各科室、隊組：
為推動我礦“零上訪零事故零案件”單位創建提質增效，各項創建要求、措施進一步落實到位，更好地實現基層治理、服務羣眾、化解風險與創建工作相結合目標，我礦根據集團潞信聯辦發〔2020〕6號文件要求，決定在各科室、隊組開展“三零”科隊創建活動。活動方案具體如下：
一、組織機構
為保障“三零”科隊創建活動科學有序開展，我礦特成立創建工作領導小組：
二、工作目標
“三零”科隊創建點和落腳點是貫通基層治理的“末梢神經”，我們要通過開展“三零”科隊創建活動，在基層將信訪問題、公共安全、社會治安風險進行深入排查整治，及早查漏洞、補短板、建機制，把各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。通過不斷提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，使職工羣眾的獲得感幸福感和安全感不斷增強。
三、工作措施
（一）組織有力，分工明確。
“三零”創建工作關鍵在人，關鍵在管理，關鍵在落實。各科室、隊組要組織自己內部的“三零”創建小組，明確分工職責，而各科室、隊組負責人作為第一責任人，要靠前指揮、直接操作，每月檢點、過問本科隊創建進展情況，尤其是容易出現問題的重點區域、重點人羣和重點環節，要組織有關人員（矛盾調解員）定期分析，力求對隱患敏鋭感知、對風險精準發現、對問題及時處理，防止矛盾風險外溢上行，真正做到責任在一線壓實、問題在一線解決、基礎在一線扎牢。
（二）持續開展普法教育。
在創建過程中,我們始終要堅持以人為本、發動職工羣眾、依靠職工羣眾的路線。各科室、隊組可利用文化陣地、微信平台、懸掛條幅、設置展板、發放資料、參與“三零”創建應知應會答題、學習《山西信訪違法35條規定》等方式，加強職工羣眾學法、遵法、守法、用法意識，讓職工認識到：運用法律思維和法律方式解決問題才是最合理的方式。我礦也會不斷健全信訪工作與法律服務、心理服務對接聯動機制，邀請律師、心理諮詢師參與，通過延伸信訪、調解、訴訟、心理服務“一條龍”，努力提升問題效果。
（三）深入排查，動態管理。
各科隊要把矛盾糾紛和風險隱患排查作為貫穿創建活動始終的一項常態化工作，始終持續不斷、滾動開展。可通過走訪職工、瞭解職工訴求、現場為職工排憂解難等方式，瞭解他們工作領域範圍的矛盾糾紛、安全隱患。同時，建立“三零”科隊涉毒人員幫教台賬、刑滿釋放人員幫教台賬、矛盾糾紛台賬、三違人員幫教台賬、三零創建工作手冊，確保底數清、情況明和幫教到位，武裝保衞部、信訪辦會根據創建標準不定期檢查工作開展情況，年度根據“三零”創建標準給予表彰和考核。台賬要在每月15日前完善，並於每月20日之前將排查台賬（見附件）報送至保衞部郵箱
（四）加強管控，降低風險。
各科室、隊組要做好消防安全、食品藥品安全、生產安全、環境生態安全等工作，對重點物品、危險化學品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品要嚴格管理，不準違規使用，更禁止隨意流入或流出。同時，定期排查安全隱患，動態掌握風險點、危險源，對隱患的種類、數量、狀態做到“心知肚明”，並不斷完善應急處置機制，確保一旦發生重大情況，能夠快速反應，有效應對。
（五）“清單化”管理，提高整改力。
各科室、隊組對於排查出的重大矛盾糾紛、重大安全隱患和突出治安問題要實行“清單化”管理，明確重點問題及人員清單，明確包保責任人，制訂相關整改措施，最大限度提高化解率、整治率，努力推動問題清“零”。對於一些重大的預警信息和化解難度大的工作，要及時報告“三零”工作領導小組下屬辦公室，防止發生影響較大的案(事)件。
（六）逐月對創建進展情況定期通報。
在“三零”科隊創建工作中，我礦會利用調度會議、專題會等形式逐月通報有關情況。“三零”創建小組會指導各科隊規範有序地開展“三零”科隊創建工作，助推“三零”創建。對於各自存在的困難，會幫助和協調解決，對於重視程度不高、工作措施不力、進展緩慢、問題較多的，要綜合採取約談、督辦、重點管理等辦法，推動整改落實。
四、工作要求
（一）加強責任落實。
各科室、隊組要把開展“三零”創建工作作為一項重要的政治任務緊緊抓在手上，切實增強責任感、緊迫感和使命感，時刻緊繃安全防範這根弦，把責任擔當扛在肩上，進一步細化任務，強化措施，真抓實幹，持續發力，久久為功，通過一個個微小“細胞＂的平安，推動企業整體平安。
(二）加強宣傳引導。
相關部門要加強輿論宣傳，綜合運用職工喜聞樂見的宣傳載體和各種媒介，廣泛宣傳“三零”創建工作內容，營造良好氛圍，激勵各科室、隊組爭先創優，激發廣大羣眾的參與熱情。要積極培育、挖掘選樹湧現出來的典型經驗，通報表揚，發揮示範效應。
（三）加強考評激勵。
“三零”創建工作納入黨委績效考評範疇，納入單位目標責任考評體系。對符合“三零”科隊創建標準單位予以加分獎勵和通報表揚;對重視不夠、創建工作流於形式且發生有影響案(事)件的科室、隊組在考評中一票否優;對因責任制不落實、防範管控不到位引發重大羣體性事件、重大事故和有重大影響案(事)件的單位，堅決依法倒查，嚴肅追究有關人員責任。
武裝保衞部
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