在全國義務教育優質均衡發展市創建工作推進會上的講話

在全國義務教育優質均衡發展市創建工作

推進會上的講話

各位校長、書記，同志們：

今天，我們在這裏專題召開全國義務教育優質均衡發展市創建工作推進會，主要目的是動員全市各校進一步凝聚創建共識、理清工作路徑，切實把思想和行動統一到局黨委的決策部署上來，全力以赴做好義務教育優質均衡市創建工作，為教育提質提供堅強保障。此次會議可以説既是一個業務培訓會，也是一次臨戰動員會，會議雖短、但主題明確，希望廣大校長、書記結合剛才剛才各領導、分線主任仔細研究、抓好落實。下面，根據會議安排，我再講三點意見。

第一點，創建工作怎麼看？就是要統一思想、提高站位，堅決扛起創建工作的職責使命。

全國義務教育優質均衡發展市創建工作是推進社會共富、提升民生福祉的時代命題，是迴應羣眾所盼、優化公共服務的關鍵路徑。今年，此項工作被明確列入市政府工作報告，事關人民政府對社會各界和廣大百姓的鄭重承諾，同時又牽涉省政府“學有優教”等各類考核，極大影響着羣眾對於教育事業的滿意度，所以説，這是一項硬指標、硬任務、硬要求，非創不可、必須攻堅。換個角度思考，其實此項創建工作更是突破發展瓶頸、撬動教育提質的有效載體。比如前些年年，我們結合“省教育基本現代化市”創建契機，向市委市政府爭取了資金、項目、編制等一系列優質資源，確保了各類政策進一步向教育傾斜、部門力量也進一步向教育匯聚，從而使得我們教育在硬件設施優化、辦學條件改善等方面都取得了顯著的成績，也成功創成了教育基本現代化市。包括我們前年成功獲評省對縣（市區）政府履行教育職責評價A等考核的成績。我舉這些例子，其實就是為了向大家傳達一個觀念，創建工作不僅是挑戰、更是機遇，全市教育系統要切實提高政治站位，深刻認識開展創建工作的重要性、必要性，迎難而上、主動作為，做到以評促改、以創提質，用拉弓滿弦之勢推動各項創建指標達標和整改整治措施到位，不斷鞏固義務教育優質均衡發展態勢，奮力奪取這一項“國字號”榮譽。

第二點：創建工作怎麼幹？就是要對標對錶、問題導向，全面梳理創建工作的短板弱項。

縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定體系共分為資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度等多個方面內容及各評價指標。今年上半年，教育局專門成立了創建工作專班、制定工作方案，對照創建體系分解任務、明確職責，實施“掛圖作戰”“掛牌銷號”，全面營造“重自查補短板、迎創建促提升”的良好氛圍。前階段，相關科室已和各學校進行了反覆對接，針對各相關指標做了彙總與更新，接下來即將開啟新的學年，我們也要同步啟動新一輪的自查自報工作，希望各校校長、書記務必要高度重視、抓好落實。

一是以上率下，層層傳導責任壓力。創建工作，學校是“主戰場”、各校長書記是“主力軍”，你們要以“第一責任人”的身份做好標準研究和問題梳理，針對教師結構、教室用房、設備儀器等各類要素進行系統摸底、全面釐清家底，為靶向整改問題、提升辦學條件提供精準、有效的數據支撐。今年也是各校校級領導調整較多的一年，很多學校領導幹部就任新的崗位、來到新的環境，可能還未真正摸透各自學校的家底，要借創建機會進一步沉下心、俯下身做好梳理和了解，同時要帶動校班子成員結合分管工作深入調查研究，羣策羣力做好任務攻堅。

二是認真研讀，全面掌握評估標準。會前相關科室已經將《縣域義務教育優質均衡省級評估認定實地督導手冊》《市創建全國義務教育優質均衡發展市工作資料彙編》印發給大家了，希望在座的各位校長書記仔細研讀相關資料，吃透評價工作要求、掌握評估督查重點、瞭解督導工作流程，進一步釐清創建任務所承擔的具體工作職責、工作任務和指標要求，確保創建所需的各項數據整理到位、各項職責落實到位。

三是自查自報，主動發現創建問題。各校級領導要牢固樹立“抓好創建是本職，抓不好創建是失職”的工作理念，對照標準一條一條把脈問診、一項一項找準病灶，不掩蓋、不迴避、不推脱，進一步找準找實問題癥結和矛盾本質所在，為抓好整改提供精準靶向，全面推動各項評估指標“齊步走”。會後，

我們將下發《創建全國義務教育優質均衡發展市學校問題清單》，請大家針對存在的問題進行細緻梳理、認真填報，只有把短板指標一五一十地擺出來、亮出來，我們的思考才能更有方向、舉措才能有的放矢。

第三點：創建工作怎麼抓？就是要整合資源、科學施策，積極推動創建工作的精準破題。

發現問題是起點，整改落實是關鍵，不能僅停留在紙上談兵，更要付諸到實際行動中去。我們要盯緊弱項、補齊短板，按照“一事一案”“一校一案”的原則主動研究對策路徑，做到對症下藥、逐項銷號，以最有效、最快捷的方式把“問題清單”有效轉化為“成效清單”，以“項項達標、校校優質”為目標圓滿完成創建任務。

一是向內挖潛力，進一步盤活自身資源。各級各類學校發現問題後，第一時間要立足各自學校角度找出路、找思路，做到向自身要動力、向內部要效益，及時制定具有針對性、可操作性的整改方案，有力盤活和調動一切可以利用的辦學空間和閒置資源，因地制宜做好功能教室等校舍改造，把給類短板、弱項指標補齊補好，將主動權掌握在自己手裏。

二是向外要張力，進一步拓展外部資源。部分學校要積極借勢借力，廣泛動員和凝聚各方力量，主動與屬地鄉鎮和教育部門做好溝通協調，通過適當地借用或租用學校周邊的場館設施等外部資源，進一步強化攻堅舉措、彌補自身不足。

三是向上聚合力，進一步整合全市資源。經過業務科室的前期跟蹤瞭解，還有極個別學校存在大規模學校辦學的問題，而且僅依靠自身力量無法在短時間內完成學生數目壓減任務，周邊也難以利用相關資源支撐和保障各類指標實現達標，這類學校我們將從市級層面進行統籌考量，也儘量向市政府爭取領導指示和政策支持，確保在最低輿情風險下完成創建任務。

各位校長、書記，此次全國義務教育優質均衡發展市創建工作事關教育發展大局，務必要高度重視、齊心協力、通力合作，確保高標準、嚴要求落實落細各項指標任務，努力為政府和人民交上一份滿意的教育答卷！