關於義務教育基本均衡發展整改情況的彙報

**市**區關於義務教育基本均衡發展整改情況的彙報

尊敬的總督學、各位專家、各位督學：

大家好！

2014年7月，**省教育督導檢查組對**區進行了為期三天的義務教育基本均衡發展督導檢查，提出了五個存在的問題和三條反饋意見。在兩個月的時間裏，**區結合自身實際，積極整改，有效落實。現將我區義務教育基本均衡發展整改情況彙報如下：

一、高度重視，及時有效落實。**區認真落實《義務教育法》、《**省人民政府關於深入推進義務教育均衡發展的實施意見》、《**省義務教育學校辦學標準》等法律法規的精神，將推進義務教育均衡發展寫入2013年政府工作報告；發改部門將義務教育均衡發展納入全區五年國民經濟和社會發展規劃和年度國民經濟和社會發展規劃，在項目安排上給予重點支持；財政部門提供經費保障；人社部門和編辦為優化教師資源配置提供政策支持。8月14日，**區結合省教育督導檢查組所提出的反饋意見召開政府常務會，聯合教育、財政、發改等部門研究解決存在的問題，確定目標任務，增強整改工作的責任意識和緊迫感。區政府投入615萬元購置理化生實驗室設備、音體美衞設備和微機室設備。現已進入政府採購程序。屆時，我區各中國小教學設備配備將全部達到省級辦學標準。

二、統籌規劃、優化學校佈局。結合城市發展進程和現有實際，通過啟用閒置校舍和新建教學樓等方式對部分學校進行分流。區財政投入資金50萬元修繕原閒置南一緯路國小2300平方米教學樓，現正在辦理招標手續，預計九月下旬完工並投入使用，可對中央東路國小進行分流。由區發改部門規劃立項，政府投入資金4086萬元，正在建設佔地38600平方米，新建教學樓面積11800平方米的**市第五中學校，預計明年9月投入使用，可對第三中學進行全面分流。區政府責成發改部門規劃立項、區財政投資新建三所學校的教學用樓：一是投入資金240萬元新建的六馬路國小古洞分校校舍1200平方米，現已完工開始投入使用。二是投入資金640萬元新建**市六馬路國小校綜合樓，建築面積2100平方米，水沖廁所240平方米，現準備施工，預計明年暑期投入使用。三是新建建築面積5000平方米的第三中學綜合樓、教學樓，預計投入資金1000萬元，現正處在前期籌備中，預計明年暑期投入使用。此外，積極爭取市級財政資金，新建建築面積2800平方米的**市中央東路國小實驗樓，計劃投入資金550萬元，手續正在辦理中，預計明年暑期投入使用。屆時將解決生均佔有校園、校舍面積不達標問題，併為合理規劃實驗室、功能室提供足夠空間。

繼續推行強校帶弱校的發展模式。在原有教師進修學校帶六中、六馬路國小帶古洞國小、二中帶十六中的基礎上，計劃推行捆綁式發展，由第一實驗國小帶朝陽國小、六馬路國小帶平東路第二國小，增強朝陽國小和平東路第二國小的師資力量，促進強弱校師資力量均衡，逐步縮小校際間差距。

三、加大投入，推進辦學條件標準化建設。

將義務教育全面納入財政保障範圍，優先安排財政撥款，加大投入力度，依法保證教育經費投入“三個增長”。2014春季學期農村中國小校生均公用經費現已全部撥付到位。

改善辦學條件。2011-2013年我區共投入校舍維修改造資金4914萬元，其中薄弱校改造工程資金1457萬元，設備購置資金726萬元，用於校舍維修改造和附屬配套設施建設，教學設備儀器、圖書和多媒體遠程教學設備配備、課桌椅和音體美器材等。校舍安全工程投入資金4251萬元，其中我區投入資金2499萬元，新建、加固校舍20棟，縮小了城鄉間的辦學條件差異。2014年我區投入專項資金530.74萬元，用於城鄉中國小校配套設施建設、購置音體美器材等；投入專項資金和區政府配套資金152萬元為農村學校購置了微機室設備；投入35萬元為農村中國小校更換2500套標準課桌椅。現在我區農村中國小均已達到省定辦學標準。使用教育費附加33萬元購置標準課桌椅2400套為城區學校解決課桌椅問題。此外，我區自籌資金286萬元為部分學校購置交互式電子白板135套。可以説我區城鄉間、區域間、校際間存在差異正在逐步縮小。

四、加強教師隊伍建設，優化資源配置。

2014年初，**區編制部門重新核定了中國小教師編制數。現有中國小教師編制2871個，實有2697人（截止2013年12月31日），總體不超編。區人社部門對農村學校的專業技術崗位設置比例進行調整，結合我區教育事業發展實際，把鄉鎮中心國小高級、中級、初級專業技術崗位比例提高，調動農村教師的工作積極性。為解決農村教師數量少，年齡偏大，第一學歷較低等問題，2011年-2012年已將高校畢業生74人全部分配到農村學校見習。通過申請特崗教師、“三支一扶”大學生到農村任教及公開招聘教師等方式，逐年補充新教師。2013年、2014年分配到我區的36名特崗教師和已落編的4名“三支一扶”人員已在農村學校任教。2013年面向社會公開招聘的9名教師正在辦理落編手續。通過調出、自然減員等辦法，力爭在三年之內解決城市大學校教師超編問題。

持之以恆，有效落實校長和教師交流制度。區教育和人社部門從教育發展教師為本的認識高度，科學合理謀劃教師隊伍建設，確保滿足教育教學和全面提高教育質量的需要，結合教師總量需求和教師年齡、專業結構等綜合因素，研究制定了《校長交流工作2010—2015年規劃》、《校長交流工作制度》，推進全區教育教學資源共享，促進各校協調持續發展。積極探索教師流動機制，結合事業單位崗位設置工作，制定了《**區加強村小建設的實施辦法》，吸引城市教師、骨幹教師到農村任教。制定《**區短期交流教師管理辦法》、《關於骨幹教師定期流動支教建立聯誼校試點工作的安排意見》、《整合教師資源促進義務教育均衡發展交流教師管理辦法》等，實施校際間及城鄉間教師定期交流，逐年縮小城鄉間、校際間差距。到目前為止，第一實驗國小校共有19名教師、六馬路國小校18名教師到農村學校支教、短期交流教師30人。計劃每年教師交流達到30人。2014年我區與**師範大學簽訂了基礎教育改革與協同創新框架協議。雙方在教育科研、教師培訓、學科基地建設等方面進行合作。9月，已有60名頂崗教師到我區各中國小頂崗上課，為城鄉學校帶去新的教育理念和活力。

進一步完善義務教育階段績效工資分配製度。由區人社部門牽頭，學校結合自身實際，充分發揚民主，廣泛徵求教職工意見，集體研究分配辦法，經職工代表大會討論後，報教育部門批准，並在本單位公開。根據績效考核結果發放工資，打破以往平均分配現象。努力建設一支數量足夠、結構合理、素質優良的教師隊伍。

五、加強和改進學校管理，規範辦學行為，促進教育資源共享。

加強師德師風建設。加強對學校和教師的管理，為各學校安裝指紋打卡機，由區紀委監督所有教師出勤情況；對所有辦公電腦內的非辦公軟件進行徹底卸載。成立慵懶散奢專項整治領導小組，對有缺崗現象的教師進行調查。現在已有23人回校上班，有19人未正常返校上班被暫時停發工資。開展了“萬師進萬家，真情幫萬生”走訪活動和暑假教師回訪活動。參加此活動的教師有2042人，受訪學生達17998人，教師家訪34899人次，直接幫扶貧困學生3676人，幫扶金額64818元。樹立教師在公眾心中的良好形象。

嚴格執行劃片就近免試入學。2014年在對我區適齡兒童進行普查和充分考慮我區義務教育發展情況的基礎上，合理劃定了每所學校的招生範圍。**區國小共招生2335人，平行分班，每班不超過45人。對第一實驗國小、六馬路國小和中央東路國小各減少招生人數140人，增加二馬路國小的招生人數，縮小了城市國小校際間學生人數差距。根據國小畢業生人數核定國中學校計劃招生2800人，劃定招生範圍。第二中學和第十六中學分配學生895人，安置進城務工人員隨遷子女105人，共招生1000人，開設20個教學班；第三中學和第五中學分配學生927人，安置進城務工人員隨遷子女172人，共招生1099人，開設22個教學班。在紀檢部門和學生家長的監督下進行了電腦派位平行分班，達到了國小班額不超45人，中學班額不超50人的標準。我們還將加大對隨意接收擇校生及擇班等方面問題查處力度，對超計劃招收的學生不予建籍、不予撥付生均經費。杜絕超大規模、超大班額問題的出現。

各位專家、各位督學，我們正在按照省教育督導團所提出的整改意見認真落實，爭取順利通過國家督導檢查。也懇請各位領導和專家對**區義務教育均衡發展工作給予指導和幫助，留下寶貴的意見。

謝謝！