第一章總則
第一條為規範和加強公司內部控制，提高公司經營管理水平和風險防範能力，促進公司可持續發展，特制定本制度。
第二條本制度所稱內部控制，是指由管理層以及全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。
第三條內部控制的目標是：
（一）合理保證公司經營管理合法合規。
（二）保障公司的資產安全。
（三）保證公司財務報表及相關信息真實完整。
（四）提高經營效率和效果。
（五）促進公司實現發展戰略。
第四條公司建立與實施內部控制制度，應遵循下列原則：
（一）全面性原則。內部控制貫穿決策、執行和監督全過程，覆蓋公司及各種業務和事項。
（二）重要性原則。內部控制在全面控制的基礎上，關注重要業務事項和高風險領域。
（三）制衡性原則。內部控制在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督，同時兼顧運營效率。
（四）適應性原則。內部控制與公司經營規模、業務範圍、競爭狀況和風險水平等相適應，並隨着情況的變化及時加以調整。
（五）成本效益原則。內部控制權衡實施成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制。
第五條公司建立與實施有效的內部控制，包括下列基本要素：
（一）目標設定，是管理層根據公司的風險偏好設定戰略目標。
（二）內部環境，是指公司實施內部控制的基礎，包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、公司文化等。
（三）風險確認，是指管理層確認影響公司目標實現的內部和外部風險因素。
（四）風險評估，是指公司及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。
（五）風險管理策略選擇，是指管理層根據公司風險承受能力和風險偏好選擇風險管理策略。
（六）控制活動，控制活動是指公司根據風險評估結果，採用相應的控制措施，將風險控制在可承受度之內。
（七）信息與溝通，信息與溝通是指公司及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在公司內部、公司與外部之間進行有效溝通。
（八）內部監督，是指公司對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。
第六條公司內部控制活動涵蓋公司所有的營運環節，包括但不限於：銷售及收款、採購和費用及付款、固定資產管理、預算管理、資金管理、重大投資管理、財務報告、成本和費用控制、信息披露、人力資源管理和系統信息管理等。
第七條公司內控制度除涵蓋對經營活動各環節的控制外，還包括貫穿於經營活動各環節之中的各項管理制度，包括但不限於：印章使用管理、票據領用管理、預算管理、資產管理、質量管理、職務授權管理、定期溝通制度、信息披露管理制度等。
第二章內部環境
第八條公司須根據國家有關法律法規和公司章程，建立規範的公司治理結構。
第九條公司應當編制內部管理手冊，使全體員工掌握內部機構設置、崗位職責、業務流程等情況，明確權責分配，正確行使職權。
第十條公司應當加強內部審計工作，保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性。
第十一條公司制定和實施有利於公司可持續發展的人力資源政策。人力資源政策包括下列內容：
（一）員工的聘用、培訓、勞動關係的終止與解除；
（二）員工的薪酬、考核、晉升與獎懲；
（三）關鍵崗位員工定期崗位輪換制度；
（四）掌握國家祕密或重要商業祕密的員工離崗的限制性規定；
（五）有關人力資源管理的其他政策。
第十二條公司將職業道德修養和專業勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準，切實加強員工培訓和繼續教育，不斷提升員工素質。
第十三條公司須加強文化建設，培訓積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神，樹立現代管理觀念，強化風險意識。
公司高級管理人員應當在公司文化建設中發揮主導作用。公司員工應當遵守員工行為守則，認真履行崗位職責。
第十四條公司須加強法制教育，增強高級管理人員和員工的法制觀念，嚴格依法決策、依法辦事、依法監督，建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
第三章風險評估
第十五條公司應當根據設定的控制目標，全面系統持續地收集相關信息，結合實際情況，及時進行風險評估。
第十六條公司開展風險評估，應當準確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險，確定相應的風險承受度。
第十七條公司識別內部風險，重點關注下列因素：
（一）管理人員的職業操守、員工專業勝任能力等人力資源因素；
（二）組織機構、經營方式、資產管理、業務流程等管理因素；
（三）研究開發、技術投入、信息技術運用等自主創新因素；
（四）財務狀況、經營成果、現金流量等財務因素；
（五）營運安全、員工健康、環境保護等安全環保因素；
（六）其他有關內部風險因素。
第十八條公司識別外部風險，重點關注下列因素：
（一）經濟形勢、產業政策、融資環境、市場競爭、資源供給等經濟因素；
（二）法律法規、監管要求等法律因素；
（三）安全穩定、文化傳統、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素；
（四）技術進步、工藝改進等科學技術因素；
（五）自然災害、環境狀況等自然環境因素；
（六）其他有關外部風險因素。
第十九條公司採用定性與定量相結合的方法，按照風險發生的可能性及其影響程度等，對識別的風險進行分析和排序，確定關注重點和優先控制的風險。
公司進行風險分析，應當充分吸收專業人員，組成風險分析團隊，按照嚴格規範的程序開展工作，確保風險分析結果的準確性。
第二十條公司根據風險分析的結果，結合風險承受度，權衡風險與收益，確定風險應對策略。
公司應當合理分析、準確掌握高級管理人員、關鍵崗位員工的風險偏好，採取適當的控制措施，避免因個人風險偏好給公司經營帶來重大損失。
第二十一條公司應當綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略，實現對風險的有效控制。
第二十二條公司應當結合不同發展階段和業務拓展情況，持續收集與風險變化相關的信息，進行風險識別和風險分析，及時調整風險應對策略。
第四章控制活動
第二十三條公司結合風險評估結果，通過手工控制與自動控制、預防性控制與發現性控制相結合的方法，運用不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等控制措施，將風險控制在可承受度之內。
第二十四條不相容職務分離控制是指公司全面系統地分析、梳理業務流程中所涉及的不相容職務，實施相應的分離措施，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。
第二十五條授權審批控制是指公司根據常規授權和特別授權的規定，明確各崗位辦理業務和事項的權限範圍、審批程序和相應責任。公司各級管理人員應當在授權範圍內行使職權和承擔責任。
公司對於重大的業務和事項實行集體決策審批或者聯籤制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策。
第二十六條會計系統控制是指公司嚴格執行國家統一的會計準則制度，加強會計基礎工作，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，保證會計資料真實完整。
公司依法設置會計機構，配備會計從業人員。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。
第二十七條財產保護控制是指公司建立財產日常管理制度和定期清查制度，採取財產記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保財產安全。公司須嚴格限制未經授權的人員接觸和處置財產。
第二十八條公司實施全面預算管理制度，明確各職能單位在預算管理中的職責權限，規範預算的編制、審定、下達和執行程序，強化預算約束。
第二十九條公司建立運營情況分析制度，經營層應當綜合運用生產、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息，通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法，定期開展運營情況分析，發現存在的問題，及時查明原因並加以改進。第三十條公司建立和實施績效考評制度，科學設置考核指標體系，對公司內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價，將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據。
第三十一條公司根據內部控制目標，結合風險應對策略，綜合運用控制措施，對各種業務和事項實施有效控制。
第三十二條公司建立重大風險預警機制和突發事件應急處理機制，明確風險預警標準，對可能發生的重大風險或突發事件，制定應急預案、明確責任人員、規範處置程序，確保突發事件得到及時妥善處理。
第五章信息與溝通
第三十三條公司應建立信息與溝通制度，明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序，確保信息及時溝通，促進內部控制有效運行。
第三十四條公司對收集的各種內部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合，提高信息的有用性。
公司獲得內部信息的方式是：財務會計資料、經營管理資料、調研報告、專項信息、辦公網絡等渠道。
公司獲得外部信息的方式是：行業協會組織、社會中介機構、業務往來單位、市場調查、來信來訪、網絡媒體以及有關監管部門等渠道。
第三十五條公司內控職能部門須將內部控制相關信息在公司內部各管理級次、責任單位、業務環節之間，以及公司與外部投資者、債權人、客户、供應商、中介機構和監管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。信息溝通過程中發現的問題，應當及時報告並加以解決。重要信息應當及時傳遞給最高管理層。
第三十六條公司將利用信息技術促進信息的集成與共享，充分發揮信息技術在信息與溝通中的作用。
公司加強對信息系統開發與維護、訪問與變更、數據輸入與輸出、文件儲存與保管、網絡安全等方面的控制，保證信息系統安全穩定運行。
第三十七條公司建立反舞弊機制，堅持懲防並舉、重在預防的原則，明確反舞弊工作的重點領域、關鍵環節和有關機構在反舞弊工作中的職責權限，規範舞弊案件的舉報、調查、處理、報告和補救程序。公司至少應當將下列情形作為反舞弊工作的重點：
（一）未經授權或者採取其他不法方式侵佔、挪用公司資產，牟取不當利益；
（二）在財務會計報告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏等；
（三）高級管理人員濫用職權；
（四）相關機構或人員串通舞弊。
第三十八條公司建立舉報投訴制度，明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結要求，確保舉報、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
第六章內部控制的檢查監督
第三十九條公司應對內控制度的落實情況進行定期和不定期的檢查。管理層應通過內控制度的檢查監督，發現內控制度是否存在缺陷和實施中是否存在問題，並及時予以改進，確保內控制度的有效實施。
第四十條公司應制定內部控制檢查監督辦法，該辦法至少包括如下內容：
（一）執行董事對內部控制檢查監督的授權；
（二）公司各部門及下屬機構對內部控制檢查監督的配合義務；
（三）內部控制檢查監督的項目、時間、程序及方法；
（四）內部控制檢查監督工作報告的方式；
（五）內部控制檢查監督工作相關責任的劃分；
（六）內部控制檢查監督工作的激勵制度。
第四十一條公司高級管理層須對內部控制檢查監督工作進行指導，並審閲檢查監督部門提交的內部控制檢查監督工作報告。
第四十二條檢查監督工作人員對於檢查中發現的內部控制缺陷及實施中存在的問題，須在內部控制檢查監督工作報告中據實反映，並在報告後進行追蹤，以確定相關部門已及時採取適當的改進措施。
第四十三條檢查、監督過程中發現的內部控制缺陷及實施中存在的問題，將列為各部門績效考核的重要項目。對已發現的重大缺陷，追究相關單位或者責任人的責任。
內部控制檢查監督的工作資料，保存時間不少於十年。
第四十四條公司高級管理層須根據內部控制檢查監督工作報告及相關信息評價公司內部控制的建立和實施情況，形成內部控制自我評估報告。第四十五條內部控制自我評估報告至少應包括如下內容：
（一）內控制度是否建立健全。
（二）內控制度是否有效實施。
（三）內部控制檢查監督工作的情況。
（四）內控制度及其實施過程中出現的重大風險及其處理情況。
（五）對本年度內部控制檢查監督工作計劃完成情況的評價。
（六）完善內控制度的有關措施。
（七）下一年度內部控制有關工作計劃。
第七章附則
第四十六條本制度未盡事宜，依照國家有關法律、法規、部門規章以及公司章程的規定執行。本制度與國家有關法律、法規、部門規章以及公司章程的規定不一致的，以國家有關法律、法規、部門規章以及公司章程的規定為準。
第四十七條本制度由負責解釋。
第四十八條本制度自公司股東審議通過之日起實施。
為了進一步加強業務經營的安全性、規範業務操作，努力防範風險，明確各自職責，根據上級有關規定，制定本制度。
1、內勤會計出納工作：必須按時簽到、簽退，離櫃必須暫退，櫃員卡嚴禁串用，密碼不能泄露於他人。
2、新開户必須核實客户真實身份，身份證必須是18位數字的新身份證，登記真實地址。辦理福祥卡必須留有本申請人的身份證複印件。
3、大額現金支付必須查驗取款人真實身份證件，是否屬本人支取，並經負責人簽字批准，實行大額現金支付審批制度。外地取款必須核對取款人身份證件，是否屬本人支取。
4、掛失必須是本持身份證，留有複印件方可辦理。
5、出納員按時上班，實時授權，保管好自己的櫃員卡與密碼，按規定辦理現金收付，對每筆業務進行認真複核、仔細查業務傳票，以免出現支付當存入。堅持票面登記，做好現金回籠和供應工作，保管好現金、有價單證，重要空白憑證。
6、實行四雙制度，庫房鑰匙實行雙人分管，庫款實行雙人碰庫。
7、嚴格憑證管理制度，借據、收貸收息等重要空白憑證由會計上鎖保管。收貸收息由會計經辦，嚴禁外勤人員經辦，以此避免少息、減息、收息不入賬的現象。出現問題、案件由會計承擔相應的監管責任，並承擔相應的損失賠償。
8、嚴格實行審貸分離制度，貸款發放必須堅持“四堅持”“四核對”“五不進賬”的原則，嚴禁信貸員自帶憑證外出辦理業務。
“四堅持”：堅持借款人本人到場，本人持身份證，持授信材料，需擔保的，擔保人持身份證到現場簽訂好擔保合同。
“四核對”：內勤必須對對借款人的真實身份、身份證、授信材料、印鑑進行核查，對借款人的由內勤會計監督簽字，沒有印鑑的統一按借款人右手拇指指摸，並將借款人、擔保人身份證複印件附借據下。
“五不進賬”：非借款户本人未經辦的不進賬，超權限的不進賬，無批准人和責任人未簽字的不進賬，借據要素不齊全的不進賬，抵押擔保手續不健全的不進賬。內勤人員違反規定不認真審查所發生案件損失的，內勤人員承擔相應責任的損失賠償。
9、遵守業務操作規程，必須以原始憑證為依據，審核其內容再錄入，加強監督與管理，相互複核，賬務必須達到“五無、六相符”，賬務做到日清月結。強調每個季度會計人員要進行一次賬據核對。
10、內勤會計、記帳員要按日、按月、按季、按年末分別打印有關資料，將會計憑證、資料及時整理、裝訂、保管入檔。
11、嚴格實行“雙人押運制度”，不是雙人押運的總社不予接受。
12、嚴格用電制度，營業終了必須做到“人離電斷”。
為進一步規範本院車輛的管理，整合資源，優化配置，使車輛管理統一合理化，更有效的使用車輛，做好本院的服務工作，確保車輛安全，有效有序運行，本院駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，及有關交通安全管理的規章制度，安全駕車，並應嚴格遵守本院的相關規章制度。
1.車輛駕駛員應加強業務學習。努力提高思想覺悟和駕駛技術，堅持安全第一，文明駕駛，增強工作責任感。
2.車輛統一由辦公室專員管理和調度，其他人員不得隨意指派駕駛員出車，車輛的證照，保險統一由辦公室指派專人負責管理，駕駛員出車前要例行檢查車輛的水，油、電及其他性能是否正常，發現不正常時要立即加補調整。
3.車輛由辦公室專員負責對其的安全檢查和保養保修，並分別進行台賬登記。
4.車輛實行專人專車駕駛，嚴禁將車輛交給外人駕駛，行駛里程每月進行台賬登記，駕駛員私自駕駛車輛出行，造成車輛交通，機械事故，應由其承擔全部責任，並無條件離崗
5.本院車輛加油統一使用油卡，每次加油統一由辦公室管理車輛人員一同前往定點加油站，油卡由辦公室管理人員保管，不得私自轉交到駕駛員手中，每次加油後，分別進行台賬登記，並將加油小票複印後附在台賬本上。
6.車輛需購置附件及物品，由駕駛員向車輛管理人員提出申請，待領導同意後，再由辦公室採購專員負責購買。
7.各部門使用公務用車，由部門負責人向車輛管理員申請，説明車輛使用事由、地點、時間、填寫派車單，不按規定填寫派車單的，辦公室車輛管理人員一律不得派車，不得私自出車。
8.車輛實行定點維修，修理之後分別進行台賬登記，並附機關維修清單。
9.車輛進行嚴格下班入庫制，下班之後車輛停放在指定停車場，如出差在外的車輛，要將車輛停放在安全場所，並鎖好方向盤和門窗，搞好安全防範。
第1條 為規範企業銷售行為，明確銷售業務中涉及的審批權限，加強對銷售業務的監督與控制，防範銷售過程中的差錯和舞弊。
第2條 銷售部根據市場情況、目標利潤、企業生產經營能力制訂銷售計劃與預算，經企業銷售副總審批後實施。
第3條 經審批的銷售預算應層層分解到各部門，細化到銷售人員，以便於在銷售過程中對銷售成本進行有效控制。
第4條 生產部負責制定產品價目表，銷售部負責制定賒銷及折扣等銷售優惠政策、付款政策等，報銷售副總、總經理審批通過後具體實施。
第5條 銷售人員在銷售過程中發生的有關情況，如按價目表上的規定價格、按規定條件給予的折扣，以及按信用政策確定的付款政策，應由銷售經理審批後執行。
第6條 銷售業務中需要執行特殊價格、需要超出規定條件給予折扣，以及需要超出信用政策執行特殊付款政策的業務項目，應報銷售副總審批，並於通過後執行。
第7條 銷售業務員在開展銷售活動中，應及時收集並提供客户的信用信息和資料，為企業評估客户信用等級提供參考數據，財務部參與客户信用等級的評估。
第8條 根據客户信用等級評價標準，銷售部可依客户情況將客户分為A、B、C、D級4個信用等級，並將客户信用等級評估報告提交銷售經理、銷售副總審核。
第9條 銷售合同審批規定
1．銷售業務員在銷售談判中，應根據客户信用等級施以不同的銷售策略。
2．銷售業務員在與客户訂立銷售合同時，應按照以下權限執行。
（1）銷售合同標的總額在10萬元以下的，屬銷售業務員權限範圍，無需報批，可直接與客户訂立銷售合同。
（2）銷售合同標的總額在10萬～50萬元的，由銷售經理審批，予以訂立。
（3）銷售合同標的總額在50萬～500萬元的，由銷售副總審批，予以訂立。
（4）銷售合同標的總額在500萬元以上的，報總經理審批後，予以訂立。
第10條 發貨的審批
1．銷售合同訂立以後，銷售業務員需開具發貨通知單，經銷售經理審核後，送至倉管員處以便備貨。
2．倉管員核對發貨通知單，並嚴格按照發貨通知單中各項目內容準備貨物，並做好貨物出庫記錄。
3．運輸主管負責辦理貨物發運手續，並組織運送貨物，確保貨物的安全準時送達目的地。
第11條 客户退貨的有關規定
1．銷售業務員接到客户提出的退貨申請，需經銷售經理審批並報銷售副總審批後方可辦理相關手續。
2．質檢員負責對客户退回的貨物進行質量檢查，並出具檢驗證明。
3．倉管員對退回貨物進行清點後方可入庫，並填制退貨接受報告。
4．銷售部對客户退貨原因進行調查，並確定相關部門和人員的責任。
第12條 應收賬款主管負責編制企業應收賬款明細表，督促銷售部及時催收應收賬款。
第13條 銷售會計對可能成為壞賬的應收賬款計提壞賬準備。
第14條 合同辦負責為企業制定訴訟方案，以應對催收無效的逾期應收賬款。
第15條 銷售會計對確定發生的壞賬報財務經理、銷售副總審批後作出會計處理。
第一章總則
第一條為加強公司財務管理和內部控制，規範企業財務行為，提高經營管理水平和效益，適應企業發展的需要，根據有關的規定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條本公司財務內部控制制度由財務部負責，其基本任務和方法是：做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核等內部控制工作，以達到合理籌集資金、參與經營投資決算、有效利用公司各項資產，努力提高公司的經濟效益。
第三條建立和健全公司的內部控制制度。
第四條本公司內部控制的基本原則。
1.權力分隔，每一項經濟業務的處理程序，不能由一個部門和一個人全部包辦，以防止出現差錯和弊端。
2.合理分管，實行賬物分管、錢賬分管、印鑑分管及鑰匙分管等。
3.審批稽核，任何經濟業務的處理都要有明確的授權與審批，同時要經過財務部門的審核與稽核。
4.責任明確，各部門和人員要職責分明，以便任何情況都能落實到個人責任。
5.憑證控制，建立和健全憑證制度及嚴格傳遞程序，直到會計資料歸檔。
6.例行核對，對每一項經濟業務和會計記錄，都要進行例行核對，以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。
第二章財務收支內部控制
第五條實行財務收支預算控制。
1.在財務部的指導下，公司各部門要編好月份和年度現金(包括銀行)收支預算。月份提前一週，年度提前一個月編報財務部。
2.在財務部的指導下，公司所屬企業要編好月份和年度資金上繳與下撥及業務往來的財務收支預算。月份提前一週，年度提前一個月編報財務部。
3.財務部和所屬企業財務收支預算彙總，加上公司現金和轉賬部分，即為全公司的財務收支預算，經總經理批准後執行。
4.凡預算外的財務收支，需單列項目呈報總經理批准後辦理。
第六條建立定額備用金制度。
1.各部門零用現金定額規定如下：
生產部××元
經銷部××元
綜合部××元
工程部××元
辦公室××元
2.對各部門零用現金實行限額開支審核報銷辦法。
(1)各部門單項支出低於1 000元的，先備用現金開支，然後彙總填制“備用金支付單”(略)，將取得合法的發票單據附在後面，經本部門負責人籤批後，再到財務部辦理審核報銷手續，由會計填制“付款憑證”，憑此證到出納處領取現金，以補充部門備用金。
(2)各部門單項支出高於1 000元的，不能在備用金中支付，應由用款部門填制“請款單”，經歸口的負責人籤批後，到財務部辦理預支款手續，由會計填制“付款憑證”，憑此單到出納處領取支票或現金。
(3)用款部門辦妥購置物品驗收或付費等業務手續後，應及時將取得合法的發票單據(在發票背面要註明用途，有經辦人、驗收人、主管簽字)附在原“請款單”存根聯後面，到財務部辦理單項報銷審核手續。如預支款與實際支付不符時，應在報銷時辦理多退款(或少補款)手續。
(4)單項低於1 000元的零用金支出，所取得的發票單據要在月末之前及時報銷，不得跨月。單項在1 000元以上的支出，所取得的發票單據要及時報銷，不得掛賬。
第七條執行按籤批金額權限審批付款。
1. 2 000元以上支出，由各部門負責人審核後報總經理審核批准。
2. 2 000元以下辦公支出，由財務部審核批准。
3.專項用途資金支出，在確定的金額內，由總經理或分管副總經理審核批准。
4.因經營需要代收、代付款項，由財務部審核批准，必須堅持先收後付，不改變原款形式及用途原則。
第三章貨幣資金內部控制
第八條建立會計和出納職責分工制度。財務部應設置專職出納員，負責辦理貨幣資金(現金、銀行存款)的收付業務。會計不得兼任出納，出納不得兼任其他業務工作。除登記現金、銀行日記賬外，不得保管憑證及其他賬目。
第九條加強對現金的稽核管理。所有現金(包括銀行存款)業務收入，應憑收入憑證和收入日報表，並經內部稽核和兑換外幣。
第十條控制現金的使用範圍。依照有關部門現金管理規定，庫存現金只能用於工資支出，個人福利勞保支出、農副產品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況需經總經理和財務部批准後方可使用現金。
第十一條嚴格付款審批和支票的簽發。所有付款均應按審批金額權限及兩人以上有關人員辦理。付款支票必須經過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財務和支票專用圖章，須分別掌管，不得由一人包辦。不準開“空頭票”和“空白支票”，開出支票要進行登記。
第十二條收付款項要通過會計填制記賬憑證。所有現金和銀行存款的收支，均須通過經辦會計審核原始憑證無誤後填制收付款憑證，由出納檢查所屬原始憑證是否齊備後辦理收付款，並在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
第十三條遵守核定的現金庫存限額和銀行結算紀律。按日常3～5天開支的現金需要核定現金庫存限額，不得超額，不準以白條抵庫存；企業單位間的經濟往來，一般應通過銀行進行轉賬結算；不準出借銀行賬户和套取現金。
第十四條及時登記現金、銀行存款日記賬和結賬。現金日記賬按幣種設置，銀行日記賬按賬號分別設置，每日均須結出餘額。由出納每日核對庫存現金賬面餘額與實際庫存現金是否相符，由會計每月核對銀行存款賬面餘額與銀行對賬單，並調節其相符。
第四章對外投資內部控制
第十五條長期投資包括股票投資、債券投資和其他投資。
1.長期投資項目要在市場預測的基礎上，立項進行可行性研究，考慮資金的時間價值和投資的風險，經過經理辦公會研究決定後方可實施。財務部門要為決策提出參考意見，履行嚴格的財務手續，督促、檢查項目的執行和效益情況。
2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴格記名登記制度。主管長期投資的部門，要有兩人以上的人員共同管理，對股票、債券和投資憑證的名稱，數量、價值及存放日期做好詳細記錄，分別建立登記簿。除無記名證券外，企業購入的應登記於企業名下，切忌登記於經辦人員名下。
3.對長期投資項目做好詳細記錄，實施定期盤點。對投資企業，每隔半年(經營年度)清點(清理)一次資產負債和檢查經營情況；對非控股企業必須每年檢查一次投資收益情況。對股票和債券投資，由財務部門做好會計記錄，對每一種股票和債券分別設立明細賬，並記錄其名稱、面值、證券編號、數量、取得日期、經紀人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。對個別其他投資應設置明細賬，核算投資及其投資收回等業務。每年至少一次清查盤點，保證賬實相符。
4.如長期投資出現虧損或總經理認為有必要時，公司視具體情況授權財務部或委託會計師事務所，對虧損單位或項目進行審計，並據此對虧損予以確認，並做出相應處理。
第十六條短期投資。
1.短期投資業務，要由總經理授權的主管業務部門和主要負責人辦理。一般按照經辦提出—主管審核—總經理批准—實際投資—驗收登記—到期收回的程序辦理。
2.有價證券的會計記錄、登記保管和定期盤點等制度可參照長期投資辦法進行。
3.短期投資如出現虧損時，公司應授權財務部對業務部門經營情況進行審計，並呈報總經理批准列虧。如虧損較大，公司可委託會計師事務所對該項目進行審計。
第十七條對外大額存款。
1.對外大額存款業務，由總經理授權財務部負責辦理。一般按信用調查—利息比較—主管審查—總經理批准—對外存款—到期收回的程序辦理。
2.對大額存款利息商定要有兩人在場，還款收回、利息收入等要做好詳細記錄，及時入賬。
第五章銷貨與收款內部控制
第十八條銷貨業務應統一歸口由營業部辦理，其他部門及人員未經授權不得兼辦。銷售業務一般按接受訂單—通知生產—銷貨通知—賒銷審查—發(送)貨—開票—收票結算等程序辦理。
第十九條營業部根據生產經營目標和市場預測，編制營業收入計劃，承接購貨客户的“訂貨單”，通知生產部門組織生產、加工等業務工作。
第二十條銷售發票由財務部專人登記保管，營業部負責開票，發出銷貨通知給倉庫發貨和運輸部門發運或送貨。
第二十一條銷貨業務的貨款，應全部通過財務部審核結算收款，在發票上加蓋財務收款專用章。賒銷業務應經過信用審查，財務部應相互核對銷貨發票、銷貨單、訂貨單、運貨單。
第二十二條由營業部制定價格目錄或定價辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規定，由財務部進行審核監督。
第二十三條銷貨業務發生的退貨、調換、修理和補件等三包事項，由營業部按規定辦好業務手續後，憑證到財務部辦理結算或轉賬手續。
第六章購貨與付款內部控制
第二十四條企業的購貨業務應統一歸口由供應部負責辦理，其他部門人員未經授權不得兼辦。購貨和付款業務一般按申購—訂貨—到貨—驗收—付款等程序辦理，按合同承付貨款有據，拒付有理。
第二十五條供應部應根據生產經營需要和庫存情況編制採購供應計劃，對計劃採購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責任明確、內容全面。
第二十六條市場臨時採購，由使用部門根據需求提出“請購單”，報經供應部審批後辦理，較大采購項目須報總經理審批。
第二十七條所有購貨業務須做到情報準、質量好、價格低、數量清、供貨及時、運輸方便等。
第二十八條採購到貨，要由倉庫和質量檢驗部門進行驗收，並由倉庫保管員、質量檢查員及有關負責人在驗收單上籤章。
第二十九條不論是計劃合同訂貨還是市場臨時採購，購貨付款手續均由供應部辦理。
第三十條到貨驗收付款後，由供應部請款經辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發票賬單附在請款單第一聯後，經有關業務主管審批，到財務部辦理審核報銷轉賬手續。
第三十一條財務部核對從倉庫簽收的驗收單和供應部報銷轉來的發票賬單所附的驗收單，以掌握購貨業務的請款、報銷及在途物資的情況。
第七章生產與費用內部控制
第三十二條有關生產業務由生產部負責。對於原材料的消耗及成本費用的發生和控制，應由生產部和財務部及所有有關部門建立成本責任制，嚴格管理成本費用的開支範圍和開支標準。
第三十三條建立嚴格的領退料制度，按技術消耗定額發料，按實際消耗計算材料成本。
第三十四條加強人事和工資管理，核實工資的計算與發放，正確處理工資及福利費的核算與分配。
第三十五條重視製造費用發生的核算與分配。注意物料消耗、折舊費的計算、費用項目的設置等是否合法合理。
第三十六條生產成本、運輸成本、營業成本的計算要真實合理，不得亂擠亂攤成本。要劃清在產品與完工產品和本期成本與下期成本及各種產品成本之間的界限。
第三十七條對期間費用、管理費用、財務費用、營業費用、銷售費用的項目要合法合理，支出要符合開支範圍和開支標準，憑證手續要合規。
第八章存貨與倉庫內部控制
第三十八條加強存貨和倉庫的管理，建立倉庫經濟核算，必須做到賬、卡、物和資金的一致。
第三十九條對存貨數量較大的企業，應實行“永續盤存制”。建立收發存和領退的計量、計價、檢驗及定期盤存(每半年一次)與賬面結存核對的辦法。其本期耗用或銷貨成本，按領發貨憑證計價確定。
第四十條對存貨實行“永續盤存制”有困難的企業，可實行“實地盤存制”。
第四十一條存貨計價方法。
1.按實際成本進行日常核算的，採用加權平均法計價。
2.按計劃成本進行日常核算的，採用計劃價格計價，期末分攤價格差異。
第四十二條低值易耗品，採用一次攤銷。如一次領用數額較大，影響當期成本費用，可通過待攤費用分次攤銷。
第九章工資與人事內部控制
第四十三條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項，應由人力資源部及時以書面憑證通知財務部和員工所在單位，作為人事管理和計算髮放工資的依據。
第四十四條工資的計算和支付，要嚴格按照考勤制度、工時產量記錄、工資標準及有關規定進行。並根據工資總額和有關部門規定的標準，正確計提應付職工福利費、職工教育經費、工會經費。
第四十五條對職工的責任賠款，應由有關業務部門和人力資源部依據有關法規，並經職工本人簽字同意後，方可轉財務部扣款。
第四十六條領取工資均應由本人簽章。本人不在應由其指定人員或其同組人員代領並簽章。在規定期限內未領取的工資，應退回財務部記入“其他應付款”賬户。
第四十七條根據成本核算辦法，將工資及職工福利，按職工類別、工時產量統計和單位工資標準，合理分配計入產品直接工資成本、製造費用、銷售費用和管理費用等有關賬户。
第十章收入利潤內部控制
第四十八條當期實現的主營業務收入包括銷售收入、運輸收入、營業收入和經營收入，要全部及時入賬，並和與之對應的銷售成本、運輸成本、營業成本和經營成本相互配比，減去當期應變的營業税金及附加和期間費用後的餘額，即為主營業務利潤。
第四十九條當期實現的其他業務收入要全部及時入賬，並和與之對應的其他業務支出相配比，求出其他業務利潤。
第五十條按規定計算投資收益，對投資收益的取得要合法，確定要符合權責發生制，計算要合規、入賬要及時、處理要恰當；對投資損失的計算要合法、正確和實事求是。
第五十一條對營業外收支項目的設置要合法、合理，收支項目的數額要真實、正確，賬務處理要恰當。
第五十二條企業利潤總額依照有關部門規定作相應調整後依法繳納所得税，再按規定的順序和一定比例進行分配。
第五十三條企業發生年度虧損，可用下一年度的税前利潤等彌補，下一年度的利潤不足彌補的，可以在5年內延續彌補。5年內仍不足彌補的，用税後利潤等彌補。
第十一章固定資產內部控制
第五十四條實行財產主管部門、財產使用部門和財務核算管理部門綜合核算管理的分工負責制。
1.財產主管部門，係指本公司工程部，負責固定資產登記管理、建設和購置、處置和報廢等業務。
2.財產使用部門，是指佔有、使用固定資產的各部門，負責固定資產的合理使用，保管維修。
3.財產核算管理部門，指本公司財務部，負責固定資產的核算，綜合價值管理，每年組織清查盤點一次。
第五十五條固定資產的建設與購置，一般按下列程序辦理。
1.申請購建：由各使用部門提出增加固定資產的報告，交工程部進行可行性研究後，提出購建報告。
2.審核批准：呈報總經理審核批准。
3.對外訂貨：由工程部負責對外訂貨，簽訂建設安裝工程合同。
4.建設安裝：由工程部負責監督施工單位施工，按工程進度付款。
5.驗收使用：由工程部組織驗收，交付使用部門使用。
6.結算付款：根據固定資產購建報告，以訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發票收據等憑證單據，經工程部審核無誤後報總經理批准，到財務部辦理付款結算手續。
第五十六條固定資產的處理與報廢。
固定資產的停用、出售或報廢處理，均由各保管使用部門提出意見，交工程部審核，報總經理批准後進行處理，並報財務部審核後作財務處理。
第十二章分析和考核
第五十七條本公司和所屬企業，可按照行業的特點，使用下列財務評價指標：
1.流動比率=流動資產/流動負債×100%
2.速動比率=(流動資產x存貨)/流動負債×100%
3.應收賬款週轉率=賒銷收入/應收賬款平均餘額×100%
4.存貨週轉率=銷貨成本/平均存貨×100%
5.資產負債率=負債總額/資產總額×100%
6.資本利潤率=利潤總額/資本金總額×100%
7.營業收入利税率=利税總額/營業收入×100%
8.成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%
第五十八條本公司和所屬各分公司內部，實行分部核算。核算單位實行自定目標、核定收入、控制成本、責任考核、資產承包及超額有獎的辦法。
第十三章內部審計
第五十九條公司設專職內部審計機構和人員，負責公司各部門和所屬各分公司的內部審計工作。
第六十條公司每年對所屬企業進行一次年度例行審計。
第六十一條如董事會或總經理認為有必要，可隨時對所屬公司進行專項審計。
第十四章附則
第六十二條本制度經公司董事會批准，於公佈之日起實行。
第六十三條本制度解釋和修訂權歸公司財務部。
第一章總則
第一條為了加強和規範企業內部控制，提高企業經營管理水平和風險防範能力，促進企業可持續發展，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》及《企業內部控制規範》等有關法律法規，制定本制度。
第二條本制度適用於公司各部門。分公司及子公司可以參照本制度建立與實施內部控制。
第三條本制度所稱內部控制是指由企業董事會（或者由企業章程規定的經理、廠長辦公會等類似的決策、治理機構，以下簡稱董事會）、管理層和全體員工共同實施的、旨在合理保證實現企業基本目標的一系列控制活動。
內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業目標的實現。
第四條內部控制的制訂原則
1、合法性原則。本制度的制訂符合法律、行政法規的規定和有關政府監管部門的監管要求。
2、全面性原則。本制度的制定貫穿決策、執行和監督全過程，覆蓋公司及其所屬單位的各種業務和事項。
3、重要性原則。本制度的制訂在兼顧全面的基礎上突出重點，針對重要業務與事項、高風險領域與環節採取更為嚴格的控制措施，確保不存在重大缺陷。
4、有效性原則。本制度相關具體業務控制能夠為內部控制目標的實現提供合理保證。企業全體員工應當自覺維護內部控制的有效執行。內部控制建立和實施過程中存在的問題應當能夠得到及時地糾正和處理。
5、制衡性原則。本制度制訂的七項具體業務控制，涉及的企業的機構、崗位設臵和權責分配科學合理並符合內部控制的基本要求，確保不同部門、崗位之間權責分明和有利於相互制約、相互監督。
6、適應性原則。本制度制訂的七項具體業務控制，合理體現了企業經營規模、業務範圍、業務特點、風險狀況以及所處具體環境等方面的要求，並隨着企業外部環境的變化、經營業務的調整、管理要求的提高等不斷改進和完善。
7、成本效益原則。本制度的制訂在保證內部控制有效性的前提下，合理權衡成本與效益的關係，爭取以合理的成本實現更為有效的控制。
第二章貨幣資金
第五條本制度所稱的貨幣資金是指企業所擁有或控制的現金、銀行存款和其他貨幣資金。
第六條資金內部控制的關鍵控制點：
1、職責分工、權限範圍和審批程序需明確，機構設臵和人員配備應合理；
2、現金盤點和銀行對賬單的核對應當按規定嚴格執行；
3、與貨幣資金有關的票據的購買、保管、使用、銷燬等應有完整的記錄，銀行印鑑和有關印章的管理應當嚴格有效。
第七條貨幣資金不相容崗位包括：
1、貨幣資金支付的審批與執行；
2、貨幣資金的保管和盤點清查；
3、貨幣資金的會計記錄和審計監督。
出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的等級工作。
第八條貨幣資金的審核批准程序：申請→審批→複核→支付。
第九條企業取得的貨幣資金收入必須及時入賬，不得賬外設賬，不得坐支現金。
第十條企業需指定專人定期與銀行對賬，並指派對賬人員之外的其他人員進行審核，確定銀行存款賬面餘額與銀行對賬單餘額是否相符。
第十一條企業應定期和不定期地進行現金盤點，確保現金賬面餘額與實際庫存相符，如不符，應及時查明原因，做出處理。
第十二條會計印章管理的要求。
1、嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
2、銀行印鑑的個人名章由會計機構負責人或其指定的會計人員管理。
3、現金收（付）訖章、銀行轉訖章由出納員管理。
4、財務專用章、發票專用章等印章，由會計機構負責人或其指定人員管理。
5、會計人員印章應由本人自行保管使用。
6、會計印章保管人員應當按照規定用途和範圍使用，不準交由非責任人使用，不準在空白單證及紙張上用印。
7、會計印章一般不得攜帶出公司使用。確因工作需要攜帶出單位使用的，須經公司負責人或其授權人批准，並由保管人監督使用。
第十三條票據管理的要求。
1、空白支票等銀行票據和其他有價證券由出納員保管。
2、發票應由專人保管使用，按照規定開具發票。發票的蓋章、領用備查登記應由會計機構負責人指定專人負責。發票開具人員從指定人員處領用發票後，會計人員進行備查登記。發票存根聯應交存會計機構存檔。
第三章採購與付款
第十四條本制度所稱的採購與付款是指企業外購商品並支付款項的行為。企業外購勞務並支付價款的控制可參照執行。
第十五條採購與付款內部控制關鍵控制點：
1、權責分配和職責分工應當明確，機構設臵和人員配備應當合理；
2、請購依據應當充分，請購事項和審批程序應當明確；
3、採購與驗收的管理流程及有關控制措施應當清晰，對供應商的選擇、採購方式的確定、採購合同的簽訂、購進商品的驗收等應當明確；
4、付款方式、程序、審批權限等應當明確。
第十六條企業採購與付款業務的不相容崗位包括：
1、請購與審批
2、詢價與確定供應商
3、採購合同的訂立與審核
4、採購、驗收與相關的會計記錄
5、付款的申請、審批與執行
第十七條各部門負責人根據部門需求和庫存情況做出商品申購計劃，填寫物品申購單，報值班領導審核，上交倉庫主管審批，倉庫主管根據倉庫庫存情況及各部門總需求制定採購計劃。
第十八條根據審批後的採購計劃成立詢價小組，詢價小組制定具體的詢價方案，編制詢價文件，通過收集信息來確定被詢價供應商的名單，通過供應商提供的報價單、售後服務承諾及相關優惠條件確定二至三名候選供應商，將供應商名單上報，按審批後的意見確定最終供應商並進行採購。
第十九條購回商品交倉庫管理員驗收，倉庫管理員憑採購單及銷貨清單清點貨物，填寫入庫單。採購部根據入庫單及收到的發票填寫付款申請，財務中心依據合同協議、發票等對付款申請複核後，按規定權限逐級審批後同意付款。
第二十條由於質量或規格不符等原因要退換貨的，倉儲部門需對符合
退、換貨條件的商品辦理出庫手續，並做好退換貨的記錄，記錄退換貨的日期、貨物名稱、數量、購貨日期、供應商、批准人等。如需退貨，採購部門應向財務中心確認是否已部分或全部付款，若已付款，由財務中心儘快聯繫供應商收回貨款。對換回貨物嚴格按照購進貨物驗收、入庫的程序辦理。
第四章存貨
第二十一條本制度所稱存貨，是指企業日常活動中持有以備出售的產成品或商品、處在生產過程中的在產品、在生產過程或提供勞務過程中耗用的材料和物料，主要包括各類材料、在產品、半成品、產成品、商品等。
第二十二條存貨內部控制關鍵控制點：
1、存貨的驗收、領用、盤點及處臵的控制流程清晰；
2、存貨成本核算方法、跌價準備計提等會計處理方法符合國家規定。
第二十三條倉儲部門倉庫管理員要對預備入庫的商品的數量、質量進行檢測，審核送（收）貨單，並與實物一一核對，無誤後，方可入庫，倉庫管理員按物品的品名、規格、數量、單價、金額開具一式三聯的入庫單（一聯倉庫留存、一聯交採購部門留存、一聯送交財務中心登記入賬）。由供應商直接運抵現場使用的貨品：公司採購、倉儲及使用部門的有關人員必須到現場驗收，辦理交接手續，並簽字確認，生成入庫單和領用單，入庫單交採購員簽字確認，領用單交領用部門簽字確認。
第二十四條倉儲部門必須設臵存貨明細賬，倉庫管理員根據存貨入庫單，詳細登記存貨的名稱、數量、規格、單價及金額等。財務中心審核採購合同、入庫單及採購發票等單據是否準確、真實，經審核無誤後按相關會計規定進行賬務處理。財務中心每月對倉庫管理員存貨明細賬進行稽核確認。
第二十五條存貨領用時，倉庫管理員應按存貨的品名、規格、數量、單價、金額開具一式三聯的領用單（一聯倉庫自存、一聯領用部門留存、一聯送交財務中心登記入賬），領用人員需在領用單上簽字確認，倉庫管理員按領用單登記存貨明細賬。
第二十六條公司倉儲部門每月按存貨的品種進行抽盤，每季進行全面盤點一次，填寫盤點表，並與財務中心賬表數據核對，對盤點差異進行分析，將分析結果按相關規定上報，倉儲部門根據審批意見進行處理。
第二十七條財務中心按公司規定的存貨計價方法，正確核算存貨的實際成本，至少每年根據倉儲部門及採購部門等提供的資料進行存貨跌價準備分析，需計提跌價準備的應及時進行賬務處理。
第五章固定資產
第二十八條本制度所稱的固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產。
第二十九條固定資產內部控制關鍵控制點：
1、固定資產取得依據應充分適當，決策和審批程序應當明確；
2、固定資產取得、驗收、使用、維護及處臵等環節的控制流程應當清晰；
3、固定資產成本核算、計提折舊和減值準備、處臵等會計處理符合國家規定。
第三十條對一般固定資產的採購由使用部門根據實際情況提出採購申請，待批准後交由採購部門採購；對重大固定資產投資項目，需相關部門對項目進行可行性分析與評價，編制固定資產投資預算，報公司股東會、董事會或類似權力機構審批。
第三十一條固定資產管理部門依據申購單、送貨單及發票對新增的固定資產進行驗收，並填制驗收直撥單將固定資產交付給申購部門。
第三十二條固定資產使用部門應制定安全防範措施，防止固定資產丟失、損壞等現象發生；根據固定資產的性能及使用情況提出維修計劃，由維修部門審核，按規定權限報批後實施；使用部門確定哪些固定資產需辦理保險，按確定的結果報批，根據批准後的意見進行處理。
第三十三條財務中心會同固定資產使用部門每年至少組織一次固定資產的清查工作，並負責固定資產的盤點，填寫盤點表，與財務賬表核對，同時需確認固定資產所有權的歸屬。對盤點的盈虧進行分析，提出處理意見，根據合理的'證據及按規定權限審批後，及時進行賬務處理，確保賬實相符。
摘要：目前，我國社會經濟不斷髮展，許多企業的發展也不斷追求新常態，對企業經濟的發展進行不斷的創新已經成為當今時代發展的潮流。企業要想提高自身的競爭力，就必須從源頭出發，不斷創新企業的管理模式。要摒棄以往保守的發展戰略，以積極的態度去創新。要對企業的管理模式進行創新，首先要對企業內部的管理的實際發展情況進行分析。掌握好企業內部發展的具體情況之後，再對企業的管理模式進行改革。但是，當前我國企業管理制度在發展中出現了許多問題，這些問題阻礙了企業的順利發展，因此，我國當前亟須對企業進行管理制度方面的改革創新。本來就根據企業在發展中出現的這些問題進行分析，並不斷探究提出一系列有利於企業進行管理制度改革的措施。
關鍵詞：管理制度；改革創新；促進發展
引言
當前社會經濟的不斷髮展，經濟的發展也不斷進入新常態，目前經濟發展這一現狀，促使我國企業經營模式不斷改革創新。要推動企業經營管理模式不斷創新，就必須推動企業發展類型從根本上得到轉變。同時在對企業進行改革的同時，必須要結合企業內部發展的實際情況，使改革措施符合實際。有時地區不同，影響企業發展的因素也不同，因此企業發展的程度也不同，所以在發展時，要結合當地的實際情況，不斷促進企業的發展。
一、經濟新常態下企業內控管理制度發展中出現的問題
1、當前企業內控管理手段老套要促進企業內控管理制度的不斷創新，首先要改革企業內控管理的方式。當前企業內控手段不夠，我們需要使管理方式向多元化方向發展。隨着當前信息化網絡化的發展，企業進行管理方式的改革可以依靠現在科技的發展，將企業的發展與現在信息技術聯繫起來，使當前企業管理模式的發展，更能適應社會現在發展的潮流，利用現代科學技術，使信息資源更加的方便，從而提高企業各部門的工作運行效率。
2、企業內部管理機制監督工作力度不夠企業在改革內部管理機制的時候，要將內控風險嚴格控制好，要嚴格建立健全內控監督機制。與企業內部管理機制的改革，每一步都要落實到位。之前我國的企業內控制度不夠新穎，內控管理的方式手段也不夠嚴謹，通常往往會使企業的工作效率大大降低，不利於企業各項工作的落實。同時，沒有嚴謹的內部管理機制，使企業經營的風險大大增加，也不能確保企業的順利發展。當前，隨着社會經濟的不斷髮展，企業只有不斷的改革創新內部管理機制，才能跟上時代發展的潮流。在進行創新改革的時候，還要建立健全內控監督制度體系，並且根據企業發展的實際情況，進行不斷的更新完善，使企業的經營與發展時刻跟上社會發展的需要。加強對企業內部管理機制的監督，在以前出現的問題中，就是從業人員沒有將監督工作落實到位，因此，我們必須要加強對企業內部管理機制的監督力度。
二、如何實現新經濟常態下企業創新內控管理制度
1、順應社會時代發展的潮流，把內控與社會環境聯繫起來如今，在經濟新常態的不斷髮展之中，對企業也帶來了一定的影響。企業發展的管理模式在這一經濟發展潮流中不斷的改革創新。在這一大環境的影響下，企業不得不改變以往的傳統的發展模式，以積極的態度去改革創新，不斷的適應社會發展的潮流，使企業內部改革與時代發展的潮流相契合。同時企業的發展還要根據當地的要求做出改變，地區不同，相應的對企業的發展要求也不盡相同，要將企業內部的改革創新工作與當地的大環境聯繫起來。另外，企業的發展還要不斷的吸收國外的先進企業管理經驗，使企業的經營模式更加的國際化，管理方法更加的先進、科學。隨着當前全球經濟一體化的發展，國際公司都不斷的被壟斷，我國的企業發展在這一發展潮流中面臨着諸多的挑戰，對我國企業的發展產生了非常不利的影響，使我國企業在走向國際化的這一條道路上受到阻礙，當前經濟的這一發展現狀，使我國的國有企業和社會企業都在發展中遇到了瓶頸期。由於國際上的壟斷政策，我國的國有企業和社會企業都難以走向國際化，獲得更大的經濟發展效益。因此，為了解決這一發展困境，我們急需對企業內部管理制度進行創新，從根本上進行改革，不斷的提高企業的發展競爭力。根據當前大環境的實際發展狀況，擬定切實可行的發展目標，同時也要不斷吸收國際上的先進企業管理經驗，促進企業自身的發展。
2、不斷改善企業內部管理手段，充分依靠現代科學技術隨着當前信息化網絡化的發展，進行企業內部管理制度的創新改革，也要充分利用現代的信息技術。利用現在信息技術的發展方式，不同於之前人工整理的發展方式，能夠進一步的提高數據的準確性，從而減少誤差，將企業的內控管理制度提高到一個較高的水平。同時依靠現代信息技術，能夠使內部的管理工作更加的專業化，還可以提高企業的工作效率。利用信息和網絡技術，不斷對企業內控管理制度進行創新，要根據企業內部各項的數據、信息和發展動態來進行企業內控管理工作的改革與創新。企業在發展中要不斷吸收先進企業的管理經驗和先進的管理模式，並依靠先進的現在科學技術來促進自身的發展。
3、加強對企業內部管理的監督工作，建立健全企業內部評估體系在對企業內部管理工作進行創新時，要建立健全一個完整的企業內部監督體系，並根據企業的發展狀況，再結合社會經濟發展的實際情況，進行定期的更新，從而建立一個貼合實際的內部監督體系，有利於企業內部管理工作的發展。同時，在發展中也要對企業進行評估、考核，這就需要在對企業內部管理進行改革的時候，要加強對監督工作的重視力度。另外，對於企業內部的工作人員的綜合素質也是不可忽略的，為了保證工作人員的綜合素質企業要對工作人員進行嚴格的培訓，無論是從理論還是實踐方面，都要對工作人員提出更高的要求。因而可以不斷提高工作人員的職業技能，提高工作人員工作的專業化水平，為企業各部門的發展提供源源不斷的專業人才。
三、結語
隨着我國當前社會經濟的發展，企業的發展規模也不斷的壯大，但是在發展過程中也遇到了一些問題。由於企業傳統的內部管理模式已經不能適應當前時代發展的潮流，因此，在發展中一些企業屬於落後的地位。所以，當前我國的企業急需對企業內部的管理制度進行改革與創新，並充分利用現代科學信息技術，不斷促進企業自身的發展。
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