消防行政執法存在的問題及對策

消防工作關係到人民羣眾的生命財產安全。消防行政執法是人民羣眾生命安全的根本保證。是國家長治久安，人民安居樂業的重要基礎。毫無疑問，這是非常重要的。因此，本文對我國消防行政執法工作進行了總體概述，論述了消防行政執法的現狀，分析了我國消防行政執法中遇到的問題，並提出了相應的針對性具體策略為保證我國消防行政執法的順利實施。

隨着2008年我國消防法的修訂，我國的消防行政管理體制已經比較完善。隨着社會主義法治國家建設的進一步落實，中國的消防行政執法工作再上新台階。消防系統日益完善，各部門堅守崗位職責，工作人員恪盡職守，監督檢查工作不斷加強，突發性火災造成的財產損失和人員傷亡的數量也在不斷降低，消防行政執法人員和職業素養的專業水平也在不斷提高。但我們也應該清醒地認識到，消防隊員的數量遠遠低於火災等重大事故發生率的速度。火災造成的危害越來越嚴重。社會生活和財產安全造成的損失是不可估量的。消防行政執法的監督管理缺陷也越來越大。人們也抱怨消防行政執法。

消防行政執法是一個複雜的過程，涉及到各方面的規章制度，紀律和規範，是一個將廣泛意義上的理論應用到具體個人的過程。消防行政執法工作基本上是與時間和速度賽跑的工作，但目前消防行政執法工作在提高效率方面面臨諸多困難，一方面消防執法人員數量過少導致有關消防行政執法工作無法順利有效地進行，尤其是在有緊急情況時。當消防員人數過少時，就成為危及生命的缺點。另一方面，目前消防隊員的整體隊伍知識結構還有待提高。一些消防隊員為了不斷更新消防知識，不能及時和牢固地把握低級業務，萬一發生災難，不能及時準確地採取相應措施來應對災害。

隨着我國社會經濟的快速發展，消防部門的工作力度不斷加大。 我們每天都面臨複雜的消防執法任務。因此，需要更多的消防執法隊伍完成任務。但事實上消防管理部門執法人員不足，這對消防執法的順利實施產生了嚴重影響。隨着消防執法任務的進一步升級，消防部門不僅面臨着工作中的難題，而且面臨着警力不足的問題，必然會對消防工作的順利實施造成很大的制約。

目前我國在防火領域存在許多盲點和誤區。有限的防火知識直接影響消防工作效率。例如發生火災時，公眾不能及時報告火災的確切地點和時間，火災的原因和火災的大小。這實際上延誤了救援時間，降低了消防的效率。例如在石家莊發生火災事故時，被困員工驚慌失措，沒有及時撥打消防救援電話119。經過電話連接後，他們無法準確地判斷火災的發生位置，這就增加了消防人員的工作難度，等待準確瞭解火情的基本情況，火勢持續近20分鐘，損失慘重。幸好所有被困工人都在工作人員的堅定努力下獲救了。但是，房屋內的電子設備嚴重受損，財產損失嚴重。

一方面，消防部門的一些執法人員不瞭解執法的依據和標準，沒有向上級報告就私自對他人進行處罰。並未向處罰對象及時説明火災發生後的取證、化驗、檢查、下結論的工作流程，這反映了執法人員對消防行政執法的疏忽和懈怠，從根本上違背了“政府為人民服務”這個基本原則，違背了執法的規範;另一方面是火災，在具體的操作過程中，有的工作人員疏於職守，為了減少工作任務，任意裁減工作環節，偷工減料完成工作。短期內，施工工程的缺點不會暴露，但從長遠來看，必然導致消防工程質量的下降甚至瓦解。另外，在項目建設的檢查和大修過程中，由於自身專業水平的限制，或者是疏忽大意，不能看到存在的問題。如果審查不重要，就會敷衍了事，很少檢查項目。另外，一些企業不承認防火工作的重要性。由於缺乏監督，企業不願意維護和更新企業的消防設施。

消防人員的工作效率關係到民生，我覺得我們可以從以下幾個方面入手。首先，對消防行政執法人員進行定期培訓。中國目前的消防行政法律還在不斷更新，出台越來越多的新措施。作為執法的主體，消防員應該及時掌握新法，注意新條款。同時邀請消防專家定期舉辦培訓班，傳達消防執法的新知識。其次，要對消防執法人員進行定期檢查，衡量執法人員的知識水平和實際操作水平，形成專業考核制度，形成“能者上、庸者下、劣者汰”考核標準體系。最後，考試不合格，工作不到位的工作人員應及時進行再培訓，確認不具備執法資格的，要根據職業資格安排崗位，確保員工履職盡責，共同發展。

目前的火災發生在世界各地，每個人都可能隨時陷入困境。在這樣一個大前提下，加強人們的消防理念尤為重要。為此，我們可以從以下幾個方面入手。一是要更多地關注電視、廣播、互聯網等媒體的消防理念，每個人都要通過宣傳“消防觀念小常識”來重視消防安全。二是要督促民間組織和居委會自發開展消防知識宣傳工作。通過建立消防信息委員會，邀請消防員講解該模型，增進人們對消防安全知識的理解。三是建立熱線、微博、微信等官方互動平台，回答公眾關心的防火知識，宣傳個人防火工作，暢通公眾信息獲取渠道。

一方面，在執法過程中，造成過錯的主要原因是執法過程存在問題，要求消防部門加強對執法人員的內部監督，形成一整套疏忽問責機制，每一種情況都應該嚴格把關。在執法過程中、審查、批准、應配備專門的人員負責，在出現任何問題的情況下，按照問責機制第一次找到負責人進行處理，通過嚴重性判斷預警，處罰或者驅逐，確保責任到人全面執行。另外，同事之間的監督也是非常必要的，消防部門可以定期組織員工對各地同事的工作進行評估，通過對所有同事的真誠評價，領導可以有更多的個人業務標準，這種評估的理解在一定程度上也制約了違規行為的出現。另一方面要加強執法部門的外部監督。執法工作的每一步都要公開透明。消防行政執法工作本質上是與人民羣眾的交流。公民應該對消防執法的各個方面保持警惕，從而及時找到工作中簡化，省略現象。消防部門應該設置一個特殊的舉報電話號碼。對於每一個不法行為，每個公民都有責任舉報和鼓勵媒體及時披露和披露。同時，要注意保護舉報人的個人信息。