2021年街道法治政府建設年度報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“藍齊兒”為你整理了這篇2021年街道法治政府建設年度報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2021年是“十四五”規劃的起步之年，在區委區政府的堅強領導下，南湖街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹“依法治國”基本方略，深入學習習近平法治思想,積極落實國家、省、市、區關於法治建設有關工作部署，強化法治思維，穩步推進《南湖街道2021年度法治政府建設工作計劃》，切實提升治理體系和治理能力現代化水平，各項工作任務取得成效，現將有關情況報告如下：

（一）堅持政治引領，深入貫徹落實習近平法治思想。

1、強化政治理論武裝頭腦。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十八大、十九大精神和依法治國基本方略，通過專題學習、第一學習議題、慶祝建黨100週年主題活動等形式，推動街道全面系統地學習習近平法治思想，深化理論聯繫實際，加快提升領導幹部的依法行政能力。二是嚴格執行依法決策程序。街道黨工委定期聽取法治政府建設情況彙報和《南湖街道 2021年度法治政府建設工作計劃》，並召開南湖街道2021年法治政府建設專題工作會議，始終將普法工作納入街道發展總體規劃和年度重點工作。嚴格落實公文審批和辦理、執行力、紀律和作風、監督制度等各方面做到有章可循，嚴格遵守，明確重大事項議事內容、決策程序。嚴格執行班子集體依法決策程序，及時強化行政政策、項目活動的可行性、合理性和可控性，對可能引發重大問題的事項進行評估，使重大事項決策更具科學性。三是持續推進各項規範性制度建設。根據街道工作需求，建立健全街道各項工作制度，如《街道法律顧問制度》、《南湖街道法治政府建設（普法）工作制度》，召開了南湖街道公職人員《民法典》培訓會、街道審議法治政府建設報告工作會議、南湖街道公職人員學習《憲法》培訓會、街道公職人員學習《黨章》和《黨內法規》培訓會。

2、全面加強街道黨建工作。堅持黨對司法行政工作的絕對領導，結合慶祝建黨100週年，深入開展黨史學習教育、黨建活動，推動黨建與業務雙融雙促。通過“第一議題”“微信每日學”“黨史微課每週看”等形式，舉辦“奮鬥百年 薪火相傳—1+N主題黨日”、百年黨史黨課、“慶建黨觀影活動”“黨史教育進校園”“物業單位黨史教育專題學習”等活動，多途徑廣泛開展黨史學習；充分利用街道特有的改革開放資源優勢，將漁民村、國貿大廈、羅湖區檔案館和深圳黨史館有機串聯起來，組織黨員重走身邊的紅色路線，講好“南湖故事”。

3、夯實黨風廉政建設工作。一是抓實黨風廉政教育，健全拒腐防變長效機制。將廉潔教育納入主題黨課、“三會一課”等內容，定期開展警示教育，築牢機關幹部廉潔自律依法行政的思想防線。在原社區績效考核的基礎上，增設上級重要決策部署及街道中心工作貫徹落實情況的動態實時評估，補充評估通報、約談提醒、組織調整等懲處措施，發揮監督保障重點工作執行的震懾性和推動力；二是創新探索多元化的基層監督機制，將兩名處級領導確定為督導專員，分片區對街道的重點事項及中心工作進行督導，發現並督促問題立行立改；三是堅持明察暗訪和專項督查機制，開展明察暗訪工作，加強羣眾監督，暢通羣眾信訪舉報渠道，設立舉報箱和舉報電話，抓好廉政文化示範典型，有力糾治不良風氣，形成崇尚清廉的社會風尚。

（二）拓寬法治建設宣傳渠道，提升社會法治觀念。

1、紮實推進機關幹部學法懂法守法。一是街道黨工委、辦事處領導班子高度重視普法責任制落實工作,將其作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實習近平法治思想以及習近平總書記在中央全面依法治國會議上的重要講話精神的一項重要工作，堅決落實黨政主要負責人的第一責任，將普法工作納入黨工委重要議事範圍，在保證機構、人員、經費落實的基礎上,悉心制定方案,周密部署落實。二是始終把機關幹部帶頭學法懂法守法當成法治政府建設一項重要任務來抓，把法治教育納入街道整體工作規劃，堅持領導幹部帶頭學法用法，以《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》及新修訂頒佈的法律法規為主要內容，建立健全完善黨工委學法、全體幹部集體學法和公職人員用法治思維和法治方式處理問題，化解矛盾的能力，100%完成憲法法律等學法考試活動；三是加強執法人員培訓，提高執法水平和辦案能力。根據區司法局和相關職能部門要求今年組織了12場線上、線下執法人員培訓。四是結合社區黨委書記和社區副職交流輪崗機制，加大社區“兩委”黨委骨幹和專職工作者的培養，着力打造一支高效、專業、精幹的幹部隊伍。完成了9個社區黨委和14個社區居委換屆工作和下轄130個黨組織的換屆工作。新一屆“兩委”班子實現了人員素質、年齡結構，性別比例的“三個優化”，“兩委”班子成員大專以上學歷佔比84.85%；平均年齡比上一屆年輕3歲；女性佔比56.57%。

2、縱深開展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設的基礎性工作，結合“三八”婦女節，消費者權益保障日、“五一”勞動節、“六一”兒童節、“6.26”國際禁毒日、12.4憲法日等制定了普法宣傳工作表，按照突出重點,貼近羣眾的原則,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動，今年共開展法治教育宣傳32場，廣泛開展了平安社區和平安家庭、平安公園、平安學校、法治社會等基層創建活動39場，進一步增強了公民依法誠信意識,營造了良好的法制環境。二是嚴格按照“誰執法誰普法”普法責任制，進一步明確執法、普法責任清單，充分發揮職能作用和專業優勢，形成行政執法部門和司法所齊抓共管的法治宣傳教育體系，積極開展各種形式的普法活動，創新法治宣傳的方式和載體，嘗試以案釋法宣講方式，利用商場、電梯、電子顯示屏、宣傳欄等，鼓勵社區利用民微項目、社區活動等各種方式多維度普法，形成協同聯動的工作合力，擴大宣講工作的影響力和覆蓋面，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。三是發動社區、學校、家庭、社會企業等各方力量，採取各種形式，突出青少年學生法治教育。開展相關的法治宣傳系列主題活動，將法治宣傳教育融入到日常學習中來，提高青少年的法律認知水平。

3、依法提升服務企業的水平。一是針對南湖街道轄區內企業眾多、業態豐富的特點，進一步加強城市管理、安全生產、防金融詐騙、電信網絡詐騙等方面法治宣傳，健全完善企業管理人員定期學法制度，建立學法檔案，不斷提高經營人員安全生產和依法經營的法律意識和責任意識，進一步淨化轄區營商環境。二是通過黨建賦能搭建平台，發揮黨委、政府以及工會、商會、婦聯、美好社區聯絡員隊伍等組織的力量，精準服務助推企業發展。通過“線上+線下”渠道下發《企業發展服務情況摸底調查表》廣泛問需，形成包括融資貸款難、招工用工難、惠企政策不熟悉、勞資糾紛等13大類202個訴求的“企業需求清單”，已解決148個。三是當好企業“服務員”，開展系列活動優化營商環境，為企業排憂解難，開展企業問需暨銀企對接會促進90家企業代表與14家銀行代表對接；開展“嘉位以待、圳等你來”企業招聘會促成80餘人當面簽署求職意向、170餘人取得求職進展；聯合區政數局、區企服中心舉辦“五星級政務藍，添彩黨旗紅”系列活動之政務服務進商圈宣講會，為轄區物業管理、金融商貿、酒店管理、醫藥化工、珠寶加工等領域的15家重點企業宣講政策及熱點問題。四是結合行業特點,深入開展安全生產、城市管理宣傳活動。充分利用手機短信、微信、微信公眾平台、展板、掛圖、LED滾動屏等多媒體形式開展宣傳相關安全生產、城市管理等法律法規知識,營造濃厚宣傳氛圍；利用門户網站、網格安全生產微信羣及時推送最新相關法律法規政策,使行政管理相對人及時瞭解掌握政策；開展法律知識進社區、進企業、進社會團體、單位等宣傳諮詢活動。

（三）堅持推進依法治街，全面提升法治建設水平。

1、創新提出“用黨的關愛全域助弱贏得民心”機制，落實

精準扶貧。以人文關懷為內涵，建立起“弱勢羣體庫、助弱資源庫”，不斷解決弱勢羣體操心事煩心事揪心事。精準排查出經濟困難、問題青少年、遭受家庭暴力等13類羣體916人，通過黨建引領，積極鏈接酒店行業、醫療行業、社工服務機構、向西實業股份有限公司、愛心志願者等社會資源參與“全域助弱”。為405名深港跨境學童提供便捷服務，同時為150名跨境學童實現在羅湖期中異地同考，幫扶盲人按摩師許先生實現從“輸血式救助”到“就業造血式幫扶”的轉變等，民生幸福指數不斷攀升。

2、“三個強化”推動核酸檢測、健康監測、疫苗接種。一是強化重點人員排查管控。街道、社區分別成立專項人員排查小組，確保落地核查日清日結，特別是“5·21”疫情發生以來，先後開展廣州專項、温州專項、南京專項等118專項共1305批次共排查人員37945人，完成了重點人員核查、管控人數全區第一的任務量；二是強化核酸檢測工作。開展兩輪全員核酸檢測，超額完成了人民南商圈設置疫情監測哨點核酸檢測任務，6月6日以來設置春風文體公園核酸檢測點保留至今，由處級領導帶班服務全區重點人員核酸檢測；三是強化疫苗接種工作，以區應急排查系統數據（網格系統）人口數據作比對，按照“樓不漏户、户不漏人”的原則精準發動居民接種疫苗，通過打電話、掃樓、專車接種等多種方式優化服務，負責接送有需要的居民到接種點，同時為轄區六個接種點配備了工作專班，12歲以上居民接種率達81.28%，60歲以上居民接種率達90.78%。

3、突出重點打造“平安南湖”。順利完成全國兩會、市黨代會、慶祝建黨100週年等重要敏感節點維穩安保工作，建立處級領導包案“一人一案一專班”工作機制，做好7名重點人員等管控對象穩控措施，未發生赴省赴京越級非訪的情況；街道今年共受理金融經濟糾紛、勞務勞資糾紛、船步街棚改、鄰避等矛盾糾紛1372宗，成功化解1325宗，涉及人數1600餘人、金額近1億元，化解率達96.5%；受理辦結信訪件2003宗，辦結率100% ，着力調處解決了小牛資本、萬科深南道68號、國際名園物業糾紛、409專案等一大批矛盾糾紛和隱患，得到市委、區委政法委的一致肯定，圓滿完成全國“兩會”、市黨代會等重要敏感節點的信訪工作任務，有效維護了轄區穩定。

4、聚焦“便民”，大力提升公共服務水平。街道行政服務大廳落實“免證辦”“秒批”等便民服務，不斷加強窗口服務滿意度。今年以來現場共受理業務32380件，網上受理養犬證和門楣招牌備案1996件，業務按時辦結率達100%，羣眾滿意率達100%；統計催報審核驗收報表15000餘張，統計定報任務量一直居於全區首位，佔全區總量的三成；勞動監察組共調處勞動資糾紛99宗，涉及人數521人,涉及金額850萬元，巡查企業381家次；就業創業工作核發各項就業援助補貼累計達354人次69.85餘萬元，協助高校畢業生申請各項就業補貼1134人次；協助自主創業人員申請創業補貼1009人次。開發就業崗位涉及20家企業共333個崗位，積極為轄區4100餘名退休人員開展社會化管理慰問活動；發揮街道商會的政企橋樑和紐帶作用，走訪企業60餘家，解決企業問題45個，獲得羣眾贈送錦旗共五面。

5、聚焦“惠民”，率先實現社區港人服務中心全覆蓋。今年南湖街道舉辦居深港人交流座談會暨港人服務中心集中揭牌儀式，為7個社區港人服務中心揭牌及一批居深港人自治隊伍授旗，慰問港籍居民代表，表彰優秀港資企業代表，目前社區港人服務中心已覆蓋9個社區，全區第一個街道率先實現社區港人服務中心全覆蓋。“一中心三陣地六平台”工作機制輻射到全轄區，繼續推動社區與股份公司、企業等聯動，爭當促進深港融合的先行示範者。

6、嚴格規範公正文明執法。一是落實行政執法“三項制度”，

以行政處罰、行政強制、行政檢查為重點，對行政執法主體資格、執法職權設定、具體執法行為進行推動，建立和完善街道內部對行政執法案卷的定期自查、交叉檢查的工作制度；進一步深化街道“平台統籌+協同監管”工作機制，推行執法全過程實時、全程記錄制度，規範執法人員的文明用語、執法流程等；二是提高行政執法質量，增加政府公信力。根據區司法局統一部署，認真落實行政執法“三項制度”，督促街道行政執法人員按照執法全過程實時、全程錄音、錄像，統一使用執法文明用語、規範執法流程等；認真履行街道內部對行政執法案卷的定期自查、交叉檢查的工作制度，組織專業律師對應急執法案卷開展了自查工作，並督促執法部門及時整改；在街道設立2個執法工作羣眾投訴信箱和1個線上投訴信箱，街道未收到羣眾投訴。三是進一步完善考核細則，對所有責任主體每月進行考核結果排名，定期通報，獎優罰劣，同時建立環衞指數測評“黑名單”，壓實各主體責任，針對公共廁所、建築工地、市政道路等各類責任主體實施行政處罰14宗，督導27個主體單位摘帽銷號。

7、切實做好行政複議及行政應訴工作。進一步規範行政處罰、行政複議和行政許可等行政措施，完善行政複議案件審查制度、應對行政訴訟工作流程，提高行政複議辦案和應訴工作質量，增強行政複議透明度、公信力。及時總結年度行政複議、行政訴訟應訴工作，深刻查找剖析引發複議、訴訟的原因，不斷加以修正完善，切實保障依法行政。

8、規範權力運行，紮實推進政務公開。一是嚴格執行政府信息公開制度，對街道應予以公開的信息及時在政府門户網站和信息公開網站上公開，自覺接受羣眾監督，努力打造“陽光政府”，在政府網站上進行信息公開。二是根據全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的“三項制度”的規定，特別是行政案件的《行政處罰告知書》《行政處罰決定書》送達環節，實行100%書面的《行政處罰法律適用説明》書面告知，100%的送達行政相對人。對執法辦案過程，及時登記、更新最新的案件信息，在規定期限內將行政處罰案件信息按要求分別錄入銀河雙公示系統、廣東省行政執法信息公示平台等平台進行公開公示；三是做到行政執法過程全程記錄。以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執行等進行全過程記錄，並隨案歸檔保存，還配備執法記錄儀進行錄音錄像，全力推進執法過程錄音錄像全覆蓋。推行“雙系統”辦案，儘可能在網上完成辦案流程，實現網絡數字化過程記錄。

（四）深化政府法治服務，提升羣眾依法信訪意識。

1、學習和借鑑“楓橋經驗”，開展“一站式接訪、一攬子調處”信訪模式。結合街道實際工作，推動“楓橋經驗”落地生根，完善多元化行業性、專業性人民調解組織建設，逐步加大矛盾糾紛化解力度，不斷提高用法治手段解決矛盾糾紛的能力。今年3月已建立街道信訪聯席會議機制，並召開了四次信訪聯席會議，充分發揮各部門聯動機制，共同開展接訪、調處工作；4月底前完成街道信訪大廳和9個社區黨羣服務中心組織架構和羅湖區羣眾訴求服務中心統一標識掛牌工作。

2、暢通和拓寬信訪渠道，引導羣眾依法信訪。不斷完善網上信訪受理、領導幹部接訪下訪等信訪渠道，引導羣眾更多的以網上信訪、書信、電話、傳真、電子郵件等不受時間、空間、人數限制的形式依法進行信訪活動，理性表達利益訴求。根據《羅湖區“基層黨組織發令、職能部門響應”工作機制實施方案》要求，5月完成了1個街道綜治中心、9個社區黨羣服務中心的羣眾訴求服務平台（線上）和線下窗口的建立和啟用。目前南湖街道通過羣眾訴求服務平台共處理310宗訴求，化解成功306宗，方便羣眾“就近提訴求，只需提一次，最多跑一地”，有效減輕羣眾“訪累”，切實提升羣眾滿意度。

3、整合社區資源、大力推進“一顆心”綜合服務。南湖街道進一步增強服務理念，積極推動社區網格員、法律顧問、心理諮詢師和社區民警共同參與羣眾訴求服務，打造開放式、人性化的温馨環境，引入信訪社工、律師、志願者等柔性社會力量，完善羣眾來訪的法律援助、心理疏導、社區幫扶等各項綜合服務，消除調解物理隔離，拉近心理距離，不斷提升為民服務能力和水平，積極推動羣眾訴求及時有效解決、剛柔並濟地妥善處理矛盾。