1、排查目的
為貫徹落實省、市危險化學品安全監管工作部署，按照《市政府辦公室關於印發如皋市危險化學品安全專項整治實施方案的通知》（皋政辦發[20xx]103號）文件要求，認真進行安全隱患排查與治理，全面加強危險品管理，切實搞好安全生產工作，防止安全事故發生，特制定工作方案。
2、工作目標
通過開展專項整治，落實通知提出的各項安全整治工作，在全公司範圍內進行一次大排查大整治，全面排查隱患，徹底解決問題；深入自查自糾，全面堵塞漏洞，全方位夯實制度、培訓、管理、設備、現場等各項安全生產基礎，致力於構建安全生產長效機制，堅決防範較大事故發生。
3、排查範圍和重點排查內容
3.1排查範圍
在全公司範圍內開展排查，重點排查硝化棉車間、倉庫的安全隱患。
3.2重點排查內容
1、危險化學品安全生產相關法律、法規、規章和標準的落實情況；
2、企業安全生產責任體系“五落實五到位”情況；
3、安全生產管理制度制定和落實情況，特別是動火、進入受限空間、檢維修等作業環節安全管理情況；
4、開展隱患排查治理工作情況；
5、工藝運行和工藝紀律執行情況，巡迴檢查制度落實情況，裝置停、開工的安全條件確認和風險防控措施落實情況，以及安全設施的完好與運行情況；
6、對重大危險源尤其是酸罐區採取安全管理措施情況；
7、事故應急預案制定和演練情況，應急救援器材、設備、物資配備和使用情況；
8、危化品運輸單位資質符合性及安全運行情況，運輸車輛和運輸人員資質符合性情況；
9、儀表監控系統運行管理情況，包括液位、温度、壓力監測儀表完好情況，是否超温、超壓、超液位、管線超流速操作；
10、槽車入槽、裝卸車等環節管理制度建立及落實情況；
11、可燃氣體報警儀完好情況；
12、壓力錶、安全閥是否在有效期內；
13、避雷、防靜電設施檢測情況；
14、壓力容器壓力管道外觀完好情況，是否存在跑、冒、滴、漏現象等。
4、組織機構
為了加強領導，確保本次安全大檢查工作取得實效，公司成立危險化學品專項整治排查組，負責組織各有關人員實施危險化學品隱患排查與治理工作，成員如下：
組長：王燕
副組長：張耀兵、冒建全
成員：馬雪峯、陳德兵、王一平、宗建山、薛彩雲、蔣保軍、陳玉蘭
5、專項整治方式
5.1檢查階段
排查組開展全面徹底的自查自改，自查自改的清單于6月25日前在公告欄處進行公示。
5.2整改階段
根據排查組排查情況，對於一般隱患立即着手整改；對較大和重大隱患制定整改方案、計劃、安全防範措施。
6、工作要求
1、排查組彙總專項排查整治情況，並將隱患排查、整改措施和整改結果以書面材料向如皋安監和丁堰安監彙報；
2、各有關人員要充分認識開展危險化學品安全專項整治的重要性和必要性，堅持“發展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確檢查任務，明晰工作職責，落實保障措施，全面徹底開展危險化學品專項整治工作；
3、發現隱患要按“五定”（定任務、定人員、定時間、定措施、定資金）立即進行整改，安全部要對整改情況進行督查，及時總結、通報。對於短時間內不能整改的，要及時上報，並採取安全防範措施。
一、指導思想
為加快“整髒治亂”專項行動步伐，進一步淨化、美化校園，提升我校品味，按照《“整髒治亂進校園”活動的通知》文件要求，結合我校工作實際，特制定本方案。
二、工作目標
從今年春季開學起至期末，全校師生員工文明習慣行為進一步養成，綜合素質整體提高，學校“三風”建設明顯加強，校園環境進一步淨化和美化。通過教育學生，並影響和推動學生家長、廣大村民、社會各界進一步提高對“整髒治亂”工作重要意義的認識，形成共識，促進“整髒治亂”工作取得階段性顯著成果，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。
三、區域、內容
1、整治區域：重點整治校園內及周邊環境；協助默戎鎮黨委、政府及龍必村村委“整髒治亂”專項行動領導小組重點整治默戎國小校園及周邊區域。
2、整治內容：針對飲食攤點髒、亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂擺亂倒、亂搭亂建、亂停亂行、亂開亂採，結合學校實際，徹底整治校園髒亂現象，進一步營造整潔、衞生、文明、亮麗的校園環境，進一步增強師生文明意識。
四、組織機構
略
五、具體措施
1、按照學校“整髒治亂”專項行動小組工作要求，各班級利用一個周的時間開展集中整治活動。具體內容為召開全校師生動員大會，部署第一階段工作，進一步抓好建章立制工作，建立健全“整髒治亂”工作機制和制度機制，全面整理工作資料檔案，全面開展校園髒亂統一治理行動。
2、制定並實施學校師生文明習慣行為培訓計劃
（1）學校通過動員大會和專項培訓，對全體師生及教師家屬進行集中培訓。
（2）班主任負責組織對本班學生進行全員培訓。
培訓重點內容：全校教師要接受有關“整髒治亂”專項行動的政策、精神的培訓；同時要接受《教育職業道德規範》、《教師職業行為十不準》、《教師禮儀》等方面的`培訓；學生主要接受《守則》、《規範》、文明習慣行為養成基本知識的培訓。
3、開展學校文明校園創建活動，擬訂創建考核標準。
4、開展社會創建活動，主要方式為：
（1）由學校印發《積極參與“整髒治亂”，努力打造靚麗校園》，形成學生與家長的互動。
（2）動員教師和學生開展劃片創建活動，具體方式為各個班級劃片責任區環境治理及保護。
（3）發動師生對校園區的花草樹木實行劃片掛牌保護。
（4）由學校組織學生開展“整髒治亂、美化環境”為主題的社會實踐活動。
5、圍繞“整髒治亂”專項工作，開展主題班會、讀書、演講、徵文、手抄報、辯論會、知識搶答賽等豐富多彩的校園文化活動，進一步強化國小生《守則》、《規範》教育，使學生對《守則》、《規範》知曉率達到100%；認真開展“整髒治亂”工作進課堂活動，課堂教學中應有機滲透有關知識和內容，使學生對“整髒治亂”常識性內容知曉率達到100%。
6、開展“整髒治亂”專項行動示範班級創建活動。
7、協助有關職能部門，切實抓好校園周邊環境治理工作。
六、工作要求
1、各班級必須高度重視“整髒治亂”專項治理工作，嚴格實行責任制，建立健全工作機制和責任追究制，切實做到學校主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。因工作不力，治理效果差，在專項評比中工作滯後者要予以通報，並限期整改。在整改期內臟亂問題無明顯改善的，對主要負責人給予戒勉談話或組織處理。
2、建立聯席會議制度。由“整髒治亂”專項行動領導小組召集，各成員參加，每月召開一次，定期研究和聽取各年級工作彙報，研究解決整治工作的重要問題，安排部署下步工作。
3、建立“整髒治亂”考核目標獎懲制度。通過階段性考核和期末考核，對工作開展好的班級和個人進行表彰，對工作開展差的班級和個人進行責任追究和懲處，並納入年終考核。
4、本着科學規劃、實事求是、先易後難的原則，進一步加大校園基礎設施建設投入力度，分步實施中國小辦學條件標準化建設工程，為“整髒治亂”專項工作創造良好的硬件條件。
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關於轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，紮實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規範全縣餐飲消費領域市場秩序，維護消費者權益，改善餐飲消費環境，促進餐飲業健康發展，推動城市文明進步，根據《餐飲業經營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關於江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求，結合我縣實際，現制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則，採取“上下聯動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民羣眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監管，規範企業經營行為，提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平，引導和促進餐飲業健康穩定發展。
二、整治對象
此次專項整治行動的範圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監督管理局）
（二）未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發改委）
（三）未經食品經營許可或超許可範圍從事餐飲經營的違法行為；經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及製品行為；經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監督管理局）
（四）設置最低消費的違規行為。（責任單位：縣商務局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息，建立健全工作基礎台賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯動機制，完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或羣眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網式檢查治理，嚴格落實日常監管舉措，集中打擊處理一批違法違規行為，集中取締一批違法違規經營場所，持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善羣眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。
（三）總結提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結束後，及時總結經驗，針對專項整治中發現的突出問題和薄弱環節制定改進措施，建立完善責任落實機制和動態監管機制，做到糾建並舉、標本兼治，鞏固整治成果，切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環境，引導和促進餐飲業健康有序發展。
五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，並對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯繫。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，並儘快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的羣眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據問題性質、規模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理，保持對無證照經營、超範圍經營違法行為的高壓打擊態勢，對無證照經營要先指導規範，在規定期限內進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯合執法隊發現一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環境，確保人民羣眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協調，建立配合聯動機制和監督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規範化管理，建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規範、監管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經營的消費環境，形成自覺遵守文明規範、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用，不斷提高經營者的自律意識。
（六）創新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創新方法，加強信息共享，協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起，每月25日前各成員單位要及時彙總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。
為維護市場交易秩序，淨化市場環境，規範合同行為，市局決定在全市範圍內開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監督條例》、《關於查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》等法律法規，充分發揮工商部門合同監督管理職能，依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區、重點領域、重點行業、重點的監督檢查，及時發現和查處合同違法案件，有效預防和減少合同欺詐行為的發生，在全社會營造誠實守信，公平競爭的市場環境。
二、整治時間和步驟
從現在開始到九月底結束。共分四個階段：
第一階段：6月10日至6月30日為宣傳法律法規和調查摸底階段；
第二階段：7月1日至7月20日為規範合同行為階段；
第三階段：7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段；
第四階段：9月16日至9月31日為總結階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結。
三、打擊重點
重點打擊以下合同違法行為：
（一）應按《**省合同監督條例》規定申請備案而未備案的格式條款合同行為；
（二）格式條款合同中有侵犯消費者合法權益的條款，經審查要求改正而沒有改正繼續使用的；
（三）偽造合同的行為；
（四）盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為；
（五）虛構主體資格與他人簽訂合同的行為；
（六）簽訂合同虛構合同標的物的行為；
（七）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）或者騙取貨款（貨物），拒不交付貨物（貨款）的行為；
（八）定做方無正當理由中止履行合同，不退還所交定金、質量保證金、履行保證金、預付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的；
（九）利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓費等費用的；
（十）商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發、交易的行為；
（十一）借商品銷售廣告誘騙消費者上當的行為；
（十二）同一間商品房屋多頭銷售的行為；
（十三）故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為；
（十四）虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為；
（十五）房地產開發商私自印製《商品房買賣合同》示範文本的行為；
（十六）倒賣各類工程施工中標合同的行為；
（十七）拍賣活動中串標竟買的行為；
（十八）提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為；
（十九）利用合同及他人擔保騙取貸款的行為；
（二十）利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為；
（二十一）其他合同違法行為。
四、工作措施和要求
（一）成立組織，加強領導
為加強對此項工作的領導，市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領導小組。盛書志副局長為組長，杜傳海副局長為副組長，合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員，負責對活動的組織領導。領導小組辦公室設在合同股，陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領導，明確專人負責，切實抓好落實。
（二）積極配合，形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業性較強，各單位要充分發揮工商職能作用，加強各業務間的溝通和協調，尤其是分管合同與公平交易人員的合作，形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關部門的配合，針對轄區內易發合同糾紛、合同欺詐行為的重點領域和行業，實施重點檢查，做到幫扶指導、規範合同行為與堅決打擊合同欺詐活動並舉。
（三）打防結合，規範行為
各單位要結合本《方案》的要求，結合轄區實際，加強市場巡查，認真排查轄區有突出問題的重點行業和企業，在幫助企業規範合同行為的同時，對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設、合同監管“七進“活動相結合，幫助指導企業建立健全合同管理制度，完善自律機制，最大限度的減少合同違法行為的發生。
（四）搞好宣傳、營造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規宣傳活動，結合開展“七進“活動，深入企業、商場、市場和鄉村田間地頭，到農村專業合作社，到工業園區宣傳合同法律法規，構建社會誠信體系，提高社會防範合同欺詐違法行為的能力。
（五）學習辦案，提高水平
各辦案單位，尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機，以查辦合同案件為突破口，鍛鍊合同執法人員進一步學好合同法律法規，用好合同法律法規的能力，充分調動查辦合同案件的主動性、積極性，從而大力提高辦理合同案件水平和合同監管能力。
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