開發區掃黑除惡專項鬥爭整改方案

開發區掃黑除惡專項鬥爭整改方案 

按照《省掃黑除惡專項鬥爭領導小組關於做好中央掃黑除惡專項鬥爭第10督導組向省委第1次反饋問題整改工作的通知》的要求，對照《縣掃黑除惡專項鬥爭問題整改責任清單》的要求，按照中央掃黑除惡專項鬥爭的總體部署和本輪督導“六個突出”工作要求，結合我區實際，特制定如下整改方案。

一、統一思想，提高認識

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照川掃黑〔2018〕18號、威掃黑領發〔2018〕13號的要求，明確工作主體，落實責任，進一步提升政治站位、強化政治擔當，進一步明確目標任務、突出重點，進一步狠抓落實，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕打好掃黑除惡攻堅仗，持續把專項鬥爭引向深入。

二、明確責任、強化責任追究

各責任部門要堅持問題導向，突出整改落實，切實解決當前存在的突出問題，同時從存在的問題中看到工作落實的差距，從點上的問題看到面上工作的差距，對存在問題，深入分析原因，全部整改到位。鎮掃黑除惡領導小組將對不作為、慢作為，問題嚴重、耽誤整改進程的部門和單位按規定嚴肅追究相關人員責任。

三、整改內容及主要措施

（一）政治站位

1.部分單位和部門對掃黑除惡專項鬥爭的重要性、對黑惡勢力的危害性和持續開展掃黑除惡專項鬥爭工作的必要性認識不到位。

整改措施：進一步學習領會習近平總書記的重要指示和中央、省、市、縣的決策部署，切實增強四個意識，堅決破除不願打、不真打、不敢打的錯誤思想，堅決把黨中央的決策部署落到實處。

責任領導：

責任單位：各村（社區）、各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

2.部分部門和單位工作開展滯後，沒有與政法部門形成齊抓共管的局面。

整改措施：將掃黑除惡納入重要議程，及時學習傳達中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項鬥爭的會議精神和決策部署，專題研究存在的問題，切實加強領導，保障工作落實。

責任領導：

責任單位：各村（社區）、各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

3.掃黑除惡專項鬥爭宣傳氛圍不濃，陣地拓展不夠，宣傳策劃不夠深入，缺乏持續性，羣眾知曉率不高。

整改措施：進一步加強掃黑除惡專項鬥爭的宣傳力度，不斷營造掃黑除惡專項鬥爭的特色氛圍，堅定人民羣眾同黑惡勢力作鬥爭的信心和決心，在全社會引起共識。充分發動和依靠羣眾的廣泛參與，深入羣眾聽取意見，發現線索，營造黑惡勢力人人喊打的聲勢。

責任領導：

責任單位：各村（社區）、各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

4.沒有及時公佈掃黑除惡舉報電話，沒有在單位官網上設立掃黑除惡舉報平台。

整改措施：公佈舉報電話、設立舉報平台。

責任領導：

責任單位：鎮宣傳辦

完成時限：2018年9月20日前完成並長期堅持

（二）依法打擊

1.線索摸排手段單一，質量不高。

整改措施：全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對重點區域、行業、領域涉黑涉惡情況明察暗訪，切實增強針對性、實效性。

責任領導：

責任部門：各村（社區）、各部門，各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

2.重點行業、領域主管部門線索摸排不深入，不細緻，部分成員單位線索摸排為零。

整改措施：壓實責任，針對重點地區、重點行業、重點領域開展線索摸排，把線索摸出來。

責任領導：

責任部門：各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

3.偵辦案件人員在深挖、擴線、串並、取證等方面意識不強，深挖徹查執行不到位，案偵質效不高。

整改措施：堅持打早打小，打準打實，依法辦案，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢。

責任領導：

責任部門：連界派出所

完成時限：立行立改並長期堅持

4.黑惡案件還沒有實現零的突破。

整改措施：把打擊鋒芒始終對準人民羣眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力犯罪，重要線索要上提一級，堅決依法嚴懲。

責任領導：

責任部門：連界派出所

完成時限：立行立改並長期堅持

（三）綜合治理

1.綜合治理重視不夠，措施不實，基層治理和重點行業亂點的治理工作不夠深入。

整改措施：堅持什麼問題突出，就重點整治什麼問題，那裏治安混亂，就重點整治哪裏的原則，努力提升人民羣眾安全感。

責任領導：

責任部門：各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

2.對個別行業、個別地方已發現的黑惡勢力團伙，跟進整治不力。

整改措施：深刻剖析滋生黑惡勢力的原因，採取切實可行的措施，下深水、出真招進行整治。責任領導：

責任部門：各部門、各成員單位

完成時限：立行立改並長期堅持

（四）深挖徹查

1.深挖徹查涉黑惡問題和“保護傘”不夠。

整改措施：將打擊“保護傘”作為掃黑除惡專項鬥爭的重要方向，實現對黑惡勢力的深挖徹查，針對問題比較突出，組建工作專班，深挖徹查關係網、“保護傘”。

責任領導：

責任部門：鎮紀委

完成時限：立行立改並長期堅持

2.紀檢監察部門與政法機關銜接不夠，體制機制有待完善。

整改措施：落實與政法機關同步協調辦案機制，做到法紀銜接，協調推進。

責任領導：

責任部門：鎮紀委

完成時限：2018年9月30日完成並長期堅持

3.以案明紀的正面導向作用發揮不夠，相關典型案例通報曝光和專題警示會、反思會召開不及時。

整改措施：實施以案明紀，堅持做到典型問題發現一起，通報一起。對已經辦結的案件，及時向社會公佈，召開專題警示會、反思會。

責任領導：

責任部門：鎮紀委

完成時限：2018年10月30日前完成並長期堅持

（五）組織建設

1.軟弱渙散基層黨組織整改措施單一，缺乏針對性，整頓工作推進不平衡。

整改措施：把整頓軟弱渙黨組織與整治治安亂象結合起來，以實實在在的成效推動掃黑除惡專項鬥爭深入推進，取信於民。

責任領導：、

責任部門：鎮組織辦、鎮社事辦

完成時限：立行立改並長期堅持

2.基層幹部參與掃黑除惡專項鬥爭積極性不高，作用發揮不明顯。

整改措施：充分發揮村（社區）書記和第一書記的作用，加強基層組織建設，推動工作落實。

責任領導：

責任部門：鎮組織辦、鎮社事辦

完成時限：2018年12月30日完成並長期堅持

（六）組織領導

1.領導小組及辦事機構，未設在業務部門，工作人員多為兼職，流動性大、更換頻繁，工作延續性不夠。

整改措施：專題研究，召開動員會，制定方案，細化工作措施，增加工作力量，落實專門機構。

責任領導：

責任部門：鎮組織辦

完成時限：2018年9月30日前完成並長期堅持

2.痕跡管理不強，資料收集有所欠缺，資料歸檔不規範，不能準確反映工作開展情況。

整改措施：進一步科學、規範的收集資料，建立台賬，制定目錄清單。

責任領導：

責任部門：各村（社區）、各部門

完成時限：2018年9月30日前完成並長期堅持