關於開展“車安工程”專項行動工作方案

關於開展“車安工程”專項行動工作方案

為進一步加強對公路運輸重點領域、重點行業風險隱患排查整治，堅決預防各類危害公共安全案事件發生，全力保護人民羣眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，決定在全司範圍內開展“XXX”專項行動。為確保專項行動順利實施，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於做好安全防範工作的重要批示指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發揮政治優勢和制度優勢，加強黨的領導，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，根據省委、市委及集團公司的決策部署，通過採取各部門聯動配合和引入專業機構參與的方式，紮實開展“XXX”專項行動，集中排查整治以“毒駕”“酒駕”“仇駕”為重點的危險行為，並結合集團公司三年專項行動工作要求，深入開展安全風險隱患大排查大整治工作，切實抓好安全風險防範工作，建立健全安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防範化解重大安全風險，嚴防各類事故發生。

二、總體目標

通過開展車安工程專項行動，對全司範圍內重點領域、重點人員、駕駛員及相關從業人員可能存在的各類危險行為風險隱患進行全面排查整治，以全覆蓋摸底排查、全領域宣傳教育、全層級強化管理、全環節堵塞漏洞為重點，以促進各級各有關部門安全防範責任落實到位、風險隱患排查整治到位、長效管理機制建立到位為目的，針對性地開展安全教育、危機干預、矛盾化解、吸毒檢測、聯合執法、綜合監管等具體措施，最大限度確保不發生機動車駕駛人員因濫用毒品、飲酒以及因各類矛盾導致出現個人極端思想後仍駕車上路的“毒駕”“酒駕”“仇駕”等危險行為，最終實現以車案促民安的工作目標。

三、組織領導

為加強對“車安工程”專項行動統籌領導，特成立工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在安保部，具體負責專項行動的綜合協調、日常調度、督導檢查和情況收集、數據統計、資料彙總等工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2020年8月初至8月中旬）重點抓好方案制發、工作部署、底數摸排、宣傳發動和各單位措施細化等工作

（二）整體實施階段（2020年8月中旬至12月中旬）重點抓好全員排查、全員教育、全員檢測、全員簽訂安全承諾以及重點人員危機干預、矛盾化解、落實管控等各項措施的落實，並逐步建立各項安全管理機制。

（三）全面總結階段（2020年12月下旬至12月底）重點抓好資料彙總、問題分析、經驗總結和長效機制的固化完善等工作。各單位於12月25日前將開展情況總結，報集團XX部。

（聯繫人：聯繫電話： ）

五、工作任務及措施

（一）組織集中宣傳發動。在全面做好重點領域、重點人員、駕駛員及相關從業人員底數摸排的基礎上，以各二級單位為工作單元，由各單位牽頭，深入車隊、班組等，採取召開動員會，職工會、座談會等形式向各單位工作人員，車隊、班組負責人，車輛駕駛人員以及相關從業人員廣泛宣傳開展“XXX”專項行動的重大意義，統一思想認識，確保各項措施得到駕駛人員和相關從業人員理解、支持、配合。在宣傳發動方面確定的工作單元適用於本次專項行動其他工作。

（二）開展風險隱患排查。由各二級單位全面組織開展，對所屬駕駛人員及相關從業人員可能存在的高危風險隱患進行徹底排查，確保專項行動期間排查覆蓋率達100%。工作中，發現因徵地拆遷、經濟債務、人身傷害、家庭生活、勞資關係等糾紛未能及時化解，可能導致積怨成仇而引發個人極端行為的情況，必須明確專人進一步開展深入排查，落實重點對象管控。還應當積極配合做好毒駕，酒駕等相關檢測篩查工作。同時，由各責任單位對排查發現的各類風險隱患以及後續處理情況逐人逐項進行登記，並實行風險隱患銷賬制度。

（三）落實“四個一”措施。在專項行動中，對駕駛人員應當全面落實以講授一堂安全教育課、發放一套安全宣傳資料、簽訂一份安全承諾書、進行一次涉毒比對為主要內容的“四個一”措施，以此不斷增強從業人員的遵紀守法意識，促使其自覺養成良好的安全行為習慣，進一步做好對“毒駕”“酒駕”“仇駕”以及其他危險行為的預防工作。組織相關從業人員簽訂安全承諾書，在推進措施落實過程中，各單位應當結合實際科學制定工作計劃，在不影響正常經營活動的前提下，合理安排相關從業人員進行集中，確保“四個一”措施落實率達100%。

（四）抓好後續措施。落實專項行動中，各單位對發現從業人員存在風險隱患的，務必跟進後續處理，確保工作環環相扣、責任落實具體。其中，對因各類糾紛、訴求未及時解決導致出現矛盾的，在梳理分類後及時通報轉交相應部門處理；對各種原因導致從業人員出現心理或精神障礙，並存在風險隱患的，應當及時引入第三方專業機構採取相應干預措施；積極配合公安部門，每年開展兩次全員涉毒比對，對經初步檢測發現存在吸毒嫌疑的，由公安部門進行檢測，確定吸毒違法行為後由公安機關依法查處；每天早出車前對駕駛人員進行酒精測試，並對發現存在“酒駕”行為的按規定進行處罰；對存在風險隱患的從業人員，各單位應當採取必要措施，暫停其繼續從業。

（五）建立常態長效機制。各單位在全面總結“XXX”專項行動工作經驗基礎上，應當做好對重點領域、駕駛人員和相關從業人員存在各類風險隱患的深入分析，為集團公司科學決策提供參考依據。各單位要對所屬領域的風險隱患、涉及毒駕酒駕的問題進行系統分析，並提出下一步工作對策建議。在建立常態長效機制方面，各單位對重點人員進行管控。推進風險隱患的綜合治理系統治理、依法治理上健全完善各項工作制度和管理規範，確保對“毒駕”“酒駕”“仇駕”形成長效治理。

六、工作要求

（一）強化統籌領導。各單位要充分認識開展車安工程專項行動的重要意義，務必把思想和行動統一到上級安排部署上來，牢固樹立一盤棋思想，切實加強組織領導和統籌協調，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）細化工作措施。各單位要充分結合實際和工作職責，堅持務實、高效的原則，進一步細化專項行動的具體工作措施，做到分工明確、任務具體、責任到位，確保專項行動各項任務落細落小落實，對涉及的各類風險隱患排查整治，要按規定進行登記填報，確保各項工作有據可查。

（三）加強協同配合。各單位要以確定的工作單元作為主陣地，在主動承擔、認真履職基礎上，加強協調配合、暢通信息渠道，做好上下聯動，確保專項行動的整體性、協同性、實效性。

（四）嚴肅工作紀律。各單位務必增強思想敏鋭性，切實把握內緊外鬆原則，將注意工作方式方法、嚴格依法行使職權、嚴禁泄露個人隱私、做好正向輿論引導的要求貫穿於工作始終，堅決防止因工作疏漏、方法不當造成負面影響。

（五）嚴格考核問責。要加強對車輛工程專項行動的督導，定期調度工作推進情況，並將專項行動納入各單位年度考核，對因工作不作為、慢作為給專項行動推進帶來影響的單位和責任人，將嚴肅追責問責。對主體責任落實不到位、風險隱患排查不到位、從業人員管理不到、位安全防範措施不到位等情況的，要從嚴進行處理。