發展和改革局2021年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“tecsunwong”為你整理了這篇發展和改革局2021年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

發展和改革局2021年工作總結

一、主要經濟指標預測完成情況

（一）經濟運行方面

地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、進出口總值、城鄉居民可支配收入等九項指標能完成全年目標任務，實際利用外資能完成300萬美元。

一是地區生產總值；年初計劃164.3億元，增長6.5%以上。前三季度完成113.4億元，增長7.6%，低於全市平均增速0.1個百分點，居全市第8位。預計全年完成168.5億元，增長6.6%，高於年初計劃0.1個百分點；二是規模以上工業增加值。年初計劃3.14億元，增長4%以上。1-10月完成2億元，增長5.3%，高於全市平均增速1個百分點，居全市第9位。預計全年完成3.26億元，增長4.5%，高於年初計劃0.5個百分點；三是固定資產投資。年初計劃36.8億元，增長6.5%以上。1-10月份完成31.7億元，增速6.6%，高於全市平均增速1.8個百分點，居全市第7位。預計全年完成37.5億元，增長8.5%，高於年初計劃2個百分點。【由於我區僅有8家規上企業，1-10月工業投資完成1.5億元，下降68.7%，低於全市平均增速82.5個百分點】；四是社會消費品零售總額。年初計劃144.4億元，增長8.0%。前三季度完成93.6億元，增長7.0%，低於全市平均增速0.2個百分點，居全市第9位。預計全年完成145億元，增長8.0%以上，能夠完成全年目標任務。【1-10月限額以上企業消費品零售額完成45.1億元，增長7.8%，高於全市平均增速2.2個百分點。】；五是公共財政預算收入。年初計劃15.06億元，增長5%。1-10月完成12.78億元，增長4%，低於全市平均增速9.7個百分點，居全市第10位。預計全年完成15.1億元，增長5%以上，能夠完成全年目標任務。【1-10月税收完成10.3億元，減幅6.4%，税收佔比80.5%。】；六是進口總值。我區無進口企業；七是出口總值。年初計劃1.44億元。1-10月完成1.02億元，增長15%，低於全市平均增速20個百分點。預計全年完成1.5億元，能夠完成全年目標任務；八是實際利用外資。年初計劃3100萬美元，增長5%。1-10月完成300萬美元。預計全年完成300萬美元；九是城鎮居民人均可支配收入。年初計劃41891元，增長8%。前三季度完成32993元，增長9.3%，高於全市平均增速0.1個百分點，居全市第5位。預計全年完成42000元，增長8%以上，能夠完成全年目標任務；十是農村居民人均可支配收入。年初計劃16756元，增長8%。前三季度完成14238元，增長13.4%，低於全市平均增速0.1個百分點，居全市第6位。預計全年完成17100元，增長10%，高於年初計劃2個百分點。

（二）新增入統企業情況

1.新增規模以上工業企業情況。1-10月份新增1家。預計全年新增1家、退統1家。

2.新增限額以上商貿企業方面。1-10月份新增5家。預計全年完成5家，其中新建營業達限入統2家，限下轉限上3家。通過監測預計將退統4家，全年淨增1家。

二、重點項目工作推進情況

（一）省市級重點項目。2021年雙橋區列入省級重點項目2個；市級重點項目11個，其中新開工項目2個，續建項目2個，保投產項目3個，前期項目4個，年計劃投資6.6億元。截止11月，新開工、續建、保投產類項目已全部開復工，開工率100%，完成投資13.25億元,完成投資比200.7%。新開工項目中，省重點項目永昌威秀國際度假區（A地塊一期）已取得施工許可證全面開工，文旅展示中心已完成主體建設；魁星街已完成商業會展中心建設，項目部分地塊已完成地下兩層基礎施工。續建項目中，省重點項目承德隆承國際大馬戲度假區馬戲場館、水上樂園已開始運營，承德市遊客中心完成建設，臨街商業熱河宴正在進行內外裝修；世紀城購物中心正在進行主體施工。保投產項目中，承德雙橋卉原中學一期已完成建設並投入使用，二期正在建設；兆豐國際酒店主體完成建設，正在進行內部裝修；雙峯寺鎮寄宿制中學（承德市第十八中學）已投入使用。前期項目中，新温州商貿城一期正在進行場地平整；東南亞風情城一期完成文旅展示中心主體建設，商業街區正在進行主體施工；承德壹號文化旅遊產業園等待風景名勝規劃條件確定後辦理建設用地規劃許可證；承德山水頤和國際康養文化旅遊產業園正在辦理土地出讓手續。

（二）區級重點項目。雙橋區2021年計劃實施重點項目3大類64個，年計劃完成投資61.23億元。所有重點項目包括產業類項目17個，年計劃投資19.38億元；社會事業及基礎設施項目22個，年計劃投資16.79億元；房地產項目25個，年計劃投資25.06億元。產業類項目中，承德磬棰灣國際商業街、承德金坤文化創意產業園等項目已復工建設；峪翔府已完成基礎施工。社會事業項目中，雙橋區老舊小區改造工程已基本完成建設、現代城國小新建工程等項目已開工建設；御泉星城回遷房、承下路拓寬改造及橫向支路工程、特殊教育學校、雙橋區人民法院審判法庭建設工程等續建項目正在建設中。房地產項目中，鼎峯·中瑞城、恆大悦府、榮盛?錦繡官邸正在加快建設；水山東第、世紀風花語城等項目已正式開工建設。

（三）重要推進活動開展情況

自年初以來，區委、區政府開展全區範圍項目實地調研活動6次，召開全區項目調度推進會議8次、各類現場及專項調度會議60餘次，在做好疫情防控的同時，打響項目推進攻堅戰，項目推進切實做到查找問題、照單全收、按方抓藥，切實解決土地供給、行政審批、規劃調整、政策支持、要素保障等各類問題80餘個。冬季攻堅完成情況，1-3月，利用冬季非施工期有效時間，着重加快推進項目前期手續辦理，落實建設條件，按月向區政府和市級重點項目辦公室反饋攻堅落實情況。到一季度末，完成招商引進項目10個，謀劃儲備項目40個，推進落實項目13個，投產達效項目14個，完成市級下定“四個一批”工作目標任務。“集中開工”活動，4月和10月兩次參加全市集中觀摩活動，總投資8億元的永昌威秀國際度假區（A地塊一期）、總投資8.2億元的雙橋區2021年老舊小區改造工程、總投資8.4億元的新温州商貿城一期等兩批10個重點項目參加了活動，東南亞風情城項目和新温州商貿城項目所在地分別作為雙橋區活動主場地，圓滿舉行了開工儀式，市政協副主席王利華、市政協副主席楊憲軍等市級領導參加活動。“集中觀摩”活動，4月以來，我區迅速搶抓施工“黃金期”，推動項目建設“加速跑”，6月按照市委市政府要求，我區隆承國際大馬戲度假區和永昌威秀國際度假區兩個項目參加了全市重點項目建設觀摩活動，通過實地講解、展板佈置等方式，我區詳細展示了現階段重點項目發展趨勢及計劃安排，得到了市領導及參會人員的認可。11月，依照市委市政府工作安排，我區篩選承德兆豐高端旅遊接待中心和魁星街商業綜合體兩個項目製作了視頻彙報專題片，參加了全市下半年重點項目建設視頻觀摩會議。

三、工業經濟等工作

（一）工業經濟運行情況

雙橋區現有規模以上工業企業共8家，11月份當月預計實現產值1.23億元，同比上漲10.1%；1-11月累計產值預計達到6.92億元，同比上漲7.2%；1-11月預計規上工業增加值2.49億元，增速預計達到5.6%。其中：華富玻璃技術工程有限公司，今年以來國內訂單充足，對我區工業經濟拉動作用較大;承德熱力集團受煤價上漲影響，取消10月份彈性供暖，11月恢復正常供暖後產值實現正拉動，1-11累計產值3億元，同比上漲4.4%。

1-12規上工業累計產值預計達到8.69元，增加值增速預計達到4%。

（二）工業企業“四個一批”專項工作

我區涉及工業“四個一批”企業共40家，其中33家企業就地改造提升，7家企業做大做強，不涉及淘汰關停、搬遷入園區和集中片區託管等情況。當前我區有1家企業（華富玻璃技術工程有限公司）通過提升完善生產管理體系完成做大做強，有3家企業正在通過設備升級、廠房擴建、管理提升等方式，提高企業生產力和競爭力，其餘企業也將陸續展開相應工作，力爭2023年底前全面完成“四個一批”。

（三）安全生產工作

按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，召開專題會議，部署入企排查工作，對全區民用爆炸物、工業等行業領域的重點生產經營單位開展覆蓋式集中排查整治。民用爆炸物企業方面，2021年2月5日聯合市應急局對承德安興民用爆破器材營銷有限公司承德銘洋分公司，共排查出“滅火器鏽蝕”等6項問題，已督促協助企業成立整改小組並完成整改，安保值班室交接班記錄詳細記錄、庫區其中一個滅火器底部鏽蝕的已經及時更新、庫區消防供水管接口已經更改、消防水池水位計已經投入使用、庫區消防應急燈已經提高並掛到出入位置。規上工業企業方面，對轄區7家規上工業企業進行了2輪排查整治，重點圍繞除塵系統、防火防爆、粉塵清掃、專職安全員設置、安全生產台賬等工作進行檢查。同時，對企業部分特種設備進行了監督檢查。落實“安全生產月”各項活動，制定《雙橋區發展和改革局“安全生月”活動方案》。協助企業組織開展適當程度、規模的應急演練，協助企業開展隱患自查等具體工作，對各個企業的安全生產問題隱患、隱患級別、整改措施、整改事項、是否完成整改逐一對進行督導檢查。協調電力系統做好電力保障服務和當前電力安全生產等有關工作。

（四）環保工作進展情況

做好減排措施，將《啟動重污染天氣Ⅲ級響應的緊急通知》印發給23家工業企業，嚴令企業對照減排措施清單，做好應急響應工作，建立各自本企業相應的應急方案，23家工業企業全部簽訂應急響應承諾書。圍繞重點企業抓整改，對華富玻璃工程技術有限公司、華富玻璃器皿有限公司、江鑽石油公司等23家工業企業，嚴格督促企業按照《啟動重污染天氣Ⅲ級響應的緊急通知》要求逐項整改，並進行實地走訪檢查。

（五）地方政府專項債券

2021年新增政府專項債券3.7億元，共涉及兩個項目。一是昱盛城項目【水泉溝村二道溝城中村改造地塊，該項目主管單位為區住建局，項目實施單位為區城改辦】，發行棚改專項債券2.7億元，資金已全部到位。二是2021年老舊小區改造工程【該項目主管單位為區住建局，項目實施單位為區城改辦】，申請2021發行其他自求平衡專項債券1億元，資金已全部到位。

（六）潔淨煤取暖推進情況。8月30日區政府對潔淨型煤供應企業進行公開招標，今年中標2家企業，分別是皓業實業河北有限公司、河北萬強商貿有限公司，中標價為1549元/噸。我區按全市要求開展確村確户工作，確定我區潔淨型煤用户4191户，預估共計需要潔淨型煤8069噸。各鎮在推廣過程中，發現部分既不在生物質台賬中，也不在潔淨型煤台賬中的用户，通過請示區領導，共新增1102户、1683.1噸。目前我區潔淨型煤用户5293户，預估共計需要潔淨型煤9141.6噸。着力組織型煤訂購和配送。在訂購上，截至目前已預訂潔淨型煤5293户，佔潔淨型煤用户的100%。在生產配送上，總計配送潔淨型煤4191户，配送户數已達到全覆蓋，已達到用户家家有煤，潔淨型煤配送量為8040.11噸，佔潔淨型煤總量的88%。

四、科技工作

（一）積極融入國家可持續發展議程創新示範區建設

一是立足企業發展，爭取政策落地。深研承德國家可持續發展議程創新示範區建設相關政策，找準與轄區企業發展的契合點，做好科技專項項目申報工作。截止目前，已申報可持續發展示範區專項項目6個，其中承德熱力集團供熱智能化技術研究與應用示範項目已經通過專家審核，列入市級計劃。二是精心組織“宣傳月”活動。制發創新示範區“5月宣傳月”活動方案，組織12個區直部門、7個街道在市中心廣場開展宣傳活動，通過播放示範區宣傳片、擺放展板、宣傳條幅、宣傳摺頁等方式向羣眾宣傳建設可持續發展議程創新示範區工作。活動當天共發放宣傳材料400餘份，接收羣眾諮詢、現場解答50餘人次。

（二）深化科技創新工作。落實區級獎補政策，全年累計為承德今圖地理等14家高新技術企業申請獎勵資金68萬元。累計申報科技型中小企業40家，通過認定14家（計劃任務15家）。組織申報高新技術企業9家，已通過認定6家（計劃任務3家）。

五、黨史學習教育開展情況

一是多種形式，落實到位。一是按照學習計劃，完成規定動作。“七一”後共開展集中學習交流8次，個人通過閲讀書籍、運用學習強國等平台開展自學。二是建立學習專班。由黨組成員帶頭學習“四史”，截至目前，已學習5期。三是召開專題組織生活會。全體黨員深入檢視反思存在問題，共開展談心談話27人次，嚴肅認真開展批評與自我批評，領導班子共檢視問題4個。三是抓好重點任務：25項民心工程進展情況 2021年實施省市區民生工程項目25項，截止目前，提前或超額完成23項（醫療促進工程、基層公共醫療服務惠民工程、公共文化服務提升及體育設施建設工程、商業便民服務工程、棚户區改造工程、老舊小區改造工程、農村公路改造提升工程、幼兒園建設工程、助殘服務工程、養老服務提質增能工程、中國小建設工程、村村通公交全覆蓋工程、食品安全提質工程、清潔取暖替代工程、村（社區）綜合服務站提升工程已完成、智慧平安社區建設工程、農村人居環境整治工程、就業職業培訓工程、文化體育惠民工程、百姓和諧安居工程、餐廚廢棄物管理工程、基礎設施改善工程、醫療康養服務工程、生態環境提升工程）；剩餘1項基本完成，為城中村改造工程，其中鴻福御苑二期已實現回遷，其餘5個項目主體工程基本建成；10件“我為羣眾辦實事”實踐活動，其中1項“推進京津冀公共交通一卡通行”工作職能不在我區，其餘9項實事均已按照要求完成年度任務，分別為健全完善養老服務體系、加大各級醫療機構建設力度、大力發展幼托事業、推進城鄉幼兒園全覆蓋、解決“三點半”難題、大力發展“河北福嫂·燕趙家政”活動、強化農村生活污水無害化處理、擴大就業職業培訓規模、提升醫療保障服務水平。

六、疫情、物價、糧食安全和物資儲備工作

一、全面落實人臉測温識別系統聯網工作。雙橋區疫情防控指揮部物資保障組按照省、市疫情防控指揮部統一安排部署，在全區安裝人臉識別測温設備，截止9月17日，全區16大類行業及重點場所共安裝1091台人臉識別測温設備，已安裝1091台，實際聯網1091台，安裝率和聯網率均達到100%。積極參加疫情防控工作，加強倉庫管理，做好物資的收發和保管工作。11月1日以來，由物資保障組為各鎮辦封閉小區迅速對接區防控辦做好物資保障工作。對現有防疫物資保障庫進行清點，針對封閉小區、全民核酸的疫情防控需求，及時補充備齊物資並配送到位，每天向區疫情防控領導小組報備審核。

二、認真做好價格認定工作。一是在做好疫情防控的基礎上，我中心積極抓好價格認定工作，堅持“兩手抓”，“兩不誤”。由於價格認定工作具有時效性，我中心積極開展了實物勘驗、市場調查等認定工作。目前，為公安機關辦理價格認定70件，主要是涉嫌刑事案件，涉案金額89.22萬元。涉及被盜手機、被損汽車等物品，為公安機關辦理案件提供價格依據，從而準確有效的打擊了犯罪，為穩定社會治安、改善本區投資環境作出了積極的貢獻。二是推進價格認定綜合業務平台使用。按照“存量案卷數字化，增量案卷電子化”的要求，對綜合業務平台案件進行了錄入工作。目前案件的錄入工作，累計錄入價格信息995條，今年共辦理增量案件85件，無上訪信訪及複議案件，網上受理17件。

三、糧食和物資儲備監管情況。一是開展儲備糧（油）調換工作，年初對區級儲備的100噸成品油進行調庫，確保糧油儲存安全，減少不必要的損失。二是加大對糧食企業檢查力度，配合省糧食和物資儲備廳、省巡視組、區巡查組對相關糧食企業開展督導檢查工作，強化地方儲備糧油監管。三是做好成品糧油應急儲備工作，對代儲糧食進行質量檢測。四是開展區級糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作，成立局專項整治工作專班,制定《專項整治工作方案》, 動態更新《糧食購銷領域腐敗問題專項整治自查自糾問題統計表》，着力發現並解決我區的腐敗問題。