開展批評與自我批評，時常扯袖子、咬耳朵，使紅臉出汗成為常態，層層壓實黨風廉政建設責任，築牢廉潔底線。堅持落實民主集中制原則，認真執行黨委議事決策制度，凡三重一大事項均召開黨委會或辦公會集體研究決定，充分發揚黨內民主，強化集體領導，提高了科學決策、民主決策水平，進一步增強了黨委班子的整體合力。(三)開展黨風黨紀黨性教育紮實有效。各部門(各單位)堅持把廉政教育作為提升黨員幹部思想自覺和行動自覺的重要內容，以兩學一做和不忘初心、牢記使命主題教育和理論中心組學習為重要抓手，自覺加強政治理論學習和理想信念教育，黨員幹部的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和恆心逐步加大。堅持以黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉政準則》、《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨黨內監督條例》為載體，強化黨規黨紀教育，組織開展了五個一(召開一次反腐倡廉座談會、舉辦一次廉政讀書會、觀看一次警示教育片、組織一次現場警示教育、開展一次廉政準則大家談徵文)活動，黨員幹部的紀律意識和規矩意識有了明顯增強。堅持以違反中央八項規定精神典型案例和中央警示教育紀實片為教材，加大了警示教育，進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想防線。堅持以齊文化德政廉政教育基地為平台，接受現場警示教育，進一步築牢黨員幹部思想上不敢腐、不想腐的防火牆。(四)執行中央八項規定精神從嚴從實。公司黨員幹部帶頭執行中央八項規定、省委實施辦法、市委實施意見成為行動自覺。嚴格執行公務接待標準、公車使用管理規定，清理辦公用房，樹立了公司幹部新形象。嚴明政治規矩，嚴守政治紀律，嚴格執行市紀委十二個嚴禁，亂髮津貼、補貼，走訪送禮、公款吃喝、公款旅遊等違規行為得到堅決杜絕，沒有出現違規違紀的人和事，公司政治生態環境得到較好淨化。(五)廉政風險防控措施進一步完善。各部門(各單位)高度重視重點領域和關鍵環節的廉政風險防控，不斷規範工作行為、落實防控措施、強化監督手段，把黨風廉政建設貫穿於權力運行的全過程。制定了公司《開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。通過全面排查，認真梳理每個工作崗位工作職責，查找並分析在履行崗位職責方面存在或潛在的廉政風險，對風險點、防控措施進行了審定和發佈，並嚴格按照規定執行。加強對户表辦、客服中心的合同簽訂及資金收支專項審計監察及開發區分公司、中鋭公司、凝碧飲用水、潤德公司等單位的財務審計監察。強化了對公司投資較大項目及政府投資公司代建項目、淄博市中心城區供水系統改造、四位一體供水配套建設項目、三供一業供水分離移交改造項目施工過程投資控制審計監督。不斷加大對報廢設備處理的監督力度，先後對報廢管道、水錶、消防栓的處理進行了全程監督監察。二、存在的主要問題從此次調研的情況來看，公司黨風廉政建設方面的問題也比較集中，主要是以下幾個方面：一是對紀檢工作面臨的新形勢新問題研判不夠，用力不足，導致紀檢工作存在被動應付現象。部分基層黨組織還存在重生產經營、輕黨建黨風問題;二是抓黨風廉政建設主體責任意識不強，落實黨風廉政建設責任制還不夠到位，對黨員幹部的管理不夠嚴格;三是紀委履行監督責任不到位，對出現的苗頭性問題抓早抓小意識不強，導致個別黨員幹部出現違法違紀問題。2015年以來，公司有3人被判刑，3人受到黨紀政紀處分。四是監督約束機制不夠完善，廉政風險點的排查和防控不夠深入，廉政教育開展不夠經常，形式比較單一，針對性不夠強。廉政風險排查工作，這兩年我們雖然一直在做，也建立了公司的廉政風險庫，但是對排查出的風險點，我們並沒有採取有力的防範措施，實際效果也不夠明顯。三、今後的工作方向和整改措施十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設，將反腐敗鬥爭提到事關亡黨亡國的高度。據不完全統計，十八大以來，已經有200多名中管幹部因嚴重違紀接受組織審查，不僅是打虎，拍蠅的步伐也明顯加快。自2015年7月起，中央紀委監察部網站堅持每月集中通報一批羣眾身邊的四風和腐敗問題，平均每月超過100起。而且，很多案例就發生在我們的身邊，2013年至2017年4年間，全市水利系統就先後有6名區縣水務局長或副局長因受賄罪或貪污罪被檢察機關批捕。大家不要覺得這些人都是領導幹部，離得我們比較遠，就在我們公司內部、在我們的身邊也是有着鮮活案例的，2015年以來，公司有3人被判刑，3人受到黨紀政紀處分。原客服中心主任於洋、工作人員高辛就是因為利用職務之便收受賄賂被判了刑，不僅自己身陷囹圄，也給公司造成了很大的經濟損失和惡劣社會影響，我們保持了近30年的省級文明單位也降為了市級。對此，必須要引起我們的高度重視，不管是公司領導幹部，還是普通的黨員職工都要引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，尤其是存在一定廉政風險的工作崗位，像財務審計、工程管理、客户服務、物資採購、用水稽查，等等，更要嚴格要求自己，事事按照法紀規章辦理，努力在公司形成守紀律、講規矩的良好風氣，為公司供水事業的健康發展保駕護航。(一)壓實管黨治黨主體責任，強化責任擔當。牢固樹立全面從嚴治黨，國企沒有特殊、沒有例外的思想。公司黨委首先要嚴格落實黨風廉政建設主體責任，把履行管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，堅持將黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要全面加強對基層黨組織、領導幹部履職盡責情況的監督檢查，每半年至少召開1次黨委專題會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，對發現的苗頭性傾向性問題及時進行處置。公司紀委要切實履行監督責任，按照中央紀委三轉要求，進一步聚焦主業，加強對公司黨員幹部的日常教育、管理和監督，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，全面提升公司黨員幹部的紀律觀念和規矩意識。領導班子成員要認真抓好分管領域的黨風廉政工作，在思想認識、方法措施上要及時跟進、持續用力，做到業務工作開展到哪裏，管黨治黨就深入到哪裏。班子成員每季度要對分管部門開展1次黨風廉政建設督導檢查，對黨風廉政建設、一崗雙責工作開展情況進行評定、考核，並提出指導意見。黨(總)支部書記要帶頭履行好第一責任人責任，種好本部門黨風廉政建設責任田，確保把管黨治黨的責任和壓力傳導到每一個崗位、每一個員工，推動全面從嚴治黨要求在基層落地生根。(二)嚴明紀律和規矩，營造良好政治生態。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。首先，把堅決杜絕七個有之問題(搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團夥夥、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、製造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許願、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之)作為重中之重，增強黨員幹部的紀律和規矩意識，切實做到把紀律和規矩當作不可觸碰的高壓線。按照上級部署要求，建立健全公司黨員幹部黨風廉政檔案，對發現的七個有之問題高度警覺、嚴肅對待，引導黨員幹部自覺做政治上的明白人老實人。其次，要大力開展廉政教育。通過專題培訓、廉政黨課、廉政談話等方式，讓廉政教育實現全覆蓋，使鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。要創新教育方式方法，既要發揮好先進典型引領作用，又要強化反面警示，充分利用身邊的典型案例，以案施教，以儆效尤，達到查處一個，教育一片的目的，使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。第三，要加強制度執行情況的監督檢查。重點針對黨內政治生活不嚴肅、基層黨組織活動不規範、三會一課制度落實不到位等突出問題，開展常態化督導檢查，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。(三)加強監督和監管，持續強化執紀問責。要始終保持零容忍懲治腐敗的決心不動搖，建立健全督導檢查常態化機制，聚焦選人用人、資金資產管理、物資(設備)採購、工程建設等重點領域和關鍵環節，強化內控措施，堅持常態化督導，抓早抓小，超前預防，堅決防止和杜絕各類腐敗行為發生。要嚴格執行公司黨風廉政建設責任追究制，對黨風廉政建設工作重視不夠、領導不力、履行主體責任不到位的，年度考核不得評為優秀等次。同時，對腐敗案件、違規違紀行為及不正之風滋生蔓延的單位，實行一案雙查，築牢廉政防線。要加大廉政風險防控力度，全面深入地抓好廉政風險點排查，紀檢幹部要深入基層進行實地調研，瞭解基層紀檢工作的開展情況、排查重點崗位的廉政風險點、黨員幹部的廉潔自律情況以及兼職紀檢員、信息員的履職情況等。認真開展廉政談話，做好對黨員幹部和關鍵崗位人員的廉政提醒和教育引導工作，拿出切實有效的措施，把風險防範工作落實到位。要加強對黨員幹部的教育管理。抓住黨員幹部這一關鍵少數，堅持嚴管就是厚愛，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，使批評教育成為常態。同時，加大幹部交流和調整力度，做到關口前移、防患未然。要把握好執紀問責標準，發現苗頭及時提醒糾正，觸犯紀律嚴肅認真處理，做到寬嚴相濟、精準得當，實現懲治極少數、教育大多數的政治效果。黨的十九大就新時代全面從嚴治黨作出重要部署，十九屆中央紀委三次全會對全面從嚴治黨也進行了部署，我們必須以永遠在路上的韌勁和執着，把嚴字長期堅持下去，一以貫之，堅定不移。對此，我們一定要提高政治站位、統一思想認識、把牢廉政底線，堅持以黨的建設統領公司各項工作，把全面從嚴治黨擺到更加突出的位置，以鐵的紀律、嚴的措施、零容忍抓好公司黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨各項決策部署落地見效，為加快公司改革發展提供政治和紀律保障。
一、履行黨組織的領導責任，傳導壓力，激發主動作為。
有責任才會有擔當,有擔當才能有作為。支部重視並全面落實從嚴治黨主體責任，按區黨委要求，制定目標，分解任務，明確班子黨內分工、責任範圍和要求，強化領導的主體責任，抓班子帶隊伍，強作風抓落實，履職盡責開展好工作。
及時傳達學習黨委關於黨風廉政建設、作風建設、師德建設等文件精神，開展辦事難專項整治大會，制定回族幼兒園不擔當不作為問題清單和廉政風險點排查及監督措施9項54條，增強黨員幹部的紀律意識和規矩意識，嚴肅黨內政治生活。
健全黨內生活制度，嚴格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務來抓，組織黨員教師兩個層面深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,在思想行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態建設管理，做好陣地宣傳，維護網絡安全。
二、履行黨組織的政治責任，抓實學習，增強作為能力。
習總書記強調，中國共產黨依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。支部強化思想教育功能，構建黨員教育管理平台，營造學習氛圍，合理安排時間，豐富內容和形式，確保學習質量，提升黨員幹部能力素質。
支部以三會一課組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標，制定學習計劃，通過集中學習、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式，宣傳領會黨的十九大精神、習近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學《黨章》《黨內政治生活準則》，用紮實的學習活動推動學習教育各項任務的有效落實。
學習中，從組織領導、學習研討、嚴肅黨的組織紀律、宣傳優秀師德典型、創優完成工作任務等方面傳導學習教育責任，堅持領導班子帶頭學、黨員教師積極學、教職員工主動學。定期召開黨員工作會議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養，並將學習成果應用到實際工作中，做立足本職，愛崗敬業、規範自我，為幼兒全面健康發展的黨性強、作風正、素質高的新時期合格共產黨員。
三、履行黨組織的實踐責任，創新載體，搭建作為平台。
定期召開黨員大會，總結部署支部工作，開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書，進行年度民主評議。同時，教育活動與做好崗位履職、服務社會結合起來，開展黨員雙培養工程，圍繞幼兒園中心工作，培養黨員成為業務骨幹，培養業務骨幹成為黨員。開展黨員活動，請五老志願者張雷雲做十九大專題講座；組織落實八項規定，反對四風及重實幹，強執行、抓落實專題組織生活會，並與平時的談心工作相結合，提高幹部基本素質，指導他們更好地開展工作。七一前，開展黨員佩戴黨章，亮明身份的宣誓活動；黨員進萬家的走訪慰問活動；走進社區參加崗位奉獻服務日活動，提升黨員黨性修養和無私奉獻精神，引導黨員在履職盡責上作表率、在奉獻教育中立標杆、真學真做上創先進。
四、履行黨組織制度責任，班子成員嚴格要求，廉潔自律。
健全完善黨內製度，完善黨務政務公開制度。強化輿論引導，支部發揮微信平台的宣傳作用，將學習十九大，愛生好典型通過平台進行宣傳，彰顯回幼教師羣體的良好形象，自覺接受家長社會的監督。積極開展廉政文化進校園、紅色知識進校園活動，釋放廉政及紅色文化正能量。
認真落實黨風廉政建設責任制，增強一崗雙責意識，調整完善班子結構及分管工作，把黨風廉政建設責任制的具體要求與教育教學工作同部署、同落實，層層簽訂責任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會，校級幹部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作，增強黨員領導幹部廉潔從政的自覺性，嚴明黨規黨紀，在政治紀律執行情況的監督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實好。
認真貫徹中央八項規定，糾正四風，落實好市區紀委的專項治理工作，嚴格執行《財務公開制度的意見》《財務管理工作意見》及園內津貼發放原則及要求。對於重大項目建設及大額度資金的使用，經班子集體討論作出決定，並按照規定程序運作。加強對財務監督，嚴格財務管理，確保幼兒園財務公開透明，資金使用合理。
五、不足之處及努力方向
不足：支部學習內容和形式比較單一；對黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰鬥堡壘及黨員先鋒作用發揮不夠強；創新發展、品牌建設缺少深入思考。
努力方向：強化責任意識，全面落實主體責任，打造一支服務意識強、思想作風好、業務水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員，黨員帶羣眾，實現幼兒園的再發展，回族幼兒園黨支部為這一目標將一直努力下去。
自黨的十八大以來，鄉黨委全面落實從嚴治黨主體責任，以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續推進為抓手，強化黨員幹部監督管理，在正風肅紀和解決發生在羣眾身邊的四風和腐敗問題方面做了大量工作。現將相關情況報告如下：
一、強化制度建設，切實把紀律和規矩挺立起來
嚴格按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉各級幹部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，組織觀看反腐教育片，協助鄉黨委書記為全鄉黨員幹部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉黨政班子成員、各村委、鄉屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書，制定了責任目標，分解了責任任務。三是全面落實一崗雙責。按照誰分管、誰負責的原則，鄉領導班子成員同時肩負着業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任，負責抓好聯繫村和分管部門範圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況，加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度，發現問題及時研究解決。四是完善各項制度，從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規則》、三重一大等決策程序，對於全鄉經濟社會發展重大事項，召開黨委會或黨委擴大會集體決定後再實施。建立健全了《鄉黨委中心組學習制度》、《鄉領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉機關管理制度》，以制度來加強規範管理，強化幹部責任，有效提高行政效率。
二、強化日常監管，切實把紀律和規矩嚴起來
堅持把紀律和規矩挺在前面，完善談話和約談工作機制。加強教育提醒，提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的，及時談話，指出危害，查找原因，提出要求，把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持續壓緊黨委黨風廉政建設主體責任，把黨委主體責任細化，始終把四種形態作為落實主體責任的重要抓手，體現在日常監督管理的全過程。重點在244專項整治和作風建設6個專項整治上用力，共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及羣眾利益問題約談11批次19人、安全生產工作專門約談3批次21人、脱貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、三違建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人，做到了經常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
三、強化案件查處，切實把紀律和規矩執行到位
鄉紀委充分發揮監督檢查職能。一是開展發生在羣眾身邊的四風和腐敗問題專項整治。圍繞發生在羣眾身邊的四風和腐敗問題，組織專班，制定專項整治方案，廣泛收集意見，對發現的問題制定措施，明確時限，及時整改。二是對我鄉糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村公益林補助、民政救濟、扶貧資金、一事一議等支農惠農資金落實情況進行監督，加強對黨務公開、政務公開和村務公開推進情況的督促檢查。三是加強對重點工程項目建設的監督管理。從工程項目實施程序、資金運作、管理機制、施工質量予以全程監督，確保資金的合理使用和項目的順利實施。四是加強對農村三資的監督管理，完善村級財務制度，加強對村黨組織、村委會負責人的監督，防止村幹部貪污挪用公款和救災救濟款，侵佔集體財物，促使基層幹部思想純正、作風過硬。
針對出現的紀律問題和案件，尤其是幹部作風建設方面的案件，涉及羣眾利益的案件，政治規矩和政治紀律方面的案件，絕不姑息遷就，堅決處理追究，問責必問人，問責問到底。共共查處黨員幹部9人，給予黨內嚴重警告3人，黨內警告3人，給予取消黨員資格1名，給予行政警告處分1名。
任制，切實抓好全面從嚴治黨主體責任，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為全市司法行政系統科學發展提供了有力的政治保證和紀律保證。
一、強化組織領導，推進責任落實
一是落實黨風廉政建設主體責任。分公司高度重視黨風廉政建設，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進，年底有考核、有總結。我做為黨支部書記積極履行第一責任人的政治職責，對分公司黨風廉政建設負總責，逢會必講廉政問題、作風問題。分公司支委會班子成員結合分工負責做好分管範圍內的黨風廉政建設工作，履行一崗雙責。黨支部會議和學習會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題，專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體幹部職工學習會議6次，對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。
二是貫徹黨風廉政建設三轉要求。轉職能、轉方式、轉作風，是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的路線圖。我深刻認識三轉對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義，認真落實上級部署，堅決落實好主體責任，把支持和推動三轉作為分內之事、應盡之責。根據三轉要求，經支委會研究，對分公司紀檢工作進行調整，從分管職能業務工作中脱離出來，進一步明確職責定位，聚焦中心任務，就是通過收縮戰線、突出主業，集中精力開展執紀監督。
二、健全工作機制，促進科學預防
一是制定方案，構建懲防體系。根據總公司黨委要求，結合供熱工作特點，對構建懲防體系中有關重點進行了專題調研、梳理，並結合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內容。紮實推進分公司黨風廉政建設工作，堅持以以熱用户為中心，着力解決羣眾反映強烈的問題，以規範和制約權力運行為核心，統籌推進教育、制度、監督、等各項工作。
二是完善制度，落實八項規定。分公司黨支部認真貫徹中央八項規定、省委雙十條、市委十四項規定，結合分公司實際，從嚴落實、貫徹執行各項紀律和規定。黨員領導幹部認真報告個人有關事項，自覺接受組織監督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環節的風險防控，不斷完善工作流程，確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發出預警信息，做到廉政動態及時掌握、及早應對，進一步提升預防預控能力。
三、加強教育引導，營造濃厚氛圍
一是開展常規教育，提高思想意識。開展經常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教，根據工作實際，對幹部職工理想信念、政治紀律、執業紀律、職業道德等方面進行教育。根據部署，在分公司開展兩學一做專題教育活動，堅持領導帶頭、全員參與，黨員領導幹部當好表率、率先垂範，全體黨員幹部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題，重點抓好學習宣傳和思想教育，切實增強黨員幹部的政治意識、紀律意識和責任意識。二是開展主題教育，強化思想自覺。組織全體幹部職工系統學習黨的十八屆六中全會報告，中央、省、市黨風廉政建設相關規定，結合書記講黨課制度，三是開展黨性鍛鍊，劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育，提高黨員幹部拒腐防變能力，組織幹部觀看警示教育片《永遠在路上》，開展各類黨性鍛鍊活動，幹部們觸動很大，紛紛表示，要嚴格按照法律法規、黨風廉政建設、八項規定等有關要求明底線，在今後的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將隊伍打造成一支敢打硬戰、作風優良、絕對忠誠的強大隊伍。
四、加強監督檢查，改進工作作風
一是日常監督常態化。把黨風廉政建設目標任務分解成具體工作指標，納入績效考核的重要內容，落實到人，實行統一部署、統一檢查、統一考核。嚴格落實行政主職暗訪工作制度，圍繞行業行風效能建設熱點問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查十餘次，發現問題及時批評指出，並跟蹤檢查相應整改落實情況，對檢查中好的做法和經驗進行總結推介。落實效能建設要求，嚴肅值班備勤紀律，抓住中秋、國慶等重要節點加強對局機關值班備勤情況的監督檢查。建立作風建設監控系統，實時監督幹部作風建設，確保工作人員在崗、在狀態，着力培養良好的機關工作習慣。二是正風肅紀長效化。為推進分公司正風肅紀工作長效化，始終保持高壓態勢，及時發現並有效整改幹部職工在紀律作風以及服務方面存在的突出問題，
一年來，我分公司黨支部在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和羣眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續認真貫徹落實總公司黨委各項精神，切實履行好黨風廉政建設主體責任，以更加堅定的決心，更加嚴密的制度，更加有力的措施，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭走向深入，為供熱事業健康發展提供堅強有力的政治保障。
作為全面從嚴治完的第一責任人，我堅持把抓好黨的建設作為最大政績，認真履行第一責任人職責，全面推進基層黨建工作。從7月份以來，我深入機關支部、老幹支部及駐點幫扶村，詳細瞭解了從嚴治黨整體情況，現將調研情況報告如下：
一、單位從嚴治究工作開展情況
（一）抓學習、盡職責，落實基層黨建工作第一責任。一是注重理論武裝。帶頭落實黨組理論中心組學習制度，堅持用理論武裝頭腦、推進工作。七月以來，安排黨組理論中心組學習5餘次，組織班子成員不忘初心、牢記使命學習教育研討會4場次，帶頭開展書記講黨課活動2次。二是注重調查研究，深入機關支部、老幹支部、幫扶責任村調研指導基層黨建工作，要求我單位駐村第一書記等7名幫扶下村的下部、結合精準扶貸工作，開展調查查研究，進一步幫助村裏理清發展思路，3次主持召開基層黨建工作專題會議，全面拿握基層黨組織建設情況，及時找準問題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查，結合不忘初心、牢記使命學習教育，多次安排班子成員深入幫扶村檢查、專項督導，有效傳導壓力，及時解決問題，確保決策部署落到實處。到2020年7月份以來，帶頭深入鄉村研究部署、檢查指導基層黨建工作10餘次，
（二）抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任，將黨建工作細化到人、量化到崗，以責任傳導壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴格按照全面從嚴治克要求，持續深化三轉，認真落實中央，省、市規定要求，持之以恆糾正四風問題，着力解決身邊的不正之風和腐敗問題，堅持將黨風廉政建設和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責任進行細化分解，建立工作責任清單，狠抓黨風廉風建設責任制落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。理論中心組將黨風廉政建設納入學習內容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風痛政建設和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎，努力夯實基層黨建工作基礎。認真落實委關於印發《都昌基層黨建365行動實施方案》的通知，以三化建設為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規則、定標準、做平台、創體系，圍繞四個方面定標準、六個方面立規範、一張網絡聯整體的要求，統籌推進基層黨組織標準化、規範化和信息化建設。
10月新打造了我單位機關黨支部黨員活動室和老幹黨支部活動室2室、製作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學習以習近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20餘次。
加強對班子成員集體談話談心
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優秀鄉鎮下沉幹部擔任村民服務中心主任；xx個村制定社大村級集體經濟實施項目x*個，設立級發展村級集體經濟專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創辦經濟實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經濟xx萬元，帶動＊名農民創業。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。
二、存在的主要問題及原因
對照中央和區市黨委有關規定及基層羣眾期望，認真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足，主要表現在：一是精力投入不足。xxx經濟社會發展滯後，基礎薄弱，我在產業發展、招商引資、精準扶貸等各項工作上投入的精力要多些，經常覺得抓黨建的時間不夠，一些不是很重要的工作款安排給常務副書記、組織部長具體去抓。二是創新辦法不多。面對個別鄉村班子結構不優、活力不強、能力不足的問題，也多次要求組織、人社、民政等部門，組織村兩委班子成員進行培訓，但其他及時而有效的辦法還是不多。面對少數幹部不安心、不盡心，思調、思走等問題，雖然都滌了工資，但還是覺得幹部的工作和生活條件改善的幅度不夠大，還有幹部想調出、想辭職。三是督導問責不嚴，對基層黨建工作標準定的高，但在具體督查中，往往考虎到幹部們工作上的辛苦，而對
一些小問題批評教育的多，真正追究責任的少。比如，在今年精準扶貿精準脱英工作中，有個別員責幫扶指導的聯繫單位，平常不按要求到村裏進行具體指導，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關，這問題反應到我這裏的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。
認真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會穩定發展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發展、以發展促黨建成效不夠明顯，二是功伕力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領域、每個環節抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恆、久久為功的釘釘子的精神。
三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來説比較少，且大部分用在經濟發展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將嚴格按照省市黨委的要求和部署，認直履行好第一責任人職責，紮實抓好基層黨建工作，為xx經濟社會穩定發展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責。認真落實抓黨建第一責任人責任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。着力抓好學習貫徹黨的十八屆＿和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據區市十三五規劃綱要，着手指導制定《xxx基層黨建五年規劃》；進一步建立健全黨建工作責任制，強化各級黨組織負責人職責，重點抓好基層黨建聯述聯評聯考工作，將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
二是加大工作力度。自覺加強學習，不斷提高工作水平，進一步把握黨委書記科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍三大主要工作職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上，着力在學習型、服務型、創新型黨組織建設方面實施標杆創建活動，充分發揮示範帶動作用，推進基層黨建工作上台階。做好鄉兩級班子換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作依法依規推進。常態化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉換工作，將成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化，力促後進黨組織轉換升級、科學發展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓資源，力爭對鄉村黨組織書記全部輪訓一遍。
四是促進經濟發展。堅持以黨建帶發展、以發展促黨建工作思路，為全經濟社會公展、脱貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風建設。深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，持續推進黨風廉政建設，嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執行力，督促黨員幹部模範執行廉潔自律各項規定。
今年來，局黨組按照省、市、縣委部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢牢牽住主體責任牛鼻子，着力加強對黨風廉政建設的組織領導，真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業持續健康發展。現就工作彙報如下：
一、提高政治站位
以案為鏡，加強組織領導，強化督導考核，強化責任擔當，加強作風建設，嚴守法律底線，從身邊小事做起，築牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定，事關事業發展，作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重，抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人，我作為*局黨組書記身體力行，認真踐行主體責任，工作中親自安排、親自督導、親自部署，撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析，做到責任上肩不甩手，主動扛責不甩手，及時聽取黨風廉政工作彙報，始終牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職不抓黨風廉政建設就是不講政治的理念，切實增強主體意識，充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用，把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任，將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯繫在一起。
三、建全制度機制
制度就是規定，制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度，以制度規定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務，*局相繼出台了《鄄城縣*局關於落實黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《*局機關幹部黨風廉政建設若干規定》，明確了局領導班子成員分工和職責落實以及一崗雙責目標任務，並結合全局各階段工作督促班子成員積極履行一崗雙責內容。同時，還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實一崗雙責，做到分工明確不縮手。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化，層層傳導壓力，認真履行分管責任，督促基層支部書記履行第一責任人職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是聚焦執紀問責，堅決支持紀委執紀問責。對腐敗零容忍，堅持發現一起嚴查一起，為紀委排除干擾和阻力，做到領導有力不鬆手，持之以恆抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面，抓早抓小。不定期組織專項監督檢查，形成震懾作用，全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人三重一大事項集體決策。堅決執行四個不直接分管和一把手末位表態等制度，加強選人用人監督，加強廉潔自律工作，嚴格落實重大事項向紀檢監察機構報告制度，從源頭抓實了廉政風險防控工作，增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動
作為*市委組織部基層黨建紅色品牌創建工作示範點，鄄城縣委先進基層黨組織，縣*局黨建工作將以紅旗高揚品牌工程創建活動為目標，深刻理解打造紅旗高揚黨建品牌的重要意義，着力解決機關黨建燈下黑的問題，
把兩張皮擰成一股繩，樹牢抓黨建是最大政績觀的意識，繼續對照創建活動主要任務清單，一項一項抓好落實，通過走出去看、請進來學，探索積累經驗，創造出富有特色、切實管用的支部工作法，為*局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障，以黨建工作的新成效不斷開創*局黨支部發展的新局面。
五、存在問題和不足
(一)全面從嚴治黨方面
1.一崗雙責落實乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如：局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備，具體的考核指標比較籠統，沒有充分發揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠，力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多，會議部署多，親自督導落實少。
2.執紀問責較為寬鬆。在對機關和支部黨員幹部日常監督管理上，總認為大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實反腐敗工作和作風建設方面
1.思維慣性、認識不夠。近年來，縣*局以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恆落實中央八項規定精神。但個別黨員幹部思想出現了鬆懈，認為八項規定有鬆動之勢，在執行過程中，偶爾存在僥倖心理。
2.四風問題有所反彈。局一些股室的文件送籤程序不夠規範，部分工作以文件貫徹文件，以會議落實會議。
3.作風漂浮、缺乏擔當。個別機關幹部職工不深入細緻開展工作，以遠程監控、電話安排遙控指揮，華而不實;對重點工作不願擔當，不敢負責，缺乏責任意識。
六、20xx年下半年黨風廉政建設及反腐敗工作計劃
我局將繼續承擔、落實好全面從嚴管黨治黨責任，堅持把黨風廉政建設兩
個責任和水利中心工作同部署、同推進、同考核，把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實，明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》，把落實責任和工作緊密結合在一起，形成細化工作任務，明確責任要求，層層落實黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識，要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實，嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，全面履行選人用人主體責任。
三是抓監督責任落實，層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法，加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考核、評價。
四是抓教育責任落實，加強廉政文化建設。加強教育引導，制定方案計劃，明確目標任務，組織黨員、幹部更加深入的學習黨的章程和反腐倡廉的系列講話;層層抓、經常抓、定期召開黨員領導幹部警示教育大會，使領導幹部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員幹部警鐘長鳴，時刻保持一顆廉政之心。
五是抓示範責任落實，抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用，切實做到一級做給一級看、一級帶着一級幹，既管好自己、管好親屬，又抓好班子、帶好隊伍。
黨風廉政建設是教師隊伍建設的重要組成部分，廉政建設工作做得好壞，直接關係到教育在人民羣眾中的形象，關係到教師職能作用的發揮。由於種種原因，農村學校的黨風廉政建設責任制的落實情況不盡人意。如有的農村學校重視教育教學工作，忽視廉政建設;有的農村學校的黨風廉政建設責任制流於形式，落實不到位;還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。一、黨支部廉政建設總的形勢較好2019年度，黨支部堅持以習總書記新中國特色社會主義重要思想為指導，認真貫徹落實教科局黨組對黨風廉政建設的要求，先後組織開展了向黃羣、宋月才、姜開斌同志為代表的抗災搶險英雄羣體和向王繼才同志學習、黃秀文同志學習活動和黨員先鋒引領創績評星活動以及爭先創優、研討交流、警示教育活動等一系列主題教育，黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發展的良好態勢，為教育的改革發展注入新的活力。(一)加強領導，把黨風廉政建設放在重要位置。黨風廉政建設是教育工作的重要組成部分，對廣大黨員提高拒腐防變能力，強化廉潔自律意識，服務發展大局具有潛移默化的促進作用。為此，支部高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其作為教育的一項重要工作。形成統一領導，一把手負總責，一級抓一級，人人蔘與，齊抓共管，層層抓落實的長效機制。做到年初有部署，年中有檢查，半年有分析，年終有考評，將黨風廉政建設納入教育系統年度崗位目標責任的工作格局。(二)深挖內涵，濃化黨風廉政建設氛圍。抓專題學習教育，營造黨風廉政建設氛圍。支部通過開展各類專題學習教育活動，對教師進行全面系統的理想信念教育。通過學習教育對照查擺存在的問題，制定整改措施，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，把好正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定正確的政治方向，堅持廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動，全面提高教師的職業道德素質和廉潔自律意識。(三)突出重點，教育行為得到進一步規範。結合開展不忘初心、牢記使命主題教育、黨風廉政建設和反腐工作，從重點崗位、重點人員入手，着力查找和解決執法行為中的突出問題。一是通過建章立制，約束行為。針對違規違紀易發多發環節和羣眾反映強烈的問題，制定相應的規章和措施，做到有章可循、違規必究。二是加大違規違紀查處力度，對羣眾舉報違紀違規行為，做到有舉必查，查實必處。增強了教師的自律意識，教育行為得到進一步規範，人民羣眾滿意度逐年提升。三是領導幹部廉潔自律，較好地發揮了引領示範作用。學校領導能夠自覺遵守國家法律法規、遵守黨的廉政紀律，以身作則、依法辦事，正確行使黨和人民賦予的權力，不斷提高教育的透明度。全體教師認真貫徹上級精神，自覺糾正亂收、亂補、亂訂等違紀違規行為，收到了較好成效。二、黨風廉政建設存在的主要問題在歷史急劇轉型期，人們的信仰、信念受到經濟利益觀念的衝擊發生變化，容易滋生腐敗行為。一部分教師經不起考驗，思想信念、教育理念、個人價值觀在一定程度上發生了改變。這些問題雖然只是發生在極少數教育工作者身上，但其後果和損失難以估量。當前學校黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在以下主要問題。(一)為大局服務，辦人民滿意教育理念有待進一步加強。受利益關係、分配方式、生活方式和區域差異的影響，相互攀比、追求個人利益最大化、價值觀嚴重錯位。有的教師不顧社會反響和教育的形象，私定教輔的現象偶有存在;產生上述問題的原因就是服務發展大局、服務人民羣眾、辦人民滿意教育的理念沒有入心入腦，沒有落實到具體的行動上。主題教育和平常的黨風廉政教育，在個別工作人員中只流於形式，走了過場，沒有觸及其靈魂。(二)監督職能作用還未能得到充分發揮。一是由於體制和機制上的不健全和完善，各學校的監督職能相對弱化，在一定程度上削弱了監督工作的效果。二是學校內部紀檢監察制度操作性不強，紀檢監察力量薄弱，監督措施還不夠有力，制約機制還不夠健全，不能有效發揮監督作用。(三)部分學校幹部工作漂浮，工作不盡人意。上級安排的工作和督辦的任務總是不能如數如質的完成。至有些領導深入課堂聽課節數達不到要求，每天工作不到幾小時，極度敗壞教育幹部的形象。三、適應形勢發展需要，黨風廉政建設採取以下幾項對策(一)進一步強化職業道德、法紀廉政教育。一是要加強職業道德、法紀廉政教育，做好深入細緻的思想政治工作，築牢拒腐防變思想道德防線。進一步加大預防腐敗的工作力度，繼續在加強教育上下功夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。針對當前各學校教師的思想狀況，把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點，不斷豐富教育內容，創新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實提高針對性和實效性。二是要加強理想信念教育和宗旨教育，使全體教師牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀;要不斷加強預防職務犯罪教育，使全體教師知法守法;三是要加強教師職業道德教育，重點抓好先進典型示範教育和反面典型案例警示教育;要抓住逢年過節、婚喪喜慶、羣眾有意見、社會有反映的時機，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使全體教師樹立"以廉為榮、以貪為恥"的思想，進一步增強法紀觀念、廉政意識，築牢拒腐防變的思想道德底線。(二)加快制度創新和機制完善。進一步健全民主決策制度，完善集體領導和個人分工負責制、班子議事規則，增強決策的民主性和透明度，防止暗箱操作和個人説了算，健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制。(三)強化監督制約力度。把科學配置權力和有效監督結合起來，改進監督方式，加大監督力度，強化過程監督，形成嚴密的監督網絡。不斷完善支部各項制度，進一步推進黨務公開和責任制，實行文明和陽光操作，加大信訪和輿論監督力度，創造羣眾能夠監督、方便監督、敢於監督的條件，切實增強監督實效。(四)黨風廉政建設要激勵和制約同步。針對教育工作實際，要不斷健全和完善黨風廉政建設考核和責任追究制度，要做到激勵和制約同步，使其獲得與責任和貢獻相符合。激勵必須與考核制約同步，不能只講報酬，不講奉獻，只講增加收入，不講貢獻與責任。激勵要到位，考核要嚴格，最大限度調動教師的積極性。通過全體黨員的共同努力，支部較好地完成了黨風廉政建設責任制各項工作目標，全年沒有發生一起違法違紀案件，無一人受到黨紀政紀處分。我們雖然在廉政建設方面做了一點工作，但是與上級的要求自知還存在差距。廉政建設是一項經常性的工作，必須常抓不懈。在下一步的工作中，我們決心在縣教科局的領導下和監督指導下，更加嚴格要求自己，要求全體黨員和教職工從自身做起，在以身作則的同時，狠抓隊伍廉政建設，努力造就一支過硬的教師隊伍，充分發揮服務職能，為祁連教育的全面發展做出自己應有的貢獻。
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