根據縣教育局、糜灘鄉黨委關於開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動（以下簡稱教育實踐活動）的統一部署和《中共靖遠縣教育工作委員會、縣教育局、糜灘鄉黨委關於在全縣、全鄉深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動的實施意見》，為確保我校教育實踐活動穩步有序開展，制定如下實施方案。
一、教育實踐活動範圍
參加教育實踐活動對象：全體教職工。
二、開展教育實踐活動的載體
全校開展黨的羣眾路線教育實踐活動，以貫徹落實中央《八項規定》和縣委《二十三條規定》為切入點，以“三講三比三看”活動為主題，在全體幹部、黨員、教師中開展師德師風教育活動，教學能力練兵活動，比師能講奉獻活動，遵紀守法教育活動，開展兩次“三評議”活動(教師民主評議教師、學生評議教師、家長評議教師)，開展“三互”活動(各鄉鎮內學校黨建工作開展互學、互看、互查活動)；對黨員幹部開展“五個一”教育活動，開展創黨建特色學校活動，為學校黨建工作起示範引領作用，通過教育活動要積極創建黨建特色學校。以黨建特色學校創建活動為載體，以加強學校服務型黨組織建設為有效抓手，突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，着力解決教師、家長、學生和社會反映強烈的突出問題，不斷提高做好新形勢下教學工作的能力，充分發揮黨密切聯繫羣眾的優勢，為加快推進學校發展提供堅強保證。
三、主要環節和方法步驟
教育實踐活動從2014年3月上旬開始，到2014年9月份結束。我校具體到每個教研組，開展教育實踐活動的時間一般不少於3個月。要堅持問題導向，堅持教育與實踐並重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、整改落實、整章建制貫徹始終，使教育實踐活動各個環節工作有序銜接、相互貫通。
（一）學習教育、聽取意見
思想理論武裝和廣泛聽取意見是搞好教育實踐活動的前提和基礎。這個環節的重點是學習宣傳和思想教育，開展調查研究，聽取幹部羣眾意見，原則上4月底前結束。學校領導班子要走在前、作表率，帶頭學習研討、帶頭調查研究、帶頭聽取意見，充分發揮示範帶動作用。
1．廣泛動員部署。各教研組要按照統一部署進行深入思想發動，全面啟動教育實踐活動。思想發動要突出“四個講清楚”，即：講清楚開展教育實踐活動的重大意義，講清楚中央和省、市、縣、鄉的重點要求，講清楚我校開展活動的目標任務和工作安排，講清楚對黨員、幹部特別是領導班子及其成員的具體要求。
2．集中學習教育。堅持以思想理論武裝為先導，以“三學三比”為抓手，組織廣大教師學黨章、比履行義務好不好，學理論、比思想武裝牢不牢，學黨史、比立場信仰強不強，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。堅持把精學讀本與多種形式學習相結合，組織教師原原本本地認真學習黨的十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和《中共中央關於在全黨深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動的意見》、《中共中央辦公廳印發〈關於開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動的指導意見〉的通知》、縣教育局、糜灘鄉開展教育實踐活動的《實施意見》等文件精神；學習《黨的羣眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論羣眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》；學習黨的光輝歷史和優良傳統，開展理想信念、宗旨意識、黨性黨風黨紀、組織紀律和道德品行教育，開展馬克思主義羣眾觀點和黨的羣眾路線專題學習討論，切實增強黨員、幹部貫徹落實羣眾路線的自覺性。各教研組要根據實際，採取靈活多樣、務實管用的方式，組織好本組教師的學習教育。學校要採取集中學習、專題輔導等形式，對教師進行羣眾路線理論培訓，學校要邀請縣、鄉包組領導開展專題宣講，確保規定的學習時間和學習內容得到落實。學校要引導教師帶着問題學、結合思想學、聯繫實際學，確保突出學習重點、取得實際效果，增強思想自覺和行動自覺。
3．開展研討交流。廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動。圍繞“為了誰”，查找領導和教職工在羣眾立場、思想認識方面存在的問題，重點查找與貫徹羣眾路線、謀求羣眾利益相脱節的工作部署、體制機制；圍繞“依靠誰”，查找領導和教職工在宗旨意識、羣眾觀點方面存在的問題，重點查找不相信羣眾、不依靠羣眾，推動工作自以為是，與羣眾實際願望兩張皮，家校聯繫不經常、與羣眾關係若即若離等現象；圍繞“我是誰”，查找領導和教職工在羣眾態度、羣眾感情方面存在的問題，重點是查找站位不準、為政不廉、服務不力、損害羣眾利益的做法和行為。要組織全體教師以教研組為單位召開研討交流會，開展學習成果交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。學校領導至少撰寫1篇心得體會，並採取適當方式進行展評。
4．廣泛徵求意見。堅持把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“集體談”與“個別聽”結合起來，把“組織羣眾評”與“走進羣眾聽”結合起來，廣泛聽取黨內外幹部羣眾的意見建議。以開展“五個一”活動為重點，通過“召開一次專題座談會、進行一場個別走訪、開展一次問卷調查、組織一次羣眾評議、設立一部熱線電話”等辦法，並緊密結合實際，多渠道、多形式、多層次徵求領導班子和領導幹部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，特別要聽取工作對象和服務對象的意見。學校領導要帶頭徵求意見，包組領導要深入教研組聽取教師意見，廣泛徵求意見建議，要引導他們談心聲、提意見。對徵求到的意見建議，按照類別進行整理，並原汁原味地反饋給學校。
（二）查擺問題、開展批評
找準問題和以整風精神開展批評和自我批評，是教育實踐活動取得實效的關鍵。這個環節的重點是圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。學校領導對照教師提出的意見建議，帶頭查擺問題，認真撰寫對照檢查材料，深入開展談心談話，高質量開好專題民主生活會。
1．開展對照檢查。領導班子及其黨員領導幹部根據黨員羣眾提出的意見建議，按照對照黨章、對照廉政準則、對照中央“八項規定”和省委“雙十條”、市委“十六項”、縣委“二十三條”要求、對照羣眾期盼、對照先進典型，通過羣眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺“四風”方面存在的問題，進行深入的黨性分析和自我剖析，切實把問題查實找準，把存在問題的原因分析透徹。各教研組要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》以及有關規定進行檢查。
2．撰寫檢查材料。在開展對照檢查的基礎上，學校校級領導要按照重在查自身、重在找原因、重在寫問題的“三個重在”要求，撰寫對照檢查材料。材料要逐項列出遵守黨的政治紀律的情況；貫徹執行中央“八項規定”、省委“雙十條規定”、市委“十六項規定”、縣委“二十三條”要求以及轉變作風方面的基本情況；“四風”及其他方面存在的突出問題；對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出説明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、組織紀律等方面剖析產生問題的原因；明確今後的努力方向和整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。領導班子的對照檢查材料也要符合上述要求。學校活動領導小組組長要審閲本班子成員的對照檢查材料。
3．召開民主生活會。學校領導班子要研究制定專項方案，組織召開一次高質量的領導班子專題民主生活會，時間一般不少於2天。會前，班子主要負責同志要與班子成員、督導組與班子成員、班子成員之間、班子成員與教研組組長之間要相互談心，為開展批評與自我批評奠定基礎。會上，班子主要負責同志帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，為班子成員作出表率；班子成員既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，做到敢於直面問題、敢於揭短亮醜，對教師提出的意見進行逐一回應。
4．通報反饋情況。民主生活會結束後，要對領導班子民主生活會整體情況進行評價，形成領導班子民主生活會通報材料，經活動領導小組審閲後召開會議進行通報。通報會後，形成民主生活會專項報告，經審定後報縣教育局、糜灘鄉教育實踐活動領導小組辦公室。
（三）整改落實、建章立制
搞好整改、建立健全長效制度，是確保教育實踐活動取得實效的根本。這個環節的重點是針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案，對一些突出問題進行集中治理。
1．制定整改方案。學校領導班子要按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”要求，認真制定整改方案，領導班子成員要制定個人整改措施。整改工作實行“一把手”負責制，校長要親自主持制定領導班子的整改方案，對班子存在的問題和羣眾反映強烈的問題，都要一一提出整改措施和辦法。要堅持即查即改、不等不靠，在第一時間裏開展整改，並結合整改集中處理一批羣眾和師生反映強烈的突出問題。
2．抓好整改落實。重點解決學校工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的羣眾路線要求不相適應的問題解決領導班子中存在的思想上漠視羣眾、感情上疏遠羣眾、工作上脱離羣眾的問題，解決羣眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”的問題，促使教育工作服務師生的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯．堅持邊學邊改、邊查邊改，能及時解決的問題，要馬上解決，不推諉觀望；一時解決不了的問題，要向羣眾説明情況，積極研究部署儘快解決，確保一開始就讓羣眾看到教育實踐活動的效果。
3．開展專項整治。專項治理消極應付、不作為、亂作為等問題。學校規定有令不行、有禁不止，上課不及時到位，上課敷衍了事、作業教案應付檢查、工作走過場、私自換課、變相體罰學生、亂收費、亂定教輔資料，安全意識淡漠等問題；進一步規範和落實公務接待有關規定，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁以各種名義用公款相互宴請，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓、學習等名義變相旅遊。
4．嚴格正風肅紀。要緊扣為民務實清廉要求，激發正能量，
在反對“四風”問題上要對準焦距、抓住要害。學校教育實踐活動領導小組要督促抓好正風肅紀環節。在反對形式主義方面要着重解決工作不實的問題，在反對官僚主義方面要着重解決在人民羣眾利益上不維護、不作為的問題，在反對享樂主義方面要着重克服及時享樂思想和特權現象，在反對奢靡之風方面要着重狠剎揮霍享樂的不良風氣。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時採取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風問題的幹部，立足於教育提高，促其改進；對羣眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的領導和教師，要進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
5．健全完善制度。要認真梳理貫徹黨的羣眾路線已有制度，
對實踐檢驗行之有效、羣眾認可的，要長期堅持，抓好落實；不適應羣眾路線的要抓緊修訂完善；羣眾需要但還未建立的要儘快研究出台，着力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務羣眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育實踐活動成果，確保黨員幹部受教育，基層羣眾得實惠。要進一步完善直接聯繫羣眾制度和暢通羣眾訴求反映渠道制度，建立健全體現羣眾意的科學民主決策機制，健全乾部作風狀況考核評價機制要加大制度落實力度。堅決維護制度的嚴肅性和權威性．堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。要健全完善涉及羣眾切身利益的有關制度。
6．做好活動總結。學校將於9月中旬召開總結大會，全面總結教育實踐活動。召開總結大會時，要對領導班子開展活動情況、整改落實方案和整改措施的效果進行民主評議，並及時將教育實踐活動總結報告縣教育局、糜灘鄉。
四、切實加強組織領導
1．加強組織領導。成立黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組，並下設辦公室具體負責活動的組織實施。要制定實施方案，作出具體安排，確保教育實踐活動各項要求得到落實。
2．緊密聯繫羣眾。學校領導要帶頭深入羣眾、深入教研組、深入師生中，通過走訪，接訪，結對幫扶，問卷調查，校園廣播、黑板報等方式，徵詢意見，堅持到矛盾最集中、困難最多的對方去，傾聽師生呼聲，查找差距不足。把最迫切解決的實際困難和問題進行全面調研，並形成解決問題的措施建議。
3、積極營造氛圍。羣眾路線教育實踐活動領導小組要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。對教育實踐活動不紮實、走過場的教研組要進行通報批評，限時整改。
4、保證活動質量。教育實踐活動結束後，要及時總結，總結貫徹執行黨的羣眾路線教育實踐活動的好做法、好經驗，發現一批堅持為民服務的先進教研組、優秀共產黨員和優秀教師，總結密切聯繫羣眾的方式方法、渠道途徑和制度機制，為開展羣眾路線教育實踐活動積累經驗、提供借鑑。教育實踐活動辦公室要做好各種材料的收集歸檔工作。
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