一、20xx年度工作總結
20xx年，我局緊緊圍繞區委區政府相關部署要求，結合本區實際，以鍛造“誠信xx”金字招牌為核心，以體制機制、頂層設計、平台搭建、示範工程、應用推廣和誠信文化等重點工作為重心，積極探索，鋭意創新，全力推進，社會信用體系建設工作取得了階段性成效。20xx年12月，我區順利獲評省社會信用體系建設示範城市。具體情況如下：
(一)健全政策規章，誠信制度體系更加完善
印發20xx年度《xx區社會信用體系建設工作要點》，明確年度目標任務、時間節點和責任分工;出台《xx區關於加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施意見》《xx區關於加強政務誠信建設的實施意見》《xx區關於加強個人誠信體系建設實施方案》等配套制度。
(二)搭建信用平台，信息管理能力全面增強
對區公共信用信息交換與共享平台進行升級，與青島水平持平，開通誠信xx網站查詢功能;建設信用村平台，為構建鎮村級社會信用體系打好基礎;城建領域公共信用信息平台正式投入使用。
(三)加強學習交流，業務能力持續提升
組織重點領域相關部門進行會商、開展調研，累計深入交通局等部門調研6次、組織召開專題會8次，通過集思廣益交流經驗、研究問題，不斷探索新思路、新方式、新舉措，創出適合xx的社會信用體系建設路徑。
(四)加強督導考核，力促工作落實
精心研究制定了《社會信用體系建設工作考核細則》，並採取定期督導、不定期督查方式，加強工作督導、通報，切實提高了各級各部門社會信用體系建設的積極性。
(五)聚焦重點行業，“信用+”生態佈局成效顯著
信用+政務：組織開展“講信用、重誠信、守規則、樹形象”主題活動，公務人員簽訂信用承諾書，統一集中學習相關文件資料。建立《xx區公務人員失信告知制度》，年度考核查詢有關人員信用記錄。
信用+工程建設：出台《建設系統信用體系建設實施方案》等系列文件，城建、國土、住宅、規劃等6家單位對相關企業及從業人員信用信息實行共享共評共用、分類監管。
信用+商貿：“誠信市場”體系持續完善， xx餘名商户獲評“全國文明誠信經營示範商户”，服裝市場、小商品城等被評為“全國文明誠信經營示範市場”。
信用+司法：研究制定《對失信被執行人聯合懲戒的實施細則》，明確各單位職責和任務，強化對失信被執行人進行懲戒。20xx年以來，公佈xx批、涉及xx多人的失信被執行人名單，發佈限高令xx餘人，其中有xx多人迫於壓力履行義務、到位金額xx多萬元，案件執結率同比提高xx%。建立行賄犯罪檔案查詢機制，年均查詢xx餘次，堅決杜絕此類企業及個人參與政府採購。
(六)開展專項治理，社會誠信環境持續優化
紮實開展政府機構失信問題專項治理，全面完成被列入失信被執行人的xx個單位、xx起案件，對其餘涉及我區政府機構經濟案件進行梳理彙總，組織有關單位、鎮街、村莊提前介入、源頭化解;紮實開展電子商務領域失信問題專項治理，涉及xx個企業有關案件全部完成整改;紮實開展涉金融領域失信問題專項治理，xx家被列為異常經營名錄的企業全部按期完成整改。
(七)強化宣傳教育，誠信文化氛圍日益濃厚
擇址建設誠信主題公園1處，在公交站點、商場等設立大小宣傳牌xx多幅，製作發佈《共建誠信xx倡議書》，開展“信用大家談”徵文活動。正式上映電影《xx》到xx商場等開展專題宣傳，發放倡議書、知識問答手冊xx多份，解答羣眾諮詢xx餘人次。組織中國小校開展“創誠信校園、塑誠信教師、育誠信學生”、“班級誠信五個一”等主題活動。在“信用xx”網站發表報道xx篇，《新xx》報刊發表報道xx篇。
(八)積極探索創新，開發“信易+”應用場景
在應用場景上積極創新，開發“信易+”產品。建立“xx”應用場景，市民可通過選擇簽訂信用承諾書方式免押金辦理借書，出現違約事項、經通知後仍不整改的記入個人信用檔案;建立“xx”應用場景，針對服裝市場評選出的星級誠信經營户，按照星級分別給予一定額度的信用貸款，已累計為xx家商户提供信用貸款xx多萬元;探索建立“信易醫”應用場景。
二、20xx年度工作打算
20xx年度，我們將重點推進以下幾項工作：1、完成公共信用信息平台升級，優化數據歸集、查詢、統計等功能;2、創新推進信用信息應用，建立“信易+”多元守信激勵模式;3、深入推進重點領域社會信用體系建設，穩步建成“信用+”“誠信xx”大格局;4、探索推進村級信用體系建設，助推鄉村振興、美麗鄉村建設等工作;5、深化推進誠信文化建設，採取豐富多彩、喜聞樂見方式加強誠信宣傳教育。
區發展和改革局年度工作總結和工作計劃
今年以來，在區委區政府的正確領導下，我局堅持貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，圍繞建設“法治化、智慧型、高品質的國際化先導城區”的戰略目標，秉承“陽光、務實、創新、高效”的發改工作理念，努力推動各項工作由“普快”變“高鐵”，較好完成了年度工作任務。現將工作彙報如下：
一、20**年主要工作和突出亮點
（一）宏觀調控深化改革，促進經濟穩步發展
1、以宏觀調控為手段，全力調結構、穩增長。初步預計，今年我區實現本地生產總值2685億元，同比增長10.0%以上,完成年度計劃的102.8%；現代服務業增加值1855億元，增長10.5%；社會消費品零售總額**66億元，繼續居全市各區之首，按上年核定方法同口徑增長15.3%；固定資產投資165億元，圓滿完成市下達的目標任務；萬元gdp用地、水耗、電耗降幅均超過預期目標。整體經濟運行呈現出“穩中有進、穩步向好”的發展態勢。
2、以改革創新為手段，推進政府職能轉變。統籌全區改革創新工作，在經濟、政治、民生、社會和生態等領域進行一系列有益的探索和卓有成效的創新實踐，對各職能部門20**年在改革創新方面的成果進行階段性總結，並編印成白皮書《20**年度**改革報告》。對20**年我區改革計劃執行情況進行進度跟蹤和總結，並形成信息稿件在市區信息刊物刊登。20**年除納入市、區改革計劃的18個改革項目外，有48個單位推出“微創新”項目72個，總體來看各改革項目進展情況良好，其中“審判長負責制改革”、人民調解“**模式”、“社區體制創新”、“益田社區宜居社區建設”和人大“介入式”監督模式、建立羣眾辦證電子檔案試點等一批創新項目成效顯著，對推進我區發展方式和政府職能轉變、加強社會建設、提升民生福利水平、優化城區環境和構建和諧社會發揮了積極作用。
3、以科學分析為手段，監測經濟運行情況。密切關注國內外經濟形勢變化和市、區經濟運行態勢，針對我區經濟運行中問題提出建設性對策措施，供領導決策參考。起草《20**年**區經濟發展報告》在《**經濟發展報告藍皮書》發表；完成《**區20**年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》、《**區“**”總體規劃中期評估報告》、《**區20**年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20**年計劃（草案）的報告》並經區政府常務會、區人大審議通過；與統計局共同完成《**經濟發展趨勢分析及完成目標的工作措施》課題在《**調研》發表。
4、以調查研究為手段，推進社會信用體系建設。出台《**區社會信用體系建設各工作組專責實施方案》，制定《20**年度**區社會信用體系建設重點工作計劃》，細化任務分解，落實工作責任。組織相關單位走訪了**市企業信用信息中心、**市**徵信有限公司和市場監管局**分局等三家單位，通過學習、交流，並結合我區實際對區級社會信用體系建設中存在的主要問題進行梳理，提出針對性的建議。組織相關工作人員調研學習社會信用體系管理及“價格守信商家體系”平台應用的經驗，形成相關材料在《**調研》刊登，為建立信息管理平台及“守信激勵，失信懲戒”的機制組織做準備。
（二）合理佈局強化監督，提高政府投資效率
1、重民生，穩基礎，務實發展。截至**月31日，共下達政府投資計劃41批共285個項目，合計資金159085萬元，已完成年初區人民代表大會審議通過的150000萬元政府投資計劃。年度實際撥付資金**7**7萬元，佔下達計劃資金的86.20%。本年度區政府投資側重發展和民生領域，包括醫療衞生、教育、城鄉社區和環境保護等。其中，城鄉社區事務類項目59個，安排計劃資金3**78萬元，佔計劃下達資金的19.66%；公共安全類項目53個，安排計劃資金17047萬元，佔計劃下達資金的10.72%；環境保護類項目27個，安排計劃資金17020萬元，佔計劃下達資金的10.70%；教育類項目78個，安排計劃資金18730萬元，佔計劃下達資金的11.77%；醫療衞生類項目28個，安排計劃資金59765萬元，佔計劃下達資金的37.57%；文化體育類項目19個，安排計劃資金10498萬元，佔計劃下達資金的6.60%；一般公共服務類項目21個，安排計劃資金4747萬元，佔計劃下達資金的2.98%。
2、全方位，多角度，提升效率。一是制定《**區政府投資項目加快工程建設實施方案》。二是對《**區政府投資項目全過程管理暫行辦法》在實踐過程中存在的問題，進一步規範，已經全面修訂並形成初稿。三是對《**市**區支持城中村市政基礎設施和公共配套設施建設專項資金管理實施細則》進行梳理，減少程序，縮短申報流程、審批流程，提高審批質量，加快城中村環境綜合治理以及各項社會管理基礎設施快速建設。四是組織全區各單位進行政府投資項目業務培訓，熟悉申報環節，提高申報時效。五是對部分區政府投資項目進行稽查，對推進不力的單位進行全區通報。六是牽頭起草《關於落實區人大“介入式”監督政府投資項目的實施辦法（徵求意見稿）》，並按程序報區政府常務會審定印發實行。七是開展20**年區政府投資計劃期中調整及20**年區政府投資項目申報工作。
3、善落實，勤跟蹤，爭取補助。按照市第四輪市區事權劃分的要求，完成紅嶺中學國際交流中心綜合樓、**區外國語高級中學拆建綜合樓(體育館)和擴建學生宿舍樓、**中學拆建學生宿舍樓、**中學擴建學生宿舍樓4所高中建設項目的申報，總投資6.5億元；協助區城改辦向市發改委申請下達安託山生態博物公園項目建設資金補助8000萬元；完成市重大項目的申報、協調，市裏計劃項目的跟蹤、落實、及區**規劃項目調整等。
4、把好關，守好門，資金節流。受理**生態公園項目、**市**區**國小拆建一分部教學樓工程、**區人民醫院後期建設工程、**-**人行過街通道工程等項目建議書、可研和總概算項目共196個。已出文187件，報審總金額為43.2億元，審定總金額為38億元，節省財政資金5.2億元，核減率**.09%。
（三）拓寬渠道落實責任，社會事業穩步推進
1、責任到人，分工到位，目標保障。出台《**區20**年固定資產投資項目建設目標責任制工作方案》，召開全區全社會固定資產工作會議，與11個職能部門簽訂責任書、對轄區內納入責任制的69個項目進行跟蹤服務。全年預計完成165億元，增長8.5%，順利完成市政府下達計劃任務，為拉動和穩定我區經濟增長起到重要作用。
2、拓寬渠道，職能轉變，和諧發展。20**年啟動投融資體制改革，積極引入社會資本參與我區公共事業建設，召開領導小組第一次和第二次會議，審議通過福濤幼兒園、**餐廚垃圾處理廠以bot形式運作，合計引入社會投資約2億元，推動國企融資規模超過10億元，並規範了項目操作流程，保證項目有序實施，為我區引入社會資本起到了示範和宣傳作用，為吸引社會投資，節約政府資金，推動政府職能轉變起到重要作用。
3、制訂計劃，做好服務，有序下達。擬定我區20**年度人口機械增長計劃，並向市發改委提出計劃的申請。今年，下達我區的户籍人口機械增長計劃共5860人，其中人事口（含組織部門）2160人，勞動口3700人。截至11月累計發放入户信息卡4592人，其中人事口1659人，勞動口2934人；向市人口辦申請並下達“農轉非”專項入户指標27批9**人次。做好兩億元以下社會投資項目備案工作，優化流程，縮短時限，由法定時限7個工作日縮短為5個工作日，實際辦理過程更控制在3個工作日內。主動服務企業，對企業提出的問題給予耐心細緻解答。20**年全年累計受理項目立項共61個，投資總額**.2億元，年度投資6.2億元。
4、搞好配套，交通整治，服務居民。做好社區服務和公共配套設施專項計劃安排工作，有效改善社區工作站辦公服務條件，新建4個老人日間照料中心，下達計劃資金738萬元，為社區老人提供日間養老、娛樂等服務，豐富了他們的老年生活。累計安排鵬基文化廣場舞台改造工程等15個項目，共下達計劃資金877萬元。有做好轄區次幹道以下市政道路建設項目立項工作，受理**工業區改造配套市政道路、**布心通道和****路道路工程等項目，下達投資3.62億元；做好片區交通整治項目前期協調和計劃資金預留工作，包括車公廟片區交通整治、**保税區三號門人行天橋、二號行政通道等項目的前期協調。
（四）落實政策嚴格把關，營造穩定價格環境
1、貫徹落實收費政策。降低因丟失要求補發因私護照的收費標準、人事關係及檔案保管費2項行政事業性收費；取消了户口準遷證費、綠化費2項行政事業性收費，免徵房屋租賃管理費、户口薄工本費、户口遷移證工本費（不含丟失、損壞補辦和過期失效重辦户口遷移證收取的工本費）3項行政事業性收費項目，每年減輕社會負擔約246**.47萬元。按規定辦理相關收費許可證的註銷、變更手續，加強對收費單位執行情況的跟蹤督查，確保收費政策落實到位。
2、開展年審嚴格把控。共對23個行政事業性收費主管部門、52個收費點、21項行政事業性收費項目的收費標準、收費許可證制度執行和票據管理制度落實等情況進行年度審驗，對年審過程中發現的問題進行整改，有效制止亂收費行為。嚴格按照《**市現行行政事業性收費徵收項目目錄》規定的收費項目、收費依據、收費標準核發行政事業性收費許可證，落實行政事業性收費公示制度，並將21項行政事業性收費的信息公佈在“**政府在線”網站，主動接受社會監督。全年共計核發51個行政事業性收費許可證。
3．主動服務嚴格備案。進一步完善和明確價格備案程序，對申請備案或調價的非學歷教育機構、物業服務企業進行實地核查，深入調研，嚴格審核備案資料。共完成60家非學歷教育機構、11家物業服務企業收費的審核和備案工作，完成**、皇崗兩個客運站共528條省內省際長途汽車線路票價的備案和網上公示工作。
關注民生，高度重視市民反映的價格信訪事項和訴求，落實專人負責處理價格信訪工作，化解價格矛盾，總計處理34個信訪事項。
（五）推進生態文明建設，落實節能減排工作
1、積極推動公共機構合同能源管理。 由區節能減排辦牽頭，組織節能主管部門和專家對列入20**年度計劃的合同能源管理項目進行現場考察評估，提出改進意見和建議，總結用能管理和節能改造經驗，為其他計劃實施項目提供借鑑；制定公共機構合同能源管理實施計劃，20**年完成公共機構節能改造項目26個、改造面積21.2萬平米，其中更換led燈4.2萬盞，單項預計可節電300萬千瓦時，年節省電費約200多萬元。
2、加強完善循環經濟企業引導服務。啟動轄區產業園區、樓宇、商場循環經濟發展狀況摸底調研，着手研究循環經濟示範評選規則及技術標準；牽頭推動產業空間對接項目，努力解決企業發展空間需求；召開循環經濟行業協會座談會，充分發揮中介組織、民辦非企業等各類社會力量對轄區低碳發展的推動作用；全年共舉辦4場循環節能企業優惠政策的培訓、解讀、宣講會，200多家企業參會。
3、加大力度扶持循環節能產業發展。修訂出台《**市**區產業發展專項資金支持循環經濟和節能減排實施細則》，新增清潔生產審核、能源審計等扶持項目，加大對合同能源管理、新能源、環保等產業化項目的政策扶持力度。20**年共對91家企業**8個循環經濟和節能減排項目予以支持，當年支持的循環節能類企業數、項目數及資金總額均較上年有所提高。
4、加強日常管理開展循環節能宣傳。出台節能目標責任考核實施方案，全面核查各單位的節能措施落實情況並核算各街道公共機構能耗下降目標進度，28家被考核單位均達到優等或完成等級。開展區太陽能發電項目和產業園區供熱情況調查，將銘可達光伏併網等4個項目共3.**兆瓦納入我區太陽能儲備項目，收集了100多台鍋爐信息，梳理工業供熱鍋爐29台，重點對南天電廠供熱情況形成專題報告；圍繞全國節能宣傳週“踐行節能低碳、創建美麗家園”主題，積極開展“低碳行動進校園”、“節能減排進社區”、“節能義工進u站”等11項豐富多彩主題活動。
（六）夯實黨團組織架構，活躍機關文化氛圍
1、加強黨團力量，以黨建帶團建。
新一屆領導班子及時對黨支部和團支部進行了調整，黨支部進行了改選，調整了黨支部書記和組織委員，增設了青年委員，團支部新增宣傳委員和組織委員，加強了團支部力量。
2、改進工作作風，加強制度管理。
今年我局制定完善了《“一支筆”審核報銷制度》、《資金使用申請制度》、《日常業務經費使用制度》、《車輛管理使用制度》等若干財務制度，嚴控公務用車管理、公款宴請、公務接待、因公差旅等費用支出，嚴格執行制度規定，按程序申請相關經費；同時完善收發文管理規定、業務科室工作管理規定、考勤制度等，通過懲治庸懶散奢，規範工作程序，提升工作效率。
3、豐富黨團活動，活躍機關氣氛。
圍繞“重走二線關，體驗改革路”主題，組織全局青年團員到****水庫**垇(**山)綠道開展黨史、黨章基本知識問答、新時代團員青年對團章內容再學習等活動，全局人員熱情參與，活動取得很好的效果；組建局義工服務隊，聽取羣眾對我區經濟社會發展的意見和建議，並將良好的建議融入工作中；積極參與機關團工委組織的“聚力青春、圓夢**”定向越野及cs野戰主題團日等活動。
二、20**年工作思路
1、學習領會十八屆三中全會的精神，研究我區在重點領域、關鍵環節中機制體制中的突出問題，到重點事項改革主要單位進行調研，公開向社會各界徵集改革意見和建議，編制《**區20**年度改革計劃》，加強對計劃的統籌協調力度和指導檢查，強力推進20**年改革工作。
2、制定20**年國民經濟和社會發展計劃，密切關注國內外、省、市發展形勢，跟蹤計劃執行情況，確保完成市區下達的各項經濟指標任務。
3、深入研究我區發展面臨的新形勢，新情況、新問題，探索與高校、科研機構合作等多種形式開展重點課題調研，深入基層掌握第一手材料，提高理論研究水平和解決實際問題的能力，為區領導決策提供參考。
4、牽頭開展田面股份合作公司股權改革工作，以建立高效的現代企業制度為長遠目標，探索適度減低集體股比例，促進股權在內部合法流轉和股權主體多元化。
5、做好20**年區政府投資年度計劃的編制工作，待區政府投資計劃經區政府、區人大審議通過後，統一下達a類項目的新開工和續建計劃。
6、根據《關於落實區人大“介入式”監督政府投資項目的實施辦法》，配合區人大對五個政府投資項目進行全過程“介入式”監督。
7、根據我區情況制訂指導性價格指引。通過分析我區近年來政府投資項目的具體情況與平均單價水平，分為建築工程類、綠化工程類、學校建設工程類等綜合平均造價，提出相關價格指引，規定所有政府投資項目參照價格指引進行限額設計後再申報。
8、宣傳社會投資項目備案有關政策和規定，做好企業諮詢服務。做好社會投資項目備案、管理工作，進一步規範和完善備案流程，提高行政服務效率。
9、貫徹執行上級行政事業性收費管理方面的法律、法規和政策，完成行政事業性收費許可證發證、換證工作；做好轄區非學歷教育收費、物業服務收費、省內省際長途汽車票價等備案工作；銜接轄區價格綜合管理工作。
10、修訂循環經濟扶持政策，加大行業發展和節能降耗的支持力度。
11、組織開展全區相關職能部門和各街道辦的節能考核，同時積極迎接全市20**年度節能目標責任考核和現場檢查，做好各項準備工作。
12、制定示範評選規則，創新開展循環經濟示範園區、示範樓宇、示範項目評選工作。
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。 3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
蒙田範文網