2019年公司應急管理工作彙報

2019年公司應急管理工作彙報

近年來，**公司認真貫徹貫徹落實上級公司應急管理工作要求，堅持預防與處置並重、常態與非常態相結合，強化應急管理各項基礎工作，持續提升應急管理水平，現將有關工作情況和做法彙報如下：

一、應急管理工作情況

（一）做好應急預案評審備案工作

**公司在上級公司指導下進一步完善了專項應急預案的內容，通過預案評審，將對符合要求的預案進行備案。

分公司通過對風險識別和風險評估工作進行核實，確定編制應急處置程序範圍，指導基層庫站進一步完善應急處置程序，組織開展庫站應急處置程序評審和備案工作。

（二）健全應急體制進一步理順應急機制

按照“一個小組、兩個機構”的應急體制模式和“統一管理、歸口負責”的原則，發揮應急辦公室綜合協調優勢、技術支持機構專業技能優勢、相關專業部門業務管理優勢，通過應急預案解讀和加大應急演練力度，提升應急響應和應急處置能力，增強各部門之間的協作和磨合，確保應急機制順暢運行。

（三）加強和規範突發事件監測預警工作

針對自然災害、油品銷售、油品數質量、新聞危機等具有一定預警條件的突發事件，規範日常預防和監測預警工作，建立以上級公司、分公司主要應急部門、片區兼職人員為依託的災害監測預警網絡，明確工作職責，完善工作制度和業務流程，不斷提高總體預警工作水平。

（四）加強演練管理，提升演練水平

一是在全系統統一應急演練流程，強化對演練活動的規範化管理。

二是按照集團公司有關規定，制定年度應急演練計劃，每季度必須針對主要風險和重大危險源進行一次現場處置演練，檢驗員工的應急處置技能、協作能力和預案的實際效果；分公司每半年必須組織開展一次應急演練活動。在“安全生產月應急演練周” 活動期間，分公司組織模擬火災爆炸、油品嚴重泄漏和中毒、環境污染三類突發事件風險，與選定的相關庫站進行應急聯動演練，庫站側重於現場處置，分公司側重於應急響應，通過實戰檢驗各單位應急領導小組、應急辦公室、技術支持機構、主要應急部門和協助應急部門的應急響應能力和協同作戰能力。

（五）加強應急物資配備和管理

按照《生產作業現場應急物品配備規範》，根據我公司目前所屬應急物資和裝備配備實際，為庫站配備防毒面具、吸油氈、防爆手電、防爆工具、急救箱等應急防護用品，為應急搶險提供必要的物資保障。同時，完善應急物資儲備管理制度，對應急物資的採購、領用、報廢、更新實施規範化管理。

（六）進一步嚴格突發事件信息報送工作

認真執行重大突發事件報告制度，發生重大突發事件，分公司必須在30分鐘內上報上級公司，上級公司按總部要求在2小時內上報集團公司。明確分公司主要領導是突發事件信息報告第一責任人，辦公室是突發事件信息報告的責任部門，遇突發事件必須嚴格在規定的時間內，使用規定的上報程序，向規定的上一級公司主管部門報告。

（七）加強應急值班值守工作

分公司充分發揮值班工作在生產經營中的職能作用，按照值班工作要求，節假日期間、敏感時期實行24小時和領導幹部在崗帶班，提高值班值守的服務保障能力，切實保證與上級公司24小時聯絡暢通。

二、存在的主要問題

（一）應急預案編制人員能力不足

**公司目前為保證預案編制順利開展，採取成立專項預案編制小組的方式進行，但編制小組的工作人員均為兼職，工作過程中不能嚴格按照識別危害因素、環境因素；確定應急預案；收集資料；應急能力評估；編寫應急預案；組織評審的步驟開展工作，一般採取的是分頭編制，再進行彙總，不能保證應急預案編制的科學性、合理性和可操作性。庫、站的應急處置程序的編制採取由直線管理部門編制模板再進行推廣的方式，所以在檢查過程中經常出現應急處置程序不符合實際的現象。

（二）各部門間的應急管理協作需進一步磨合

分公司目前的應急管理統一由安全部門負責，每年只有通過分公司級的應急預案演練才能檢驗一次各部門間的應急協作能力，各部門對應急管理工作的認識還不夠深入，還需要通過應急預案解讀、加大應急演練力度等方式來進一步磨合。

（三）還不能通過應急演練來檢驗預案

目前我們的應急演練分公司級至少組織一次，基層每個月幾乎都有，但是還不能做到通過演練來檢驗應急預案的目的。應急預案演練的作用沒有切實的發揮出來，每一次演練後，我們也搞演練評估，評估完了也沒有相應的提出應急預案的修改完善意見，應急預案的實用性和可操作性沒有得到提高。

三、下一步努力的方向

**公司大力推進專項應急預案、基層應急處置程序評審備案工作，完善分公司各層面應急預案體系。

加強應急演練工作，抓好演練質量、注重演練效果、規範演練過程，增強員工第一時間正確有序處置突發事件的能力，通過演練不斷完善預案。

加強應急物資、裝備的配備和管理，完善相關配套管理制度，提升應急保障能力。