安全生產大排查大整治專項行動實施方案

安全生產大排查大整治專項行動實施方案

遵循德源集團對安全生產工作，為建黨百年大慶創造良好安全環境，按照區委區政府統一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產大排查大整治專項行動方案的指示，制定我公司的專項行動實施方案。

一、工作目標

認真貫徹區委區政府領導關於抓好安全生產工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓，以最堅決的態度、最嚴格的標準、最有力的措施，紮實開展安全生產大排查大整治專項行動，充分研判安全形勢，緊盯關鍵部位和薄弱環節的安全保障工作，全力維護集團安全生產形勢穩定，為建黨百年大慶創造良好安全環境。

二、組織領導

為落實好“專項行動”工作，集團成立“專項行動”工作領導小組。組長由黨委副書記、總經理吳航擔任。副組長由黨委副書記王傳文、紀委書記王化玉、副總經理李紅霞、田濤、鄭忠華擔任。領導小組成員由集團各職能部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。

三、排查整治內容和範圍

（一）重點排查整治範圍

按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點排查整治範圍包括：施工工地、拆遷徵收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區、物業、地下空間、文物保護院落、出租經營房屋等。

（二）必查內容

1.安全管理機構建立健全情況。依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員。

2.安全生產責任制落實情況。有完善的安全生產責任制(主要負責人、分管負責人、安全管理人員及各崗位安全生產責任制)，安全生產職責明確。

3.規章制度、操作規程、文件和檔案建立和管理情況。根據國家有關法律法規和標準規範，制訂各部門、各崗位的安全生產規章制度和操作規程，建立較完善的安全生產檔案，並由專人管理。

4.隱患排查整改情況。安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；對存在危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位措施落實情況。

5.安全生產投入情況。安全生產投入納入單位經費預算情況；安全生產費用提取使用情況；生產經營單位參加工傷保險以及安全生產責任保險情況。

6.安全教育培訓情況。制定年度安全教育培訓計劃；主要負責人和安全管理人員接受安全知識教育培訓；特種作業人員、員工經過培訓，並能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。

7.應急管理情況。有完善的應急救援和處置預案，按規定對預案進行演練，重點部位是否明確應急救援責任人。

8.勞動防護用品、用具管理情況。

9.經營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應急照明、安全疏散指示標識符合要求；用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求，無違規使用明火照明、違規進行電氣焊操作現象；排油煙管道按規定進行了清理。

10.生產經營手續齊全。生產經營單位具備《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。

（三）專項檢查內容

1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用户動態安全檢查力度，嚴防隱患問題反彈。

2.城市運行安全。督促項目建設單位、施工單位、勞務分包單位和監理單位要深刻吸取事故教訓，掌握管線安全有關法律法規，明確職責分工，落實企業主體責任。

3.建築施工安全管理。加強對房屋和建築施工現場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查，確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現場臨時用電的檢查，防止漏電事故的發生。加強對職工宿舍的安全檢查，防止事故的發生。

4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點檢查消防設施、器材是否按要求配置並完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標誌、疏散指示標誌和應急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃氣產品是否及時更新；用火、用電安全提示是否到位。

5.“七小”市場主體安全監管。加強出租經營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業人員管理、人員安全教育培訓、應急預案與應急值守等情況開展檢查，從嚴從細的進行全面隱患排查整治。

6.地下空間安全使用。杜絕違法違規使用地下空間行為，消除安全隱患。

7.其他重點領域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監管，嚴格落實有限空間承發包管理，進一步規範生產經營單位有限空間作業行為，嚴查出租房屋、出租大院等生產、加工、儲存、住人場所，杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經營過程中必須開啟通風設施，保證通風環境良好，嚴防嚴控餐飲服務經營場所一氧化碳中毒事件的發生。

四、保障措施

（一）建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區安全生產及消防安全工作部署會要求根據本單位職責，於5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室，工作方案要明確工作目標、工作任務和聯繫人。自即日起各單位於每週五12時前，將本週工作情況總結和專項行動統計表（附件1、附件2）報集團安委會辦公室。

（二）建立督查督導機制。各單位按照“三個必須”原則，負責對本單位生產經營單位進行指導、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產綜合考核。

（三）建立責任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責任不落實的單位主要負責人，依法依規嚴肅問責。

五、工作要求

（一）認清形勢，加強領導。本次專項行動是安全生產專項整治的重要內容，各單位要清醒認識當前嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持預防為先、實現全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態；堅持根據工作職責，按照“誰主管、誰負責、誰牽頭統籌”要求，主動向前，做到守土有責、守土盡責，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅持責任落實落地，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，各單位主要負責同志為第一責任人，確保責任、任務落實到崗、到人，形成發現、排查、整改、提升的工作閉環機制。各單位要成立專項行動工作領導小組，制定工作方案，明確主管領導和本項工作的聯繫人，定期召開會議研究調度專項行動開展情況，確保專項行動的深入開展。

（二）建立台賬，強化監管。各單位對排查發現的問題隱患要建立台賬，按要求落實整改、複查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴密監控，強力督促整改；對重大隱患要建立台賬，逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅決停產整頓。要加強對停產整頓、關閉取締企業的監督檢查，強化現場管控，落實專人盯守，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃。

（三）加大力度，嚴格執法。各單位要加大執法力度，對違法違規行為要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度，採取多種形式，加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。動員企業職工舉報各類事故隱患和違法違規行為。