一、整治目標，整治對象
(一)打擊的重點對象
1、打擊各種侵財違法犯罪活動，特別是入室盜竊、盜竊耕牛、機動車以及搶劫、詐騙等，淨化徐家莊村社會風氣
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動；
3、打擊妨害社會管理違法犯罪活動，特別是嚴厲打擊利用“詐金花”等賭博違法犯罪活動；
4、集中解決一批突出的矛盾糾紛，特別是涉及保宜高速徵地拆遷、林地糾紛、農村公益事業建設等方面的遺留問題；
5、開展情報信息的。收集工作，特別是有可能誘發羣體性上訪事件的各種不穩定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查，做到不漏管，不失控；
(二)整治的重點地區
1、xx集鎮和xx莊村周邊地區及荷當公路沿線人口密集區；
2、xx莊村轄區出租房屋、流動人口、暫住人口，特別是公路沿線的治安隱患部位；
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮黨委、政府彙報，爭取黨委政府主要領導的重視和支持，組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調會等基層組織協同作戰，密切配合，集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的，鎮綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調解組織建設，廣泛開展羣防羣治。
建立健全村級治保會和調委會工作制度，切實解決治保調解工作存在的具體問題和實際困難，爭取治保調解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保幹部的教育和管理，充分發揮他們化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏防範等作用，實現鎮、派出所、村、户之間的整體聯防網絡，預防和減少可防性案件的發生。
(三)嚴厲打擊侵害農民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始，集中專班工作力量組織開展嚴打專項鬥爭，保持對該村違法犯罪特別是侵害羣眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態勢，對羣眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊，淨化該村社會風氣。
集中整治期間，重點對地下賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊，力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人，使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調處矛盾糾紛，及時化解不安定因素。
以涉及保宜高速徵地拆遷、土地山林等方面的矛盾糾紛為重點，妥善解決一批突出問題和矛盾糾紛，認真做好教育疏導工作，
堅決遏制羣體性上訪事件的發生，嚴格依法辦事，充分發揮村調解、治保組織作用，多渠道獲取情報信息，把農民羣眾最關心的難點、熱點問題想在前，把工作做在前，把重點放在解決農民實際困難和問題上，全力消除各種不穩定因素，維護農村穩定。
(五)加強治安防範管理，消除各種安全隱患。
健全工作機制，完善治安防範措施，推行關口前移，從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發生。
加強對農村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作，會同治保會把幫教工作落到實處，防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發動羣眾，抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經常、抓深入、抓實效，使廣大農民羣眾知法守法，學會用法律手段處理、解決問題，保護自己；集中整治期間，召開一次羣眾法制教育大會，發放相關宣傳教育資料，引導羣眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發動羣眾提供案件線索，對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵；
三是積極向農民羣眾宣傳敢於同違法犯罪現象作鬥爭的先進典型和先進事蹟，弘揚正氣。
四是與平安創建緊密結合起來，特別是通過平安家庭評選活動，樹立正氣，淨化民風，營造環境。
4月20日從工信部獲悉，工信部印發《兩化深度融合創新推進專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統解決方案和工業信息安全保障能力，不斷打造信息化環境下製造業競爭新優勢，推動製造業轉型升級和提質增效。
方案明確主要目標，兩化融合管理體系在重點區域開始全面推廣普及，在引領企業管理組織變革、培育新型能力等方面的作用初步顯現；製造業與互聯網融合發展步伐不斷加快，
重點行業骨幹企業“雙創”平台普及率達到50%，培育一批工業雲、工業大數據等試點示範服務平台，工業雲企業用户年均增長20%;形成一批兩化融合系統解決方案試點示範企業，
培育一批可推廣、可複製的模式；工業信息安全技術支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化製造業與互聯網融合發展方面，推動出台《關於深化製造業與互聯網融合發展的指導意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓，指導地方、行業協會和重點企業協同推進相關工作。
支持大型製造企業建立基於互聯網的“雙創”平台，鼓勵大企業“雙創”平台資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創”服務平台支撐能力，支持基礎電信企業、大型互聯網企業建設為中小企業服務的“雙創”服務平台，完善製造業“雙創”服務體系。
依託國家新型工業化產業示範基地和產業集聚區，建設眾創綜合服務平台，發展創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出台《兩化融合管理體系指導意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業通過評定，支持地方工業和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協同服務平台，規範兩化融合管理體系市場化服務和監管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化採信機制。
隨着方案的落實，工業互聯網有望迎來持續的催化劑。
機構指出，互聯網已從消費、零售、娛樂、金融等領域，開始逐漸滲透到製造業，並有望革命性地提高工業運營效率，同時誕生很多機會。
A股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、瀋陽機牀[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業互聯網相關業務。
按照安全生產“一崗雙責”制度和“誰主管，誰負責”及“誰審批，誰負責”的原則，為進一步加強對街道“十一項”專項整治工作的領導，全力遏制生產安全事故的發生，確保街道安全生產持續穩定，現將街道安全生產“十一項”專項整治工作方案明確如下：
一、指導思想和整治目標
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，強化安全生產監管，進一步落實安全生產主體責任，推進聯合執法，突出重點，夯實基礎，部門聯動，依法整治，標本兼治，常抓不懈，逐步深化，全面推進；切實遏制重特大、火災等事故的發生，保護人民羣眾生命、財產安全，努力促進全辦安全生產專項整治狀況平穩好轉。
二、明確任務和各負其責
1、民爆物品和煙花爆竹專項整治。由派出所牽頭負責進行整治，要堅決收繳轄區內流散在社會上的非法民爆物品、煙花爆竹，嚴厲打擊涉爆違法犯罪，打擊非法購買、生產、經營、運輸、儲存、使用爆炸物品和煙花爆竹的違法犯罪活動；依託民用爆炸物品、煙花爆竹的管理信息系統，規範管理，做到全面監管，排查和整治隱患，查堵管理漏洞，建立長效機制，使爆炸物品、煙花爆竹管理秩序進一步好轉。
2、道路、水上交通專項整治。由派出所和公路站牽頭負責整治，要加強對轄區內建築工地的無牌證、無年檢的大貨車、農用車、拖拉機和報廢車及改拼車、無證駕車、嚴重超速超載、濫載、人貨混裝、違章駕駛、酒後駕車、醉酒駕車、校車、危化品運輸車、客車車輛、貨運車輛及拖拉機違章和拖拉機違章載人、非法營運、帶“病”、報廢車輛上路行駛等違章行為；二輪摩托車及農用車輛非法違章載客，未佩戴安全頭盔；拼裝車、“土三邊”、“柴三機”和殘疾人車非法載人等違法違章情況以及水上交通運輸船舶等安全排查和整治隱患，確保安全。促進道路、水上交通秩序明顯好轉。
3、建築工程和液化石油氣專項整治。由村建站牽頭負責整治，要加強對轄區內建築安全監管工作力度，建立健全建築施工安全監管制度和機制；強化建築企業的責任主體，落實安全責任制；集中解決建築施工安全管理中存在的突出問題，實現建築施工坍塌、墜落、用電等重、特大事故得到有效遏制；進一步加強民房建築、房屋拆除及危舊房全面的監管，排查和整治隱患，確保安全。加強規範燃氣經營站點設置，查處和取締無證經營和違規經營的液化氣經營站點，消除安全隱患，增強燃氣經營單位的安全管理意識，保證經營站點安全制度與設施齊全，杜絕過期鋼瓶在市場上流通，確保燃氣安全的使用環境。
4、公眾聚集場所（人員密集場所）火災隱患專項整治。由派出所牽頭負責整治，要對本轄區內公共娛樂場所、賓館、飯店、網吧、大型商場、集貿市場、“三合一”場所、沿街店鋪生產經營與住宿合用場所等人員密集場所的全面監管，排查和隱患整治到位，確保安全。並且加大對疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或佔用，疏散通道、安全出口不暢通的，消防安全疏散指示標誌、應急照明燈被遮擋、覆蓋、損壞、配備不足的，常閉式防火門的閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的等消防設施的專項整治檢查，依法加大監督檢查力度並督促事故隱患整改到位。
5、化學危險品、易燃易爆隱患專項整治。由安監辦牽頭負責整治，要加強對轄區內危險化學品生產、經營、儲存企業，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決危險化學品安全方面存在的突出問題。建立危險化學品生產、經營、儲存企業及其重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制，對存在重大安全隱患拒不整改的，堅決予以曝光，特別是對地下非法生產、經營、儲存的場所堅決予以取締，有效防範和遏制重特大事故的發生。
6、農漁業、農機安全專項整治。由農業服務中心牽頭負責整治，要對轄區內農漁業安全生產違法違規行為嚴厲查處，推動農漁業安全事故隱患排查治理深入開展；依法嚴厲打擊拖拉機無牌無證駕駛、嚴重超載、違法載人和農業機械的安全監督管理，切實抓好農漁業、農業機械生產安全整治工作，並嚴格落實各項安全措施和檢查制度，確保農漁業、農機生產事故隱患得到消除。
7、特種設備專項整治。由西天尾質監站和經濟開發服務中心牽頭負責整治，要對本轄區大型遊樂設施、電瓶客運車、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯等特種設備使用單位的全面排查和隱患整治；加強對非法土製鍋爐、土製壓力容器、土製起重機械；液化石油氣充裝站、儲配站；危險化學品的包裝物、容器的使用單位都列入停產取締名單，並實施關閉取締和堅決予以報廢並就地銷燬，切實消除事故隱患。
8、校園安全隱患專項整治。由文化服務中心負責牽頭整治，要認真抓好轄區內學校校安工程改造、學校消防安全疏散通道、安全出口、游泳安全、交通安全，特別是社會力量辦學的學校，學生乘坐農用車、柴三機、拖拉機等非客運及超載車輛、校園周邊環境問題、生活設施及學校食堂食品衞生管理。嚴格師生集體外出活動的報批手續；加強對學生安全知識的教育，增強學生自救能力，以及取締整治無證辦學行為，確保校園安全。
9、有毒有害及職業病衞生專項整治。由文化服務中心負責牽頭整治，要加強對轄區內企業是否建立健全職業病防治責任制，是否有與職業病危害防護相適應的設施。是否定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評估，是否為用工人員配備有效的職業病防護用品，並督促使用到位。用人單位是否組織職業健康檢查。是否設置警示標識和中文警示説明。使用的粘膠是否為合格的產品，是否標明其產品的成份和使用説明。用人單位是否對用工人員進行職業衞生培訓，是否安排未成年工，安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業場所和工種。確保全面排查和隱患整治，預防和控制職業危害事故的發生。
10、非煤礦山整治。由國土資源所牽頭負責整治，要依法打擊和查處轄區內無證非法開採行為，取締、關閉無《採礦許可證》和《安全生產許可證》的礦山，防止已取締無證礦山“死灰復燃”；越界開採的礦山；不按礦山安全開採規劃設計和開發利用方案開採、達不到基本安全生產條件，礦山內使用的無牌無照的農用車、手扶拖拉機運輸，又拒不進行整改或在限期內達不到安全生產條件的礦山及整治存在安全隱患的持證礦山。做好排查和整治隱患，促進礦山安全生產秩序明顯好轉。
11、旅遊專項整治。由文化服務中心牽頭負責整治，要加強抓好轄區內旅遊安全管理專項整治工作，突出重點，標本兼治，着重解決好影響旅遊安全的熱點、難點問題，開展旅遊市場的整頓和規範的工作，把旅遊的安全工作建設放在首位，嚴厲打擊無證、無照經營活動，規範導遊市場，查找超範圍經營和整治旅遊車輛安全營運，應當做好旅遊景點、宮廟、古民居等場所安全設施的防護工作，安全警示應清楚、醒目；把旅遊安全隱患消除在萌芽狀態。
按照“誰主管、誰負責”的原則，各有關部門要在街道辦事處的統一領導下，積極配合，通力協助，加強聯動，採取有力措施，強化安全監督檢查，堅決歇制重特大事故的發生。此外，街道辦事處其他行業和領域，由其相對應部門根據其相關職責認真研究，明確本行業和本領域安全工作內容和重點，搞好本行業本部門專項整治工作。
為切實做好國慶節、期間安全生產工作，消除各類事故隱患，改善安全生產條件，根據省市縣對安全生產隱患排查治理專項行動的工作部署和有關精神，結合街道實際情況，制定街道全面整治安全隱患專項活動方案。
一、工作目標
以“科學發展觀”為統領，根據縣委、縣政府的統一部署，按照省條例要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過全面開展安全隱患專項整治活動，進一步落實各企業、學校、村（居）的安全監管主體責任，全面排查事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立健全重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防範和遏制重特大事故的發生，促進街道安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、組織領導
為確保本次活動紮實、順利、高效開展，經街道黨工委、辦事處研究決定成立本次活動的領導小組。下設辦公室，辦公室地點在街道經濟貿易辦公室
三、對象和範圍
本次安全隱患專項整治活動的範圍和對象為街道內所有企業、學校、村居的安全、消防。
四、整治內容及人員
1、工礦企業（不包括家庭作坊式工業企業）整治由街道經濟貿易辦公室組織實施，主要內容：
一是貫徹落實縣安全生產會議精神，開展安全生產隱患自查情況。
二是安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。
三是安全管理機構、安監力量的配備和職責履行情況。
四是企業註冊安全主任配備情況。
五是特種作業人員持證上崗情況。
六是全員安全培訓、複訓人數。
七是消防器材配備情況。
八是電氣線路敷設情況。
九是疏散通道和安全出口是否暢通。
十是事故應急處置預案制定情況。
2、村居消防，出租房、家庭作坊式工業企業（指生產經營場地在家裏、家庭成員為主要勞動者、僱工不超過2人）、歌舞廳及“五小”企業（即小賓館、小網吧、小商店、小浴場、小飯店）的安全整治由各社區工作片負責實施，主要內容：
一是電氣線路完好情況。
二是家庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房消防器材配備情況。
三是“三合一”現象情況。
四是疏散通道和安全出口是否暢通。
五是督促落實庭作坊式工業企業、歌舞廳、“五小企業”及出租房的應急救緩預案。
六是安全宣傳教育情況。
七是各社區工作片應急救緩處置預案制定情況。
3、學校的安全整治工作由街道社會事務辦公室負責實施，具體內容由街道社會事務辦公室制定落實。
五、時間安排
本次專項整治活動從9月10日至10月底止，其中9月13日前研究制定實施方案，9月13日召開街道兩委會進行部署，9月13日起開始進行安全隱患排查和整改，10月20日至31日進行督查總結。
六、檢查方式及工作要求
1、全面排查，全面整治。各辦、社區、工作片對所轄區塊內的所有對象都須進行“地毯式”排查和整治，不留死角。
經貿辦要對所屬區塊分為四組，各組要深入各企業，進行全面排查，發放檢查表格，對存在隱患和問題要區別對待，對能夠當場整改的立即整改，一時難以整改的，做出限期整改決定，並報領導小組辦公室。
經貿辦在檢查整改過程中，要突出藥化、工藝品行業，要突出祥和工業園、絲廠出租房、聖達豐澤路出租房，會同業主做好整改工作。
各社區工作片要充分發動村居幹部羣眾力量，做好輿論宣傳，羣策羣力，對轄區內所有隱患進行全面摸排，區別隱患分別對待，對能夠當場整改的立即整改，一時難以整改的，做出限期整改決定，及時上報領導小組辦公室。綜合性工作每隔5向領導小組辦公室上報一次。
社區工作片要在本次活動中，結合實際，全面落實村居“多員合一”工作機制。
2、加強領導，落實責任。本次安全整治活動由街道黨工委、辦事處統一領導，各社區工作片、村居及相關辦公室密切配合，實行領導聯繫社區工作片、聯繫企業責任制，由聯繫領導負總責，落實具體措施，明確分工，明確責任，實行責任倒查追究制度。各區塊要嚴格按照街道總體部署，確定方案，迅速行動，建立帳，健全檔案。在此過程中，對出現的人浮於事等現象和人將由街道紀委嚴格查處。
按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關於印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》（武水發〔2013〕589號）、《區安全生產委員會關於印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動，特制定本方案。
一、工作目標
通過安全生產專項整治，嚴肅安全生產法律法規，打擊安全生產非法違法行為，整頓安全生產秩序，強化安全生產責任落實，消除安全生產隱患，預防和減少一般事故，杜絕較大及以上事故，促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為確保安全生產專項整治成效，區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。三、職責分工
按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署，各單位結合各自實際，明確分工，認真開展安全生產專項整治工作。
三、整治重點及內容
（一）整治重點
1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫（水閘）除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。
2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。
3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。
4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、乾渠渠堤、施工現場安全等。
5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道採沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。
（二）整治內容
1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。
2、是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；應關未關、關閉不到位或者關閉取締後擅自生產經營建設；停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。
3、是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照，有關證照的來源是否 合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質，有關資質是否合法有效；是否對從業人員進行了全員培訓。
4、是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設，是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續，是否通過了有關部門的審查和驗收；是否存在未經批准擅自組織建設和生產的現象；生產系統是否安全運行；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。
5、是否建立健全了安全生產責任制，安全生產責任是否得到了有效落實；水利施工企業是否建立了法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管範圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系；是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
6、是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程；是否建立了各項安全生產規章制度；是否依法設立了安全生產管理機構，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、是否建立了重大危險源監控管理制度，重大危險源是否登記建檔，制定了監控措施；是否根據國家有關要求，制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案；是否適時進行了演練。
四、組織實施
這次水利安全生產專項整治分兩個階段，按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。
（一）各單位自查（11月26日至12月8日）。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改，做到不留盲點，不留死角。對排查出來的安全隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，限期整改。
（二）區水務局檢查（12月9日至12月18日）。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查，檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位，要重點進行檢查。如檢查發現隱患，要按照有關法律法規上限給予處罰，並對有關責任人進行責任追究。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢，部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任，主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任，班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際，認真制定切實有效的實施方案，全力推進專項整治工作。
（二）營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對專項整治工作的宣傳力度，要主動邀請有關新聞媒體參與，加大輿論監督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善羣眾舉報受理工作機制，設立舉報電話、電子信箱等，嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，並及時向社會公佈。
（三）確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改，對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理，分別於12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》（附件2）上報區水務局，由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少於1個。
（四）做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況，及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位於11月28日前，將專項整治工作方案上報區水務局備案；於12月12日前，將本單位專項整治情況總結上報區水務局。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以國發〔20xx〕23號、國發〔20xx〕40號文件為準則，以渝安監發〔〕34號文為行動指南，結合街道企業安全生產標準化創建實際，以降低工貿行業事故總量，遏制重、特大事故發生為根本出發點，有效開展工貿行業 “兩危”（危險源、危險作業）安全生產專項整治，提高工貿企業辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標
（一）全街道工貿企業危險源得到普遍排查，管控措施有效，基礎檔案健全，各類危險源處於受控狀態。
（二）工貿企業作業人員對崗位安全操作規程更加熟悉，對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
（三）工貿企業安全管理人員對管轄範圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點
（一）加強危險源監控。開展以“會辨識，需申報，重監控，建檔案，要評估，有預案，要演練”為重點的專項整治
按照《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-20xx）、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（總局令第40號）和《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字〔20xx〕56號）等相關規定，企業要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識，制定、完善針對性強的工程技術與管理措施，定人員、定職責管理控制，確保其處於受控狀態，按國家相關規定登記建檔，定期進行檢測、評估和監控，並報安全監管部門備案。
對於未構成重大危險源的，企業對生產、使用、運輸列入《國家安全監管總局關於公佈首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔20xx〕95號）的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔，落實、完善監控技術措施和管理制度，加強安全管理，並自行安排定期檢測、評估和監控，確保處於受控狀態。
（二）加強危險作業安全管理。開展以“‘反三違’、‘禁三超’，工作票，先審批”的專項整治
對危險性較大的作業，企業必須實行工作票（作業票）和操作票（操作牌）管理，並實施作業前聯繫、檢查、確認，作業過程的監護和作業結束後的確認。涉及禁火區域內動火等潛在危險因素多、易發生人員傷亡或較大財產損失的作業，必須執行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為；堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產，確保在有安全保障的條件下組織生產。
一是交叉作業安全管理。重點是籤協議，明職責，定方案，需交底，設專人，勤檢查。企業在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業的情況下，要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作，對建設施工或檢修承擔統一、協調、管理的職責，必須簽訂安全管理協議，將涉及本企業和施工企業、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業的安全管理體系；必須制定施工或檢修方案，其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規定，未經重新確認不得更改。
二是有限空間作業安全管理。重點是需報批，先檢測，配設施，設監護。企業應當依照《缺氧危險作業安全規程》（GB8958－20xx）、《密閉空間作業職業危害防護規範》（GBZ/T 205-20xx）、《工作場所有害因素職業接觸限值化學有害因素》（GBZ2.1），結合企業的作業特點，建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規程，落實責任制。落實作業現場通風、照明、警戒、應急等措施；作業前要對現場有毒有害氣體進行檢測；要確保機械設備安全可靠，配足安全設備設施，安排專人監護。
三是粉塵爆炸危險場所作業管理。重點是重設計，強檢測，降濃度，清積塵，控火源。結合企業自身粉塵爆炸危險場所的特點，配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規程（GB15577-20xx）》。首先控制粉塵、漂浮，其次對通風設備要經常進行清理，一定要杜絕火源，除防止明火外，還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護，必須遵守《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規範》（GB 50058-20xx）、《危險場所電氣防爆安全規範》(AQ3009-20xx) 、《爆炸性環境第1部分：設備 通用要求》（GB 3836.1-20xx）等相關安全規定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵（煤粉、鋁粉）的設備設施，其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》（GB 567-20xx）等相關標準和產品技術説明書的規定，並定期檢查、檢定。
四、整治時間安排：
（一）宣傳發動階段。年3月10日前完成工貿企業“兩危”安全專項整治的方案制定、宣傳和工作部署。
（二）企業自查階段。年4月1日至5月31日，完成工貿企業危險源的全面排查，情況彙總。
（三）專項治理階段。年6月1日至10月31日，完成工貿企業的危險源的風險辨識、申報、建檔，隱患整治工作。
（四）督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監科全力配合縣安監局全面檢查轄區內規模以上工貿企業“兩危”安全專項整治情況，重點檢查今年安全標準化創建企業的“兩危”管控情況。
五、整治要求
（一）加強領導，精心部署
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長，武裝部長蒲慶華、統戰委員黃道明為副組長，相關科室人員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在安監科，負責日常工作。各工貿企業要高度重視，加強領導，認真組織研究部署專項整治工作。
（二）強化宣傳，營造氛圍
在開展工貿企業“兩危”專項整治過程中，街道安監科要通過調研、會議、培訓、講座等形式，向工貿企業宣傳開展“兩危”專項整治工作的重要性、必要性，幫助工貿企業正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求，提高工貿企業“兩危”專項整治的主動性和自覺性。
（三）真抓實治，注重效果
各工貿企業要對照目標任務要求，全面排查危險源，真實填制上報相關表冊上報街道安監科。
（四）加強指導，嚴格考核
各村、社區，有關單位要加強指導，要結合企業安全標準化創建工作，幫助企業完成危險源和危險作業辨識、申報、建檔，制定整改措施。
為認真貫徹落實區安全生產委員會辦公室《關於切實整改安全生產專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業安全生產專項整治，有效防範和遏制各類生產安全事故發生，紮實推進全區水利安全生產形勢持續穩定向好，特制定全區水利安全生產專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發展、安全發展為指導，認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神，強化部門綜合監管和行業管理責任，突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產標準化、安全生產“三同時”制度等重點工作，探索建立水利安全生產工作長效機制，從根本上預防和減少事故發生，為促進經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展創造良好安全環境。
二、整治範圍和整治內容
（一）嚴格落實“一崗雙責”制度，靠實安全生產責任
1、各單位要嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，進一步明確在安全生產上主要領導負總責，班子成員對分管安全工作具體負責，各司其職，各負其責，協同配合，共同抓好安全生產工作。
2、各單位每月至少組織召開一次安全生產例會，研究分析本單位安全生產形勢，安排部署安全生產工作。水務局每月到水利工程施工現場檢查一次，市水務局每月中旬到重點水利建設現場專項督查一次，檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3、對出現不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題，在全水利系統進行通報。
（二）加大整治力度，規範水利行業專生產經營行為
1、各單位要加大對水利行業專項整治的安全監管和檢查力度，在搞好日常檢查的同時，結合水務工作實際，對重點監管對象進行一次安全生產檢查。檢查工作要突出重點，注重實效，重點檢查水利工程施工企業遵守國家安全生產法律法規、執行安全生產標準、作業規程和安全技術措施等情況，發現問題，要採取限時整改、掛牌督辦等強力措施，確保整改到位。
2、各單位要督促轄區內水利工程施工企業、小水電站等生產經營單位嚴格按照《市生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度、記錄台帳和操作規程，加大隱患排查整治力度，不斷提升安全生產管理規範化水平。
三、加大執法力度，嚴厲打擊非法違法行為
1、深入紮實開展“打非治違”活動，深入細緻查找水利行業生產經營單位存在的安全隱患，督促進行堅決整改。
2、切實加大執法力度，以執法推動監管，以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求，配合安監部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產經營建設的單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓；對經停產整頓仍未達到安全要求的，一律關閉取締；對觸犯法律的單位和個人，一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產整頓一批、公佈一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施，強化整改力度，增強整改實效。
四、採取有力措施，加快推進安全生產標準化工作
1、各單位要和安監部門密切聯繫，按照省市區目標要求，認真研究部署本行業領域的安全生產標準化工作，確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業，安監部門將依法嚴厲處罰；對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業，安委會將進行約談，並追究責任。
五、加強監督檢查和跟蹤服務，嚴格落實“三同時”制度
1、加強對轄區內水利工程建設項目安全設施和職業衞生“三同時”監管，及時掌握轄區內各類水利工程建設項目情況，摸清安全生產和職業衞生“三同時”執行情況，有針對性地提出整改要求，做出安排。要改進作風，實行跟蹤服務，督促、指導、服務企業辦理手續。要建立項目台帳，明確責任領導、責任人和辦理時限，努力扭轉“三同時”執行不夠到位的局面。
2、針對不同情況，採取相應措施。對以前審批、核准、備案的建設項目，目前已經投產但未履行“三同時”手續的建設項目，可由企業委託有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現狀評價，編制安全現狀評價報告，安全現狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一併報安監部門備案，由安全監管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以後審批、核准、備案的建設項目，必須嚴格按照國家安監總局相關規定履行“三同時”手續。
六、切實加強組織領導，認真抓好工作落實
1、各單位對安全生產專項整治行動中存在的問題，務必引起高度重視，成立整改領導小組，認真研究部署，切實整改到位。立即制定整改方案，並着力實施。整改方案於3月30日前報區水務局備案。
2、結合“打非治違”和專項整治行動，立即組織對上述問題進行整改落實。區水務局根據上級安委辦的要求對整改情況進行督查，對整改不力的要通報批評。
根據縣政府《關於開展2011年全縣安全生產專項整治工作的通知》精神，為切實做好2011年農業機械安全生產專項整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領導
為切實加強對農業機械安全生產專項整治工作的領導，局成立農業機械安全生產專項整治領導小組，同志任組長、同志任副組長，成員為。領導小組下設辦公室，同志兼辦公室主任。
二、整治領域
縣域內全部農業機械
三、整治目標
加強對農用機動車輛的管理和檢查，治理農用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學生、超速超載、酒後駕駛等違法行為；
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農機及駕駛員，採取整改告知督促其糾正，對知錯不改的，加大處罰力度，確保應檢盡檢；
3、嚴格規範農機登記及駕駛證申領行為，嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發牌發證關。
五、整治時間安排
全縣農業機械安全生產專項整治工作從現在開始，到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農機主管部門抽查；7月上旬，進行一次專項治理情況檢查和交流活動；10月中旬，對各鎮專項治理情況進行驗收；11月中旬，縣安委會組織檢查驗收；12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮農服中心、農機管理站要按照此方案要求，嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農機科、農機監理所負責此方案的具體實施，按照時間節點，有計劃、有步驟地開展安全生產整治工作，確保實現2011年農機安全生產總體目標。
根據侯紀發〔〕8號文件精神安排，為切實加強全局幹部職工思想作風建設，着力解決機關及全局幹部隊伍中存在的一系列突出問題，切實改進工作作風，不斷提高辦事效率，從根本上強化幹部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識，有力帶動交通隊伍作風的全面好轉，深入凝聚合力，推進交通事業又好又快發展，經研究決定，在全局幹部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
並制定如下實施方案：
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是；以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指引，認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三幹會議精神要求，緊緊圍繞改革發展穩定的大局，密切聯繫幹部隊伍建設的實際，着力解決我局幹部隊伍存在的突出問題，努力把全局幹部隊伍建設成為帶領羣眾開創事業新局面的骨幹。
這次專項整治的目標要求是，通過專項整治，推動全局廣大幹部深入學習貫徹黨的17大精神，全面落實科學發展觀，進一步提高政治素質，增強黨性修養，端正思想態度，強化紀律觀念，改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強領導班子和幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責任意識和羣眾意識，把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律，整章立制，促使領導班子和全體幹部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律，形成以紀律規範行為、按制度要求辦事的長效機制，堅決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨大、不講規矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任，狠抓落實，增強領導班子和全體幹部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業心，真正形成愛崗敬業、真抓實幹、層層負責、共謀發展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則：
(一)密切聯繫實際。
堅持一切從實際出發，學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等，都要緊密結合本單位、本股室及其班子、幹部的思想實際和工作實際，做到實事求是，有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的17大精神統一班子、幹部的思想認識，把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來，貫穿於整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點，採取多種形式把問題找準、找深、找透，深入剖析，有針對性地研究和制定得力改進措施，堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來，以整治促工作，用發展看整治，確保整治之後，思想有新提高，紀律有嚴要求，作風有真轉變，工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從3月22日開始，到4月22日結束。
具體分為四個步驟：
第一步，動員部署(203月22日—28日)。
主要任務是召開幹部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會，對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統一部署，結合實際，進行好動員，組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關於加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三幹會上馬彪書記的講話。
通過學習，使全體幹部進一步增強發展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員，使全體幹部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步，查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三幹會議上的講話精神，要進一步轉變工作作風中存在的突出問題，概括起來大致有十種表現：一是講話、作報告、寫文章不動腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時拼出個四六句，不知所云；二是習慣當甩手掌櫃，做二傳手，層層批轉，坐而論道，不幹實事；三是以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作飄浮；四是不下基層，不搞調研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態，出了事拍屁股走人，當三拍幹部；五是報喜不報憂，專揀好聽的説，講成績誇誇其談，講問題輕描淡寫一帶而過；六是作風鬆垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天；七是不讀書，不學習，上網玩遊戲、網上炒股、鬥地主、打麻將；八是鋪張浪費，貪圖享樂，辦公室越修越豪華，公務用車超指標，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚；九是處事圓滑，好人主義，喜歡當“泥瓦匠”，和稀泥、摸光牆，喜歡當“木匠”，睜一隻眼閉一隻眼，就是不願當“鐵匠”硬碰硬；十是喜歡當“太平官”，不求無功，但求無過，熬年頭，混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病，是腐蝕幹部職工思想建設，紀律作風建設的催化劑，只有通過學習對照檢查，加以整改，才能在全局幹部職工中大興艱苦奮鬥、勤儉辦事的作風，腳踏實地、務實幹事的作風，勇挑重擔、敢於負責的作風，心繫羣眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、鋭意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距，並進行集中整改，徹底解決存在的突出問題。
要發動和組織本單位幹部羣眾參與進來，對每個班子成員和幹部進行暢所欲言的民主評議，並將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上，要開好領導班子民主生活會和全體幹部生活會，互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評，查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環節，並認真總結經驗教訓，從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源，並制定整改方案，突出整改重點，明確整改目標和時間，集中進行整改。
通過集中整改，促使全局領導班子和全體幹部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明，切實解決羣眾關注的熱點、難點和焦點問題，以及影響全局發展穩定的突出問題。
第四步，總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先，進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體幹部，按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。
在自查過程中，各單位、各股室要有針對性地完善各項制度，建立幹部思想紀律作風建設的長效機制。
第二，檢查驗收。
全局幹部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的檢查組，對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監督評議。
驗收不合格的，要進行補課，限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發現查實，要公開從重予以嚴肅處理。
全局幹部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度，及時向羣眾公開領導班子、各單位、各股室和全體幹部整改情況，自覺接受羣眾監督。
第三，全面總結。
整頓結束後，要對整頓工作進行全面總結，着重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進典型幹部，集中處理一些問題嚴重的幹部，鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統一思想，提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義，切實做好宣傳發動工作，動員幹部職工以高度的政治責任感，積極投入到此次整頓活動中去，力求取得實實在在的成效，並轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯繫實際，突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際，切實找準存在的突出問題，有針對性地制定和落實整改措施。
要把羣眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點，有的放矢。
活動結束後，各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統籌安排，精心組織。
各單位要堅持兩手抓，一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實，另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行，確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制，全面落實各項責任和各項規章制度，對整改措施，要明確責任人和時限，對整改不力、效果不明顯、推諉應付的，將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律，加大處罰力度，對在整頓活動期間麻木不仁、思想鬆懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤並給單位帶來負面影響的，對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
一、檢查內容
（一）企業安全生產責任制的制定與落實情況；
（二）安全管理機構設立和安全管理人員配備情況；
（三）各類規章制度及操作規程制訂與落實情況；
（四）主要負責人、安全管理人員、安全員、特種作業人員持證上崗情況；
（五）勞動防護用品和用具的配備與使用情況；
（六）安全教育培訓情況；
（七）各類設施設備的安全管理情況；
（八）現場安全管理情況；
（九）應急救援預案編制及演練情況。
二、檢查對象：
工礦企業。
三、檢查方式
整個檢查分三個階段：
（一）自查階段：4月15日前，各有關行政村要加強指導企業自查工作。企業要根據排查表（見附表）內容逐項進行一次全面安全檢查，將檢查情況進行彙總。
（二）複查階段： 4月15日—4月17日。由鎮、村安監員，對全鎮企業隱患排查情況進行抽查。檢查情況將以書面形式通報各相關企業。
（三）整改階段：企業應對查出的安全隱患，制訂整改計劃，定人員、定資金、定時間進行逐項整改，並要求於4月20日前全部整改到位。對本企業沒有技術能力整改的要聘請專家提出整改方案加以落實。
四、有關要求
（一）加強領導，精心組織。各有關行政村，企業要切實加強組織領導，周密部署，結合實際制訂隱患排查治理方案，認真開展隱患排查，保證此次專項活動取得實效。
（二）突出重點，嚴格檢查。對隱患突出、安全生產形勢嚴峻的企業要重點檢查，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改；對於拒不整改的或者整改不力的，要依法嚴肅處理。
（三）完善資料，強化建檔。各企業將安全隱患排查及整改情況進行歸類建檔，便於檢查，並將各類資料於4月20日前分別上報所屬行政村及鎮安監站。
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