探索社會組織統戰工作運行新機制

一、創新背景

為做好新形勢下的社會組織統戰工作，更好地凝聚轄區內以社會組織從業人員為代表的新的社會階層人士，**街道於2016年5月成立社會組織統戰工作室。經過兩年多的探索，逐步形成了“統戰部門牽頭+統戰團體主導+統戰成員互動+工作室保障”為主要模式的運行機制，取得了較好的效果。

二、主要做法

1.統戰部門牽頭，建室建庫形成推動力

**街道地處**區域中心，轄區內社會組織數量眾多，涵蓋領域廣泛，人才資源豐富。由於社會組織自身的特點，有些從業人員既不瞭解統戰是什麼，也不知道統戰工作做什麼。在完成轄區內110家社會組織民非企業、88家社會團體統戰成員普查工作後，統戰分管領導、工作人員分類通過電話聯繫、上門拜訪等方式，讓社會組織統戰成員對統戰工作、對統戰身份有了初步認識。經過進一步梳理、討論和分析研究，最終選取其中25家人員具有代表性、行業領域具有多樣性的社會組織作為工作室的重點聯絡、培養對象，並建立起相應的“社會組織統戰成員數據庫”，對相關信息資料進行動態管理、實時更新。

2.統戰團體主導，設羣立制調動積極性

工作室成立以後實行統戰部門監督引導下的社會化管理方式，通過樹立“自我組織、自我管理、自我教育、自我服務”的理念，依靠統戰團體的集體力量進行有效管理，促成可持續性的“自轉”模式。一方面在每個社會組織中設立統戰聯絡員，建立微信羣，加強聯繫與溝通，確保工作室常態化有序、有效運行。另一方面實行聯絡員定期到工作室輪崗工作制，激發主人翁意識，增進他們對工作室的認同感和歸屬感。先後已有街道社會組織服務中心、百草堂健康服務中心等5家單位在工作室中輪崗。未來還將進一步完善輪崗工作制度，使“同心氛圍”不斷增強，工作熱度不斷提升。

3.統戰成員互動，豐富活動增加凝聚力

為保證工作室的日常活動開展，街道每年投入18萬元作為工作室的專項活動資金。利用這筆資金，已初步探索建立起“同心圓”、“海上新力量，新動力”等品牌項目，具體活動由在工作室輪崗的社會組織負責策劃、牽頭。兩年多來，通過講座、培訓、交流、社會實踐等形式多樣的活動，使統戰工作由傳統的思維方式和單一、嚴肅的工作手段向綜合性並富有吸引力、感染力的方法轉變。先後赴中共一大會址、陳雲紀念館參觀，體會老一輩革命家在特殊時候做出的卓越貢獻；開展了“同心同向，同行公益”徒步行活動，以更好地踐行社會主義核心價值觀，凝聚正能量；開展了“走進生態治理辦、走近治理參與者”活動，更加全面、深入地體悟生態理念，近距離感受生態治理成效等各類“同心圓之月月學活動”19次、“同心圓之讀書交流活動”8次、“同心圓之社會實踐活動”13次。在一次次聯情聯誼、寓教於樂的活動中，增加了輪崗社會組織的經驗，促進了其他成員的溝通互動，形成了團結向上、友愛互助的團隊氛圍。

4.工作室保障，問需解困提升實效性

社會組織在自身發展過程中常常會有不同的需求和利益訴求，在參與社區治理中也會存在各式各樣的困難。針對這一點，工作室以“社會組織能力建設”系列培訓為媒介，把統戰工作寓於激發社會組織活力之中，切實增強社會組織統戰工作實效性。先後組織走訪塘橋社會組織服務中心、上海海燕博客公益發展中心進行交流學習，並開設了《社會組織運營管理》、《社區公益項目招投標操作實務》等培訓課程，全面助力社會組織成長，提升團隊及個人綜合實力。工作室還經常聯合其他部門，通過一系列牽線搭橋的方式，為工作室成員提供免費的政策諮詢和解讀、經營管理技術支持，公益資源鏈接等10餘次，切實做到全心全意為社會組織及其從業人員解惑、解憂和解難，使工作室成為其温暖貼心的“孃家人”。

三、工作成效

1.更好地整合了社會組織統戰資源

社會組織統戰工作室的成立，有效整合了轄區內社會組織統戰資源，充分發揮了聯繫社會組織、聯絡統戰成員、聯通各類服務資源的“三聯”作用，擴大了社會組織統戰工作的覆蓋面。通過工作室建立的輪崗工作制度，更激發了社會組織統戰成員自覺、自律、自發的主體作用，促進社會組織不斷提升自身建設水平，增強了團隊凝聚力。

2.更好地構建起全社會參與的大統戰格局

社會組織統戰工作室採取的“統戰部門牽頭+統戰團體主導+統戰成員互動+工作室保障”社會化管理運行模式，有效帶動了社會組織統戰成員的工作積極性，增進認同感和歸屬感。並在建立“同心圓”、“海上新力量，新動力”等品牌項目過程中，最大限度發揮優勢、整合資源，進一步突出“大團結、大聯合”主題，構建起全社會共同關注、共同參與的大統戰格局。

3.更好地促進社會組織統戰成員發揮作用

社會組織統戰工作室的建立為社會組織統戰成員開闢了更加廣闊的發展平台。如骨幹成員孫軍被成功推舉當選為市人大代表、區社會組織聯合會會長、區新聯會副會長等，激勵他在更廣闊的空間發揮更大的作用；積極推進社會組織“柿子樹公益”開展交通志願活動，為最終入選市首批“文明交通創建資助項目”名單贏得機會等。最終使社會組織統戰成員主動參與社會治理、發揮正能量作用的優勢不斷凸顯，影響力逐步擴大。